扫黑除恶建立长效机制13篇
扫黑除恶建立长效机制篇1
中共中央政治局委员、中央政法委书记、全国扫黑除恶专项斗争领导小组组长郭声琨21日主持召开全国扫黑除恶专项斗争领导小组会议，听取中央第1督导组对河北省开展督导工作情况汇报。郭声琨强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党中央决策部署，总结督导试点经验，充分用好督导成果，做到政治站位再提升、思想认识再深化、工作措施再加强，推动全国扫黑除恶专项斗争向纵深发展。（《人民日报》8月21日）
为深入贯彻落实党的xx大部署和习近平总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争。专项斗争是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。
深刻认识开展扫黑除恶专项斗争的战略意义，把专项斗争作为首要政治任务抓紧、抓实，主动出击，深挖线索，不折不扣落实上级部署，把扫黑除恶工作不断引向深入。要采取丰富多样的宣传形式，增强广大群众知晓度与参与度，提高群众举报黑恶势力线索的积极性和主动性。坚持“有黑打黑，无黑除恶、无恶铲霸、无霸铲乱”的思路，深入排查摸底，全面摸清线索。要结合工作实际，把扫黑除恶斗争与社会治安整治、法制宣传教育、基层组织建设紧密结合起来，发现问题线索，做好移送衔接，发挥各自优势，将扫黑除恶工作向纵深发展。
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扫黑除恶专项斗争已持续一段时间，得到了人民群众的称赞，取得的效果显而易见，有效打压了黑恶势力，肃清了社会环境，维护社会和谐稳定，为社会主义社会的有序发展夯实根基。
扫黑除恶专项斗争开展过程中我们要不断总结新经验，汇总新方法，坚决完成这次政治任务，打赢这场专项斗争。
一要总结成绩，正视问题。进一步加强各职能部门的协调联动，深入摸排线索，有效打击黑恶势力，坚持问题导向，不断加大工作力度，确保斗争取得决定性胜利。
二要担当作为，主动推进专项斗争开展。要吃透“扫黑除恶”精神，明确打击重点，树立执法权威，落实责任，持续增强工作动力。
三要更新思路，主动出击。各部门要对工作再部署，再动员，广泛宣传，找准线索。剖析难题、梳理重点案件线索，做到件件有着落。
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为深入贯彻落实《XX市教育系统开展扫黑除恶专项斗争宣传攻坚专项行动方案》的通知（四教办〔2019〕25号）文件精神，做好“扫黑除恶”宣传工作，深化全体师生对“扫黑除恶”的认识和参与度，我校在12月份继续认真开展系列宣传活动。
宣传过程中，我校认真传达上级部门关于“扫黑除恶”的文件精神，对宣传教育活动进行工作细化，利用国旗下讲话、主题校会、主题班会等形式向广大学生宣传“扫黑除恶”相关法律知识；同时充分发挥网络、微信等新媒体的优势，在校园网开辟宣传专栏，利用官方公众号推送扫黑除恶应知应会知识，务求使“扫黑除恶”宣传教育活动落到实处，取得成效。
通过宣传活动，使全体学生养成遵纪守法，遵守学校规章制度的良好行为，进一步树立与黑恶势力作斗争的决心；提高了广大师生的法律意识，起到了良好的宣传效应，积极营造“扫黑除恶扬正气，群防群治创平安”的良好社会氛围。
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一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，形成长效机制，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础，为建设富裕美丽xx、率先全面建成高质量小康社会创造安全稳定的社会环境。
二、全面加强组织领导
成立由党组书记、局长x任组长的扫黑除恶专项斗争领导小组，安志卿任副组长，其他领导班子成员为成员。领导小组下设办公室，负责组织、协调全局扫黑除恶工作。各科室、单位要将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，摆到工作全局突出位置，列入重要议事日程。要勇于担当担责，积极构建一级抓一级、层层抓落实的工作格局；各科室、单位要加强协调配合，各司其职、密切协作，切实凝聚工作合力。
要积极发动群众，设立问题举报信箱，受理财政干部涉黑涉恶腐败及充当“保护伞”等问题线索，以及对开展专项斗争的意见建议。要全力配合督导，自觉接受各级督导组检查，对督导组部署的重要任务、交办的重要工作，要立即办理，及时反馈情况，认真解决问题，推动扫黑除恶专项斗争取得更加深入扎实的成效。
三、切实提高政治站位
开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，事关社会大局稳定和国家xx久安，事关人心向背和基层政权巩固。财政是国家治理的基础和重要支柱，在扫黑除恶专项斗争中肩负着政府采购等重点领域监管和经费保障等重要职责。
全县各级财政部门一定要旗帜鲜明讲政治，真正把开展扫黑除恶专项斗争作为践行“四个意识”、对党绝对忠诚的现实检验，作为维护和捍卫习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导的实际行动，作为发挥好财政职能的重大考验，切实把思想和行动统一到中央、省市县委决策部署上来，高度重视、主动担当，以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的举措，努力为打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战贡献财政力量。
四、搞好宣传发动，营造浓厚氛围
充分利用各种传统媒体和新媒体，宣传党委、政府扫黑除恶的坚定决心及取得的成效，形成正面宣传的强大声势和舆论氛围，充分发动广大群众积极参与到扫黑除恶专项斗争中来。要各种方式畅通举报途径，充分发动群众举报黑恶线索。并安排专人负责线索收集整理，建立举报线索台账。对群众举报的线索要逐起核查，每起线索都要落实承办单位和承办人。凡是接到举报的都要彻查，凡是有线索的都要有结果，凡是有“保护伞”的都要连根拔起，除恶务尽，始终保持严打高压态势，打重点、打露头，一茬接着一茬打，在全社会形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。
