篇一：国资委工作总结和工作计划
市国资委2019年工作总结—WORD版
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市国资委2019年工作总结
一、主要经济指标完成情况
2019年，列入统计的9户市属国有企业资产总额769.86亿元，同比增长35.5%；实现主营业务收入392.54亿元，同比下降1.39%；实现利润总额27.11亿元，同比下降40.76%;所有者权益168.6亿元，比年初增长8.24%，剔除客观因素后，国有资产保值增值率仍达到106.95%。
二、认真落实“三重一大”目标任务，重点国有企业稳步发展
落实振兴老工业基地政策，充分发挥重点市属企业在市委、市政府确定的重大产业项目、重大城建项目、重大基础设施项目、改革发展稳定大事等“三重一大”项目中的主导作用，充分发挥其先行先试、龙头带动和骨干保障作用。
1、支持集团发展，做大做强装备制造业龙头。一是壮大集团资本规模。通过国有资本收益“先征后返”的方式，对集团实施增资10.15亿元，从转让卡特彼勒股权的专项收入中拨付集团1亿元，审核发行70亿元短期融资券，增加其对外投资、实施资本扩张的能力。二是
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篇二：国资委工作总结和工作计划篇三：国资委工作总结和工作计划
国资委工作总结和工作思路
面对年初新冠肺炎疫情，市国资委党委坚决贯彻落实上级各项决策部署，统筹推进疫情防控和企业复产复工，紧扣保值增值、做强做优、激励激活总方向，牵头各市属国企积极落实新一轮市级国企深化改革各项要求，取得积极成效。x-xx月，xx家市属国企累计实现营业收入xxx.xx亿元，同比上升x.xx%；实现利润总额xx.xx亿元，同比增长x.xx倍；截至xx月底，xx家市属国企资产总额xxxx.xx亿元，负债总额xxxx.xx亿元，所有者权益xxx.xx亿元，整体资产负债率xx.xx%。现将年度工作和明年思路总结如下：
一、xxxx年工作成绩
（一）履行国企责任，服务全市大局。一是组建国资专班推进有效投资。围绕加快经济高质量回升六重清单等要求，牵头组建国资工作专班，实施周监测、月评价、季对标机制，狠抓有效投资，履行国企社会责任。截至xx月底，xx家市属国企累计固定资产投资xxx.xx亿元，同比增长x.xx%；其中x家集团投资超xx亿元，x家集团实现同比增长。二是盘活存量资产和存量厂房。开展市区国有存量资产盘活专项行动，截至xx月底，市区两级已完成资产盘活xx.xx亿元，将顺利完成全年xxx亿元的任务目标。深入推进国有房产有机更新行动，截至xx月底，已完成有机更新x.xx万平方，年底前将完成xx万平方的目标任务。三是招商引资借力外部优质资源。截至xx月底，共上报招商落地项目xx个（其中今年新增xx个），到位资金xx.xx亿元，提前并超额完成xx亿的年度任务。指导企业加大与央企、省企、民企及县市区对接力度；工业能源集团与中核、国网、首钢等央企对接，国投公司产业基金推动均瑶集团相关项目回归；xx家市属国企与xx个县市区及xx科技城等均不同程度开展合作。四是顺利完成xx矾矿划转改革。历经数年多轮沟通协商，xx矾矿成建制划转实施方案最终落地，市工业与能源集团与xx县政府于x月正式签署划转协议，助推xx实施乡村振兴战略，为xx工业申遗等工作奠定基础。五是强力推进国企免租政策。迅速落实温xx条惠企政策，对承租国有资产类生产经营用房的民营企业和个体工商户房租免收x个月；全市各级国企共减免租金x.xx亿元，惠及民营企业及个体工商户xxxxx多户；其中市本级减免租金x.xx亿元，工作成效在全省国资系统名列前茅。