五、深入开展自查自纠
要强化问题导向，全面排查本单位在推进扫黑除恶专项斗争中政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设和组织领导等方面存在的问题和不足。特别是要结合财政部门职责，认真查找在政府采购领域，是否存在黑恶势力操纵围标串标、暗箱操作，损害国家和采购当事人合法权益的问题；在行业管理和监督方面，是否存在黑恶势力干预影响行政审批、监督检查和行政执法等问题；在财政干部管理方面，是否存在财政干部为黑恶势力充当“保护伞”或被黑思势力拉扰、围猎等问题。
要按照省委关于“一案三查”的要求，既查财政领域有无黑恶势力犯罪行为，又查背后有无腐败问题和“保护伞”，还查财政部门的监督管理责任，拉出问题清单、责任清单、整改清单、效果清单，一项一项建立台账，一件一件解决整改。要高度重视各级督导组发现和反馈问题，能够立即纠正的要立行立改，第一时间整改到位；需要时间整改的，要第一时间拿出整改方案，明确责任人、责任单位和完成时限，坚决整改落实。
六、全力做好经费保障
要按照分级管理、分类负责的原则，全面落实财政部门保障责任，将扫黑除恶工作经费纳入财政年度预算统筹安排；积极主动对接政法、组织、纪检监察等相关职能部门，合理保障案件办理等经费需要，确保扫黑除恶专项斗争扎实有序推进；坚持立足当前与着眼长远相结合，围绕扫黑除恶专项斗争三年整体部署和分阶段任务安排，建立健全本地区扫黑除恶办案业务及技术装备等经费保障长效机制，制定分年度经费保障方案。
同时，要严肃财经纪律，严格相关资金使用管理，进一步规范预算编制和执行，认真落实政府采购、国库集中支付等制度，确保扫黑除恶资金用于工作的重点领域和关键环节，切实提高资金使用绩效。
认真做好相关工作
按县扫黑除恶领导小组办公室通知要求，我局认真梳理扫黑除恶相关资料，进一步健全工作台账，完善扫黑除恶文件资料；调整领导小组成员，完善组织机构建设；全面检查宣传资料、文字资料，做好宣传报道，杜绝发生负面舆情问题；并对县扫黑除恶领导小组办公室通知的外县情况，举一反三，引以为戒。
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同志们：
今天，我们召开扫黑除恶专项斗争推进会，主要任务是学习贯彻全国扫黑除恶“武汉会议”和全国扫黑办主任会议精神，落实苏州市扫黑除恶专项斗争推进会部署，持续推动全市扫黑除恶专项斗争向纵深推进。刚才，吴军书记对今年以来我市开展扫黑除恶专项斗争情况进行通报，市委组织部、市纪委(监委)结合自身职能，对开展下一步工作提出了具体措施。各地各部门要认真学习领会，抓好贯彻落实。
但我们必须清醒地看到，目前取得的成绩只是阶段性的、初步的。当前，中央扫黑除恶督导组已完成对全国第一批十个省市的督导，明年上半年，将完成对剩余省市的督导。苏州扫黑除恶督导组将于本月对我市进行督导，对照督导要求和标准，我市还存在一些问题和不足，特别是思想认识、宣传发动、线索摸排及查处“保护伞”方面还需进一步加大力度。要按照全国扫黑除恶专项斗争推进会提出的新要求，紧盯既定目标，坚持问题导向，在“八个抓落实”上下功夫，着力实现关键阶段“十个新突破”，不断将扫黑除恶专项斗争向纵深推进。
一、提高政治站位，深化思想认识，以更高标准推动扫黑除恶专项斗争向纵深推进
昨天市委常委会专题听取了扫黑除恶专项斗争汇报，决定调整完善专项斗争领导小组，由市委书记、市长担任双组长，市委市政府分管领导担任副组长，相关单位主要领导担任小组成员、分管领导担任联络员，并加强实体化工作专班力量。各镇(街道)、各成员单位要站在讲政治、讲大局的高度，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，对应建立专门工作班子，主要领导亲自抓，分管领导直接抓，明确任务书、路线图、时间表，做到有组织、有部署、有举措、有成效，以打准打深打透的实际成效，全面形成扫黑除恶压倒性态势，不断提升全市群众获得感安全感。
二、深入线索摸排，突出深度打击，以更实举措掌握扫黑除恶专项斗争主动权
一要深入线索摸排。以“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”为目标，组织开展新一轮线索大摸排，推动各行业主管部门深入摸清本行业领域涉黑涉恶真实情况。各成员单位要重点加强行业领域乱象(如强揽工程、恶意竞标、非法占地、欺行霸市、强买强卖、非法高利放贷、非法劳务中介等)的线索摸排;属地板块要重点加强突出治安问题(如操纵经营“黄赌毒”、暴力讨债、插手民间纠纷，充当“地下执法队”等违法犯罪)和涉及民生问题(如占地拆迁、垄断农村资源、侵吞集体资产等问题)的线索摸排。要不断完善涉黑涉恶线索摸排发现、分类处理、线索核查、线索移送、责任追究等机制，制发《司法建议书》《检察建议书》《整改建议书》等督促整改;对镇(街道)、成员单位以及村(社区)及部门下属行业提交的线索排摸情况，要建立审核确认机制;对群众实名举报的线索，要在规定时间内核准核实及时反馈，给群众一个交代。
二要坚持依法严惩。政法部门要强化法律意识、证据意识和程序意识，确保整治效果、法律效果和社会效果相统一。公安部门要加大案件侦办力度，规范细化证据标准，加强协调配合，确保重点案件顺利进入诉讼程序;检察院要完善提前介入制度，建立健全专业化办案组，充分发挥“捕诉合一”模式的优越性，提高办案效率;法院要聚焦审判重心，成立专门合议庭，推动涉黑涉恶案件快审快判;纪委(监委)要加强与法检公政法部门的配合，凡是已明确的涉黑涉恶案件要提前介入，对上级挂牌重大案件要增加侦审专门力量配备;司法局要加强对律师的执业指导，完善律师代理涉黑涉恶案件报备制度，依法开展涉嫌黑恶势力犯罪案件辩护代理。
三要突出深度打击。市委政法委(扫黑办)要加强统筹协调，深入推进扫黑除恶专项斗争专项会战，对重点涉黑涉恶案件进行全面盘点，强化对黑恶势力犯罪团伙的全链条打击，努力在年底前审结挂牌案件，再查处一批重点领域大案要案，打击一批黑恶人员，肃清一批隐匿在重点行业的违法犯罪。继续加大追逃力度，坚决把涉黑涉恶在逃人员抓捕归案，综合运用追缴、没收、判处罚金等措施，彻底摧毁黑恶势力的经济基础。
三、把握关键环节，坚持齐抓共管，以更大力度凝聚扫黑除恶专项斗争整体合力
一要办案“毁伞”动真碰硬。要把扫黑除恶与反腐败工作结合起来，与加强基层组织建设结合起来，尽早实现“保护伞”破零。纪委(监委)要以“2.1”涉黑案件为突破口，同时紧盯涉恶犯罪集团案件，按照中央督导组“一案三查”(既要查办黑恶势力犯罪、又要追查黑恶势力背后的保护伞、还要倒查党委政府的主体责任和部门的监督管理责任)、“三同步”(同步宣传、同步排摸、同步打击)要求开展工作，用好监督执纪“四种形态”。组织部、民政局要会同市扫黑办，提前做好村(居)“两委”换届选举相关准备工作，按照“五选七不选”标准严把入口关，坚决防止黑恶势力染指基层政权。各镇(街道)要积极探索“两委”班子候选人联审机制、无黑恶势力问题“零报告”承诺机制等创新举措。
二要压实责任强化监督。市级将建立市领导分片督导制度，以板块为主、条线为辅成立若干个督导组，加强对全市专项斗争的督导检查。市扫黑办要进一步加强与各地各部门的工作对接，建立定期通报工作进展、突出问题督促整改、重大问题说明情况等制度。纪委(监委)要依据即将下发的《扫黑除恶专项斗争工作督查问责处理意见》，对开展专项斗争不力、问题未发现、整改不及时等进行问责。
三要广泛宣传营造氛围。要掀起新一轮宣传攻势，通过开展全方位的宣传，形成家喻户晓、人人参与的专项斗争氛围，确保领导干部知晓率达到100%，群众知晓率超过90%。要坚持成员单位和属地板块并重，通过大型展板、横幅标语、宣传资料、手机短信、微信公众号等多种形式进行宣传，组织村、社区干部和三级网格员走村入户进行宣传，在全社会形成崇法尚德、扶正怯邪的良好风气。
四、加强组织领导，强化长效治理，以更强能力提升扫黑除恶专项斗争工作效能
一要加强组织保障。着力加强扫黑除恶专业队伍建设，市扫黑办要对工作专班职责任务进行再梳理、再明确，扩充工作专班力量，组建专门办案队伍，真正实现实体化、精细化运作。要落实涉黑涉恶案件“一案一专班”制度，建立黑恶案件办理“绿色通道”;要分层次组织业务培训，组织办案干警参加法院庭审，提高办案人员业务水平和攻坚能力。
二要加强调研考核。要密切关注涉黑涉恶犯罪新趋势新动向，掌握黑恶势力涉及的行业领域态势，及时了解掌握各地专项斗争进展动态，解决一些难点问题，提高专项斗争的针对性和实效性。要将扫黑除恶工作列入安定杯、部门绩效考核和镇(街道)绩效考核内容，对考核中成绩突出的单位和个人，适时开展评先评优，进一步激发干部群众参与专项斗争的热情。
三要加强查漏补短。各地各部门要及早做好迎接中央、省、苏州市督导准备工作，深刻领会上级相关部署要求，逐条逐项开展自查自纠，分析存在不足和短板弱项，明确整改方向和措施;对有硬性标准的“规定动作”，务必做到精准到位、无一缺漏;同时，做好台账资料的收集梳理，形成内容完整、条理清晰的工作台账备查，确保各项工作措施落到实处、取得实效。
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中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。《通知》指出，为深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争。
民惟邦本，本固邦宁。平安是人民幸福安康的基本要求。随着我国社会经济的发展，依法治国方略的深入实践，不少传统的黑恶势力逐渐销声匿迹。不过我们也应看到，在有些地区、行业、领域黑恶之风狠刹不止，甚至滋生了新类型。消除黑恶势力对人民群众的威胁和滋扰仍然是当前的紧迫任务。
自今年1月份中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》以来，各地各有关部门认真贯彻党中央决策部署，精心组织，扎实推进，依法严惩了一批欺压残害百姓、破坏营商环境、侵蚀基层政权等的黑恶团伙，深挖查处了一批“保护伞”，极大鼓舞了人民群众同黑恶势力作斗争的信心，获得了广大群众的点赞叫好。
一切为了人民，一切依靠人民。扫黑除恶是一场人民战争，必须依靠人民群众的积极参与。人民群众是黑恶势力的直接受害者，对扫黑除恶工作最期盼、最有发言权。出重拳、下重手，从根本上遏制黑恶势力滋生蔓延，用实际行动守护一方安定，扫黑除恶顺民心、合民意，也必然深入人心，有利于整合扫黑除恶的社会力量，形成人人参与的局面，进而推进扫黑除恶工作不断夺取新胜利。
扫黑除恶是固本之举，是浚流之措，不可能一蹴而就，毕其功于一役。既需要加大宣传力度，畅通举报监督渠道，真抓实干揪“李鬼”，运用法治重典“祛魅”，也需要打好持久战，让扫黑除恶家喻户晓，深入人心，让黑恶势力“人人喊打”，无处遁形。只有形成打击震慑黑恶势力犯罪的长效机制，彻底铲除黑恶势力的生存土壤，人民群众才能真正过上幸福美好新生活。
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黑恶势力的存在，让不少群众遭受欺压。扫黑除恶，意义重大。如今全国都在进行扫黑除恶专项斗争，开展这场专项斗争，是以习近平总书记为核心的党中央作出的重大决策。这关系着人民的安居、社会的安定、国家的长久治安。所以不管是党员干部，还是人民群众一定要引起高度重视，保持意见统一，共同努力扫黑除恶。
黑恶势力与黑恶性质犯罪牵涉面广，群众反映强烈，背后所牵扯的各方面势力、利益盘根错节，矛盾也非常复杂隐蔽，想要连根拔起、彻底解决一定要干群齐动手，党政一起抓，群策群力。针对当前涉黑涉恶问题新动向，我们应该切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势；又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制。不断增强人民获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础。