（二）科学统筹谋划，推进国企改革。一是快速完成集团挂牌和资产划转。系统内层面，年初深化改革动员大会后，指导各集团迅速完成全部x家企业划转接管，完成名称变更、工商预登记、挂牌、外部董事确定等工作；系统外层面，与市财政局联合召开专题会议，明确划转要求、时限和任务，逐一研究明确划转所遇问题的处理意见，x月底实现系统外企业和资金划转到位。二是研究明晰十大集团发展方向。指导每家集团围绕主业和职能，聚焦市场化转型，形成边际清晰的十大集团主业分工；深入研究集团组建和布局结构优化方案，同步拟订企业内部机构设置、职数设定、员工编制方案，合计核减员工编制xxxx名，二三级企业及持有股权户数减少xx%以上。研究指导每家集团主业、近远期发展目标、信用评级提升、产业链培育、上市规划等；目前xx市属国企改革发展三年行动计划已印发实施，《xx市市属国有经济十四五发展规划》初稿已编制完成。三是多种模式推进股权多元化改革。以央企+市企模式，落实宝武集团与市政府的战略合作协议，引入资本超x.x亿元，系央企首次增资我市国企；以省企+市企模式，指导市铁投集团积极与省交投集团合作xx铁路东段铁路资产置换及市域铁路xx线PPP项目；全力推进市属国企参与xx银行增资扩股，x月底实现xx亿元增资全面到位。
（三）坚持管好资本，完善国资监管。一是优化出台激励激活系列机制。出台新的业绩考核办法和细则，将利润总额、上交税费、完成市委市政府重要工作等核心指标作为重点纳入考核；向省国资委争取国企领导人员合理薪酬水平，实施机关事业单位转任国企领导人员享受人才集合年金制度；探索职业经理人机制，配合市委组织部共同研究在充分竞争二级企业中开展领导人员市场化选聘试点；改革国企工资总额决定机制，健全与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的员工工资决定及增长机制，激发工作积极性。二是全力攻坚国企上市和信用评级提升。经多方努力，公用集团下属珊溪水利公司于x月份成功上市报会，xx设计集团完成下属事业单位划转并开展前期尽调；抓住整合契机推动国企信用提升，x月份城发集团和铁投集团先后获AAA评级，x月份现代集团获AA+信用评级，结出xx本次整合改革的重要成果。三是持续健全完善市属国企风险管控机制。出台市属国企资产减值准备管理办法，维护国有出资人权益；修订市属国企债券发行管理工作要求，严格落实企业到期债务风险预警和处置机制；优化市属国企采购管理办法，进一步落实企业主体责任；完善企业资产负债约束机制，保持企业资产负债率总体稳定；组织开展市属国企大额资金使用及财务内控制度情况专项检查，防范资金使用风险。四是开展国企房产欠租欠费、违规转租、空置闲置、权证不齐问题专项整治。截至xx月底，整治欠租欠费问题xx宗收回金额xxxx万元，转租问题整治xx宗涉及建筑面积x.xx万平方，合同纠纷问题整治x宗涉及建筑面积x.xx万平方，空置闲置xxx宗涉及建筑面积x.xx万平方；成功在市现代集团探索试点解决权证问题并取得积极成效。
（四）加强国企党建，建设清廉国企。一是不折不扣落实市委巡察整改工作。根据市委第三巡察组反馈的xx个方面xx个问题，市国资委党委成立巡察整改领导小组，按照见人、见事、见单位、见处理结果、见责任追究、见建章立制的要求，深刻分析产生问题的深层次原因，将整改任务细化为xx条整改措施，并明确责任分工，全面落实，从严压实落实党委整改责任。同时大力配合市委巡察，配合市委巡察组对x家市属国企开展巡察。二是有力有序推进基层组织建强筑牢。组织实施组织体系优化、支部活动深化、党员队伍强化、党建品牌亮化、红色阵地活化、统战群团规化等六大工程，精心打造十大国企党建工作样本、十佳国企党建品牌、百强组织生活案例等双十一百项目，全面提高国企党建质量和水平。在抗疫阻击战中，引导系统各级党组织和广大党员干部在物资供应、民生保障、物业管理、移动通信、交通运输、医废处置、疫情监测等各领域为疫情防控、复工复产提供坚强组织保障。三是持之以恒正风肃纪。深入推进清廉国企创建，督促各级党组织特别是主要负责人切实担负起全面从严治党政治责任，集团班子成员严格落实一岗双责，自觉将全面从严治党融入企业改革发展各项工作中。扎实开展万人双评议、国企评处室和警示教育等活动，组建xx支作风建设小分队交叉检查、明察暗访，把纪律和规矩挺在前，筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的防线。