首先，加强基层组织建设。我们要深入整顿后进党组织，坚持问题导向，明确整顿工作思路，制定整顿方案，细化措施和推进步骤，上下联动推进软弱涣散村党组织转化升级。严格党的组织生活。严格落实党的组织生活等八项制度，做好日常“三会一课”、组织生活会、主题党日活动等党建工作，加强对党员干部的教育、管理，要求基层党员干部提高政治站位。
其次，发动群众积极参与。基层党员干部要利用下村入户、开群众会的机会大力宣传扫黑除恶专项斗争政策，鼓励群众积极参与，发现问题敢于举报。
总之，基层是扫黑除恶斗争的前沿阵地，基层党员干部应当严格要求自己，坚决守住阵地，坚决把扫黑除恶斗争引向深入，直至取得扫黑除恶斗争的压倒性胜利和建立扫黑除恶斗争的常态化管理制度。
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为贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神，切实扫除黑恶势力，保障人民安居乐业，根据省、市、县《扫黑除恶专项斗争工作方案》要求，结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想
认真学习贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、省委、市委、县委关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署，大力实施专项治理、系统治理、综合治理、依法治理、源头治理，统筹推进社会治安综合治理、反腐败斗争和基层组织建设，依法严厉打击各类黑恶势力违法犯罪活动,坚决查处为黑恶势力提供庇护的党员干部和其他行使公权力的公职人员，彻底铲除黑恶势力及其滋生的土壤、条件，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础，保护人民群众合法权益,服务保障经济社会发展,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感，为决胜全面建成小康社会、开启新时代城关全面建设社会主义现代化新征程创造良好的社会环境。
二、基本原则
(一)坚持党的领导。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，充分发挥党总揽全局、协调四方的作用，坚决贯彻中央、省委、市委、县委决策部署，全面推进扫黑除恶专项斗争。工作方案及时报党委审批，重大部署、重大措施、重大案件及时向党委报告，工作中遇到的重大问题及时向党委请示。
(二)坚持严格依法办案。严格执行刑法和刑事诉讼法，坚持打早打小，坚持证据裁判原则，坚决打击涉黑犯罪组织和涉恶犯罪团伙，将每一起案件办成铁案，依法从严打击黑恶势力，依法从严从重惩处首恶和骨干分子。贯彻宽严相济刑事政策，既不降格也不扩大，确保专项斗争取得良好政治效果、法律效果和社会效果。
(三)坚持扫黑除恶专项斗争与推进反腐败斗争相结合。有效整合资源，对充当黑恶势力“保护伞”的党政干部“零容忍”，依法严厉打击涉黑涉恶违法犯罪活动，严肃查处参与涉黑涉恶犯罪以及为黑恶势力提供庇护的党员干部和其他行使公权力的公职人员。
(四)坚持打防结合、标本兼治。在集中打击黑恶势力同时，注重发现日常管理防控漏洞、薄弱环节和制度规范空白短板，建立健全防范打击涉黑涉恶犯罪长效机制，着力完善制度体系，落实属地管理和行业监管责任，与打击非法宗教、邪教活动相结合，切实加强基层组织建设，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证。
三、目标任务
经过三年努力，全镇扫黑除恶专项斗争取得显著成效，黑恶势力及其首要骨干分子受到严厉打击，黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本治理，黑恶势力经济基础被彻底摧毁，涉黑涉恶犯罪大幅下降，人民群众安全感和满意度明显增强;涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效制度机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高;涉黑涉恶重点地区、重点行业、治安乱点得到全面整治，日常监管、动态管控、排查整治制度机制健全完善;软弱涣散基层组织得到整顿，基层组织建设进一步加强，黑恶势力“保护伞”得以铲除，加强基层组织建设的环境明显优化，乡村、社区社会治理水平进一步提高，广大基层清风正气普遍形成。
四、工作步骤和时间安排
扫黑除恶专项斗争从20xx年1月至2020年底，为期三年，排查、打击、监管、建设等工作压茬推进、滚动开展。
20xx年，动员部署，集中打击。全镇各社区(村)镇直各单位迅速落实、动员部署。全面开展线索排查，建立台帐，对帐盘点，确保依法处理。全力配合专案侦查，对重大涉黑案件重点攻坚，政法各机关协同作战，加快推进案件办理。宣传发动群众，在全社会形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。集中整治涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业。整顿软弱涣散基层党组织，为做好20xx年3月至6月全镇社区 (村)“两委”换届提供有力保障、创造良好环境。
2019年，打管结合，边打边建。坚持打、管、建并重，持续保持专项斗争高压态势，缉捕潜逃的黑恶分子及幕后操纵者、策划者，深挖“保护伞”。对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚;全面梳理、严格整改重点行业领域的管理漏洞、制度机制空白和方法手段滞后等问题，初步建立主动防范、发现、打击黑恶犯罪的制度机制。持续加强地方和行业的基层组织建设，整顿软弱涣散基层党组织，建设坚强战斗堡垒。
2020年，督导检查，建章立制。对各社区(村)镇直各单位健全完善遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制情况开展督导检查，对仍然存在的薄弱环节和突出问题进行专项治理，确保基层党组织号召力、组织力、战斗力明显提升，属地管控责任落实到位，行业市场监管有效加强，长效机制基本形成、运行良好，扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利。
五、重点打击对象
在全面开展扫黑除恶专项斗争、全面扫除黑恶势力同时，重点打击以下涉黑涉恶违法犯罪对象：组织、领导黑社会性质组织的首要分子;积极参加黑社会性质组织的骨干分子;威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力;干扰阻碍全镇重大支撑项目建设的黑恶势力;在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;在建筑工程、交通运输、沙石林矿等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采、滥盗滥伐的黑恶势力;在商贸集市、批发市场、旅游景区、车站等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力;非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力;插手民间纠纷，充当地下“执法队”“出警队”“讨账队”和“职业医闹”的黑恶势力;操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力;包庇、纵容黑恶犯罪的公职人员。
六、主要措施
(一)全面宣传发动。各社区(村)要召开村组干部、党员、群众代表会议并持续深化“红袖标行动”广泛开展扫黑除恶专项斗争宣传活动，通过发放宣传彩页、张贴《关于在全省开展扫黑除恶专项斗争的通告》及《城关镇扫黑除恶专项斗争举报公告》，悬挂刷写统一制定的标语、口号、发送手机短信、出动宣传车、小手拉大手、设置举报箱、公布举报电话等形式，全方位、无盲点深入宣传扫黑除恶专项斗争;要组织好宣传，大力宣传党委政府扫除黑恶的决心、举措和成效，及时宣传社会各界广泛关注的大要案件和典型案例，宣传专项斗争中的先进事迹，鼓舞斗志，壮大声势，营造氛围。通过采取不同形式的宣传，做到街上有标语、社区有专栏，达到家喻户晓、人人皆知，迅速动员全镇上下参与专项斗争，炒浓扫黑除恶氛围。健全舆论引导和舆情会商处置机制，严防发生负面舆情。
敦促一切黑恶犯罪分子停止作恶、投案自首，争取从宽处理。党政办要组织媒体，大力宣传党委、政府扫黑除恶的决心、举措和成效，及时报道社会各界广泛关注的大要案件和典型案例，宣传专项斗争中的先进事迹，壮大声势，营造氛围。严格落实属地管理原则，健全舆论引导和舆情会商处置机制，宣传、政法、网信等有关部门共同参加，加强舆论引导，及时发现、封堵、删除有害信息，严防负面舆情扩散。
(二)广泛收集线索。镇扫黑除恶专项斗争领导小组办公室要组织力量深入黑恶犯罪活动活跃的行业、地区、领域访民声、听民怨，收集线索;沙坪村要结合脱贫攻坚驻村联村工作，包村镇干、村组干部、帮扶责任人，一手抓脱贫攻坚，一手抓走访摸排，围绕扫黑除恶专项斗争重点打击对象，逐户走访，深入摸排涉黑涉恶犯罪线索。要公布奖励办法，鼓励群众大胆检举揭发涉黑涉恶犯罪和“保护伞”线索;要加强对涉黑涉恶犯罪线索的核实处理，对举报人以及证人、鉴定人、被害人及其近亲属采取必要的保密保护措施。镇派出所要把排查发现黑恶势力线索作为基层民警的重要工作职责，深入易滋生黑恶势力的行业、区域进行摸排调查。充分利用科技手段、依托各种情报信息系统，对近5年的110警情、信访举报、网络舆情、涉黑涉恶案件、涉黑涉恶人员、嫌疑对象等数据进行综合分析研判，及时发现涉黑涉恶犯罪线索;工商、交通、城建、国土、水利、林业等市场、行业部门，要组建行业治理专班，重点围绕林、矿、沙、交通、建筑、征地、拆迁等领域迅速开展专项整治，深挖细排涉黑涉恶犯罪线索，及时向公安机关通报。纪检、信访部门对工作中发现的涉黑涉恶线索及时提供给公安机关调查处理。对因工作不力、排查不出涉黑涉恶犯罪线索而被群众举报或被上级督办的，将严肃追究相关专班和相关责任人的责任。
(三)加强案件侦办。对发现的涉黑涉恶线索，由公安机关统一组织审查，立案后成立由公安机关主要负责同志或分管负责同志任组长的专案组，抽调专门力量组织侦办，全面收集、固定证据，及时抓捕涉案的犯罪嫌疑人，彻底摧毁黑恶犯罪的组织基础;依法及时查封、扣押、冻结涉黑涉恶财物、账户，彻底铲除黑恶势力的经济基础;深挖细查背后的“保护伞”，彻底打掉黑恶犯罪的社会基础。要把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，纪检部门要把扫黑除恶纳入执纪监督工作内容，要和政法机关建立对涉嫌充当“保护伞”线索快速移送反馈机制，建立联动办案机制，同步彻查黑恶势力犯罪案件与“保护伞”案件。
(四)加强基层组织建设。要把扫黑除恶与基层组织建设和完善乡村治理机制结合起来，进一步加强基层组织建设。深入推进党员干部带支部活动，所有党员干部全部分片包村，整顿软弱涣散基层党组织，及时选优配强社区(村)党组织书记。镇党委要加强对社区(村)“两委”换届的组织领导，组织、民政部门要会同纪检、综治、司法、信访等部门建立候选人联审机制，严格人选标准和资格审查，坚决防止涉黑涉恶等不符合村干部条件的人进入村级“两委”班子。对黑恶势力干扰破坏选举的，坚决依法打击。
七、工作要求
(一)加强组织领导。各社区(村)委、镇直各单位要把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，摆上突出位置，列入重要日程，勇于担当，敢于碰硬，加强组织领导、检查督促，旗帜鲜明地支持政法机关依法办案。及时督导涉黑涉恶重特大案件、党政干部充当“保护伞”问题的侦办查处等重大事项。成立镇扫黑除恶专项斗争领导小组，镇党委书记任组长，镇长、包镇政法部门领导及镇其他班子成员任副组长，领导小组办公室设在城关派出所，负责日常工作。各社区(村)也成立相应机构，联村副科级领导牵头，成立支部书记任组长，主任、政法部门联村干警任副组长的扫黑除恶专项斗争领导小组。领导小组要加强统筹协调，认真落实中央、省委、市委、县委、镇党委部署，全力推进专项斗争。政法各部门及有关单位要切实发挥职能作用，按照职责分工和专项斗争要求，加强检查指导，确保各项工作落实到位。
(二)加强配合协作。政法各机关要各负其责、密切配合、协同作战，形成打击合力。镇派出所严格依照法定程序全面收集固定证据。城区法庭要贯彻执行依法从严打击黑恶犯罪方针，从严从重惩处黑社会性质组织犯罪的组织者、领导者、骨干成员及其“保护伞”。镇司法所加强对涉黑案件律师刑事辩护和代理工作的指导，维护律师执业权利，依法查处违法违规行为。建立涉黑涉恶犯罪案件侦办协调机制，镇综治委牵头，协调派出所、城区法庭、司法所对办理的黑恶势力犯罪案件加强沟通协调，提高办案效率，对存在重大分歧的案件，按照备案规定上报县政法委协调研究。
(三)严格落实责任。各社区(村)支部书记、镇直各单位负责人是扫黑除恶专项斗争第一责任人，要亲自研究部署，一级抓一级，层层抓落实。要严格落实社会治安综合治理领导责任制，将专项斗争纳入综治和平安建设考核体系，将考核结果作为对村级领导班子和班子成员综合考核评价的重要内容。派出所所长、法庭庭长、司法所所长是专项斗争的直接责任人，要亲自组织、指挥、协调重大黑恶案件侦办，为扫除黑恶一线政法干警撑腰打气、排除干扰，对黑恶势力诬告陷害、打击报复政法干警的坚决依法追究。各有关单位要各负其责，密切协作，形成工作合力。专项斗争期间，镇党委将组织督导组到各社区(村)和镇直各单位进行督导，发现镇、村干部对专项斗争重视不够、组织不力、不履行扫黑除恶职责，对黑恶犯罪发现不及时、整治不彻底、打击不力、造成严重后果的，发现“保护伞”线索不追查、不报告、不移交的，依纪依法问责。
(四)严肃工作纪律。严格执行“严禁党政干部插手案件干预司法活动、司法内部人员违规过问案件、办案人员与特定关系人不正当交往”的三项规定，党政干部尤其是政法干部对涉黑涉恶案件，不准通风报信、说情干扰办案，不准拖延、推诿压案不办，不准降格处理、宽纵罪犯。专项斗争集中行动期间实行“日报告、周通报、月讲评”制度，各社区(村)要每日报告新发现涉黑涉恶线索，镇扫黑除恶专项斗争领导小组办公室每周通报各社区(村)进度，每月讲评各社区(村)专项斗争开展情况。
(五)建立长效机制。要加强制度建设，建立完善负面清单制度、黑名单制度、资质审查制度等行业监管制度，加强行业准入管理和资格管理。要加强机制建设，建立健全建筑、运输、山林、采沙、采矿、市场、娱乐等重点行业监管防控机制，建立健全涉黑涉恶重点人员动态管控机制，建立健全防范黑恶势力侵害校园工作机制，建立健全重点地区、重点行业、重点场所日常排查整治机制，确保长治久安。
(六)强化工作保障。各社区(村)及时研究解决扫黑除恶遇到的实际困难和问题，将开展斗争所需经费足额保障，加强网格化管理。对扫黑除恶专项斗争成绩先进的社区(村)、单位和贡献突出的个人，镇扫黑除恶专项斗争领导小组要及时通报表扬，对在专项斗争中表现特别突出、符合条件的党政干部予以提拔重用。
扫黑除恶建立长效机制篇9
根据xx市扫黑除恶专项斗争检查指导工作会的部署要求，xx社区对今年以来的扫黑除恶专项斗争工作进行了梳理总结，现就工作情况汇报如下：
一、强化认识，高度重视
扫黑除恶专项斗争是今年党中央的重要决策和部署，是全面贯彻党的十九大精神的重要举措，扫黑除恶专项斗争把依法治国、社会治理、基层党建有机结合起来，巩固了党的执政之基、密切了党和人民的血肉联系。因此，新村街道__社区作为基层党支部，坚决以实际行动认真贯彻落实习近平总书记重要指示和中央、省委、州委、市委、街道党工委的决策和部署。
二、成立机构，落实行动
社区在辖区内单位、小区、重点场所等传达部署中央、省委、州委、市委扫黑除恶专项斗争工作会后，社区领导班子多次对此项工作进行研究部署，制定了扫黑除恶专项斗争工作方案，成立了以社区书记郑晓红为组长的扫黑除恶专项斗争工作领导小组，全面负责辖区的“扫黑除恶”工作。
三、开展形式多样的宣传活动
1、为加大“扫黑除恶”工作的宣传力度，从2月中旬，在社区会议室召开了社区干部、网格员、居民小组长参加的“扫黑除恶”专项斗争动员会后。将扫黑除恶工作纳入会议议程进行宣传发动和安排布置，将文件精神传达到每家每户，营造家喻户晓的浓厚宣传氛围。同时公布了社区领导小组办公室和辖区派出所的举报电话。
2、充分利用“综治宣传月”、“6.26”禁毒宣传等各种宣传之机，设立宣传点，发放宣传资料5000余份，开展广泛宣传。提高广大居民群众的知晓率和参与率。
3、利用辖区各商家、店铺LED电子显示屏，进行了“扫黑除恶”相关标语滚动宣传。
4、为扩大宣传知晓度，由社区组织各网格人员上门入户发放宣传资料进行宣传。
四、突出重点领域，强化摸底排查
社区干部、网格人员从2月起，以“六个围绕”认真开展全面摸底排查工作，结合“__格格”夜间巡逻，深入辖区单位重点排查10类9大专项黑恶势力苗头的嫌疑人，社区每月开展一次摸排黑恶势力的重点人员，重点行业，重点违法犯罪领域的摸底排查工作。设立举报箱1个，以充分发动广大人民群众参与到“扫黑除恶”专项斗争中，积极提供“黑恶”势力犯罪线索，举报“黑恶”势力犯罪案件。通过全面摸排，目前辖区暂未发现黑恶势力线索。
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为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记重要指示精神，按照区委、区政府、卫计局统一安排部署，切实扫除黑恶势力，保障人民安居乐业，为维护和巩固社会的和谐与安定，结合医院工作实际，特制定本实施方案如下：
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安”的奋斗目标，在区委、区政府、卫计局正确领导下，牢固树立全区“一盘棋”的思想，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的总体思路。既要有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又要彻底铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
二、目标任务
按照国家、省、市、区总体要求，通过扫黑除恶线索摸排，彻底清除安次区医院的黑恶势力违法犯罪，特别是“医闹”等涉黑涉恶问题，使涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点单位、重点部位管理得到明显加强；建立健全涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制，有效遏制新的黑恶势力形成，防止黑恶势力滋生蔓延，从而实现全院社会治安持续稳定。
三、组织领导
安次区医院成立扫黑除恶专项斗争工作领导小组，由院长任组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组（附件1）。为此项工作开展奠定基础。
四、工作职责
全院各科室负责人要充分发挥各自职能优势，积极开展扫黑除恶线索摸排，及时反映职责范围内的涉黑涉恶问题线索；在职责范围内积极配合政法机关调查取证；对政法机关在办案中发现的管理漏洞，要及时整改完善，加强监管，堵塞管理漏洞，严防黑恶势力滋生。
五、摸排重点
（1）对近年来各科室信访投诉中问题集中、矛盾突出的人员和事件，进行全面梳理，开展分析研判，及时发现涉黑涉恶线索。
（2）干预、操控、把持、破坏医院基建项目、设备药品等招标采购工作的黑恶势力。
（3）在医疗纠纷调处过程中，专门受雇他人插手医疗纠纷，组织、煽动、参与闹事或暴力威胁甚至伤医伤护的黑恶势力；采取“摆队形”“占场子”、威胁恐吓、跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的“职业医闹”等黑恶势力。
（4）在医院周边违规摆摊设点影响诊疗秩序，以及违规违法开展业务的黑救护、黑出租，以暴力手段抗拒劝离的黑恶势力。
（5）以非法手段威胁干预医院正常决策和业务开展的黑恶势力。
（6）全院各科室职工涉嫌参与或直接参与黑恶势力有关活动的。
（7）医院工作人员在日常管理、医疗工作所涉及的所有领域中，所遇到的医疗活动、暴力抗法的涉黑涉恶线索。
（8）其他影响医院安全稳定的涉黑涉恶问题线索。
六、工作要求
（一）加强组织领导。全院各科室要充分认识开展扫黑除恶线索摸排的重大意义，成立扫黑除恶线索摸排工作领导小组，制定扫黑除恶线索摸排实施方案，严格落实各级各类医院法定代表人或主任负责人主体责任，层层传导压力、层层压实责任，采取强有力措施，不断推动扫黑除恶线索摸排向纵深发展。
（二）做好线索摸排。
1.拓宽线索来源渠道。要对医院各科室涉黑涉恶总体情况、表现形式及其成因等进行全面排查，广泛收集黑恶势力犯罪线索，梳理分析并提供案件线索，做到底数清、情况明。
2.拓宽线索摸排方式。通过监督检查、暗访检查、投诉举报等多种方式收集医院涉黑问题，把可能存在的风险问题找准，通过双向快速移动反馈机制报送黑恶线索。要建立涉黑涉恶线索摸排核查责任制，逐一落实责任机构、责任人员，抓早、抓细、抓实各项工作措施并加强跟踪督办。
3.建立线索移交机制。医院要建立涉黑涉恶线索管理台账，指定专人负责，严守保密纪律，对其业务范围内或在日常工作中发现的涉黑涉恶线索，严格按照保密制度要求及时向属地公安机关通报涉黑涉恶线索。
4.建立信息报送机制。指派专人将发现的信息报送区卫计局。
（三）扩大宣传范围。医院广泛动员人民群众积极投身扫黑除恶专项斗争。加大信息工作力度，积极配合上级部门做好扫黑除恶线索摸排宣传活动。通过医院微信群、宣传标语等形式及时将扫黑除恶线索摸排精神传达到全院每名党员及职工，发动干部职工积极参与扫黑除恶线索摸排工作。要加强舆论引导，做好法律政策宣讲、解疑释惑等工作。要动员全体干部职工积极投身扫黑除恶专项斗争，切实增强人民群众同黑恶势力作斗争的信心，形成全社会扫黑除恶的浓厚氛围。
附件1
扫黑除恶专项斗争工作领导小组成员名单
组 长：
副组长：
扫黑除恶专项斗争工作领导小组下设办公室，办公室设物业科，由王宗成具体负责日常工作。
附件2
扫黑除恶专项斗争受理范围及线索举报电话
一、受理范围：
（1）干预、操控、把持、破坏系统基建项目、设备药品等招标采购工作的黑恶势力；
（2）在医疗纠纷调处过程中，专门受雇他人插手医疗纠纷，组织、煽动、参与闹事或暴力威胁甚至伤医伤护的黑恶势力；采取“摆队形”“占场子”、“威胁恐吓”、“跟踪滋扰”等手段破坏社会秩序的“职业医闹”等黑恶势力。
（3）在医院周边违规摆摊设点影响诊疗秩序，以及违规违法开展业务的黑救护、黑出租，以暴力手段抗拒劝离的；
（4）以非法手段威胁干预医院正常决策和业务开展的黑恶势力；
（5）医院内部职工涉嫌参与或直接参与黑恶势力有关活动的；
（6）影响医院安全稳定的涉黑涉恶问题线索。
扫黑除恶建立长效机制篇12
为深入贯彻落实党的xx大精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，党中央国务院决定在全国开展扫黑除恶专项斗争。开展这场专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关推进伟大事业、实现伟大梦想。
针对当前涉黑涉恶问题，作为基层党委的领导我们应该切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制。不断增强人民获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础。
我们全国各地都在积极开展扫黑除恶专项斗争，并取得了突出成效，社会治安得到了更加有效地改善，人民群众的安全感、获得感、幸福感得到更加增强，这点在基层感受尤为明显。
基层开展扫黑除恶专项斗争是民心所望的重要举措。基层开展扫黑除恶专项斗争具有极强的现实意义。身为基层工作的党员干部，应当充分把握好扫黑除恶专项斗争的契机，真抓实干，把扫黑除恶落到实处。首先，要加强基层组织建设。要严格落实党的组织生活等八项制度，做好日常“三会一课”、组织生活会、主题党日活动等党建工作，加强对党员干部的教育、管理，要求基层党员干部提高政治思想觉悟。其次，鼓励群众积极参与，发现问题敢于举报。
总之，扫黑除恶重在基层。基层是扫黑除恶斗争的前沿阵地，作为基层党员干部，应当严格要求自己，坚决守住阵地，坚决把扫黑除恶斗争引向深入。只有坚持依法从严惩处黑恶势力，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，才能维护好人民群众的切身利益，才能保障人民群众的安全感和幸福感。
扫黑除恶建立长效机制篇13
自 “扫黑除恶”专项斗争开展以来，我乡认真贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署，积极按照省、市、县工作部署开展工作，把 “扫黑除恶”专项斗争宣传到位，做到人人皆知，逐步建立健全工作机制，加强线索摸排力度，将 “扫黑除恶”工作做到实处。现将我乡扫黑除恶工作开展情况总结如下。
一、提高政治站位，突出位置强力推进
开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央在全面建成小康社会决胜阶段和中国特色社会主义进入新时代的关键时期作出的一项重大决策，是推进国家治理体系和治理能力现代化、促进党和国家长治久安的重要举措。习近平总书记高度重视扫黑除恶专项斗争，多次作出重要指示批示，为我们做好这项工作指明了方向、提供了遵循，也提出了新的更高要求。进一步把思想和行动统一到党中央和省委、市委、县委决策部署上俩，牢固树立“四个意识”，切实把扫黑除恶专项斗争作为一项重大整治任务摆在突出位置，以更加坚强有力的组织领导、更加积极主动的姿态、更加真抓实干的作风，扎实推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。我乡自扫黑除恶专项斗争开展以来，书记、乡长高度重视多次组织召开班子会和大院机关干部、村支部书记、村长参加的会议传达省、市、县会议精神，认真研究部署工作开展和落实情况，要求广大党员干部要提高政治站位，增强政治敏感性坚决打赢这场专项斗争。
二、加强组织领导，深入开展宣传活动
1、加强组织领导。为大力加强全乡扫黑除恶专项斗争的组织领导，经过乡党委、政府研究决定成立邵庄乡扫黑除恶领导小组。组长由乡党委书记担任，副组长由分管综治、组织、武装、宣传、纪检的副职及派出所长担任，成员由综治办、组织办、纪检干事、派出所干警等担任，主要任务是根据省、市、县工作安排部署，指导推动我乡重点任务的组织落实。下设办公室，办公室主任由分管综治的副职担任，成员由综治办人员兼任，具体负责领导小组日常工作。并按照县工作要求和实际情况制定了符合乡情的扫黑除恶专项斗争实施方案。
2、强化宣传力度，营造高态势氛围。我乡通过在集市、学校、入户等方式多次进行宣传，共发放各类扫黑除恶宣传单、明白纸16000余份，并入户签字；与各村签订扫黑除恶责任状；张贴公告200月份；利用微信在各村群里转发扫黑除恶明白纸等共计200多次；先后4次在主要路口和重点位置悬挂、粉刷标语300余条；由广播站录制扫黑除恶宣传材料，利用村村通大喇叭广播的全覆盖优势，分早中晚进行广播，每天最少广播6次以上，截止到现在共播报300余次。同时我乡创新工作方式利用每月开展党员活动日为契机，助力扫黑除恶宣传活动，各村党员干部以志愿者身份到户进行宣讲，提高老百姓对扫黑除恶的知晓率；以五级书记座谈为载体，各包村干部、包片人员到所包村与全体村干部、党员、小区长、村民代表进行集体座谈，宣传扫黑除恶专项斗争。
三、以扫黑除恶为契机，进一步完善综治工作
1、做好严重精神障碍患者的管护工作。成立邵庄乡精防领导小组，制定实施方案。对我乡有精神障碍的患者进行摸底，建立档案底册，与卫生院、派出所联系，确定重点人员，同时加强对精神障碍患者的管控工作，做到不出任何意外。目前我乡共有严重精神障碍患者113人，重点人员5人其中4人被强制医疗，1人纳入20__年以奖代补范围。
2、创新工作方法，解决矛盾纠纷。创新综治工作建立了以服务、接待、调处、化解 为一体的“四位一体”工作模式。以便民服务大厅为基础，积极帮助老百姓办理各项业务，让老百姓能在乡里办的事绝不跑到县里去，方便了老百姓；以信访接待中心为抓手，接待老百姓反映的各类问题同时对反映的问题进行分类排查，积极进行调解；以调处中心为契机，对信访接待中心不能调解的矛盾隐患由调处中心组织相关股所站负责人和有一定能力的村干部进行调处；以“一乡一厅”为根本，对调处中心不能处理的矛盾隐患，引导其走法律途径进行化解，最终通过法律手段来解决问题。
3、对社区矫正、刑释解教人员加强重点管控，司法所建立重点人员人员管控档案及措施，将所有重点人员全部掌控在辖区内，知其动向，同时教育引导其提供涉黑涉恶线索。
四、夯实基层基础，加强基层组织建设
一是加强学习，强化“四个意识”。组织党员干部认真学习——习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记关于开展扫黑除恶专项斗争批示指示精神，强化广大党员干部的“四个意识”，为扫黑除恶工作奠定思想基础。二是加大宣传力度，营造浓厚氛围。利用农村大喇叭、电子大屏幕等宣传媒介进行高频次播放。在乡广播站开设“坚决打赢扫黑除恶专项斗争”专栏，持续播放扫黑除恶专项斗争的重大意义、总体要求、目标任务等内容，有效引导社会风气，营造良好的社会氛围。三是结合村“两委”换届工作，仔细摸排线索，成立村“两委”换届资格审查小组，对村“两委”候选人通过入户调查、谈心谈话、部门联审等形式，严格审查，同时积极宣传“五选”“十不选”等村“两委”换届政策，鼓励党员群众大胆揭发和检举涉黑涉恶分子。四是对“百日攻坚”后进村，深入调查研究，分析原因，制定具体整改方案，高质量完后整改。
五、积极摸排线索，深挖彻查黑恶势力
1、积极摸排线索，查找问题。利用村两委换届当口，对18个村级基层组织全部由乡组织部门进行摸排、走访调查，通过公安部门查看及查阅原始村干部档案未发现涉黑涉恶及村霸的情况。
2、通过发动群众举报等方式正在积极摸排涉黑涉恶线索。我乡经过排查重点突出的社会矛盾问题主要有三项一是非法集资，涉及王佐、宋佐、南窝三个村。二是边寨村办理失地农民补贴问题。三是民间借贷。目前，边寨村失地农民补贴问题纪检会已经处理并移交公安机关，其余两件正在排查。
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