二、xxxx年工作思路
根据十四五规划和三年行动计划的目标任务，深入落实深化市级国企改革各项要求，全力做好改革后半篇文章。
（一）全面理顺国资国企发展机制。一是划清政企边界跑道。研究出台国企承接政府性项目运作机制，彻底明晰政企边界，引导协调市属国有企业积极贯彻落实，保障市属国企承接政府性项目的合理收益，增强自身造血功能，产生更多经济效益，为国企转型奠定制度基础。二是强化激励约束增强企业活力。围绕提效益抓重点，发挥国企领导人员激励约束机制的导向作用，激发企业领导人员干事创业积极性；以提升效益效率为导向，真正建立起与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的国企员工工资决定和正常增长机制，激励引导各级员工为国资国企的改革发展做出更大贡献。三是发挥国有资本运营作用。理顺国资委与国资运营公司改革授权关系，重点加强市国资运营公司建设，发挥国有资本投资运营平台在深化国资国企改革过程中的重要作用。四是强化市县统筹联动。进一步指导市属国企着眼服务全市战略大局，发挥市级国资引领带动作用，积极对接各县市区，参与全市域项目建设。
（二）加快推进国企市场化转型。一是明确发展目标。持续优化调整各集团主营业务，重点针对xx家集团已明确的xx项核心业务、xx项培育业务，立足创新、深挖潜力、融入市场，做强做优；到xxxx年末，市属国企总资产力争达到xxxx亿元，营业收入、利润总额年均增幅xx%以上，资产负债率控制在xx%以内。二是积极谋划培育上市。珊溪公司力争正式上市，市交发集团诚达公司积极推进新三板转主板上市，xx设计集团继续谋划整体上市准备，城发、公用、交运、现代等逐步建立上市梯队。三是继续完善国企公司治理。选优配齐各国资集团外部董事，健全国企外派监事机构和制度；完成全民所有制企业公司制改造，建立董事会、监事会、经理层有效协作制约机制。
（三）积极推动发展规划落实落地。按照即将出台的市属国企十四五规划和已印发的三年行动计划目标要求，贯彻市政府主要领导提出的目标引领、年度攻坚、明晰主业、经济社会两手抓、加强党建引领五大原则，聚焦五大板块xx个产业类别，引导市属国企狠抓发展目标的落实：一是创新城市开发运营。推进都市区重点区块建设，大力发展城市大脑、城市运营维养服务。二是完善交通设施网络。加速推进交通产业建设与运营，xxxx年末基本建成高速公路x小时交通圈，提速铁路与轨道建设，促进城乡客运一体化。三是优化商贸物流及现代服务。重点打造农批和终端市场和xx物流综合发展中心，探索与县、市（区）旅投合作新模式，创新拓展会展、职教、养老产业。四是提升建筑及设计水平。推动建筑资质升级，提高业务承接能力，积极开发新兴及域外市场，形成完整的建筑设计产业链。五是振兴工业、信息等产业。实施一批能源项目，大力发展xG、互联网、数字经济等新型基建。
（四）提升企业关键领域竞争实力。一是盘活闲置低效资产。进一步发掘资产潜能，在现有工作基础上，进一步梳理排查、摸清资产底数，分类逐宗研究具体盘活措施和方案，到xxxx年末，实现闲置低效资产盘活xx万平方米以上，资产利用率实现xx%以上。二是是巩固提升主体信用评级。通过资产整合、提高盈利水平和偿债能力，稳固当前市属国企主体信用评级良好态势，并力争再上新层级，促进融资综合成本明显下降，流动性风险有效降低，为调整融资结构、丰富直接融资产品提供强有力支撑。三是着力降低财务风险。科学把控投资节奏，以保证市委市政府重要任务完成为首要目标，逐个梳理投资项目，深入论证项目建设必要性和可行性，科学确定投资时序。巩固资产负债约束机制，强化债务风险防范，继续做好日常运营分析，及时准确把握企业现金流状况，确保风险及时发现及时预警。四是借力外部优质资源。加大与央企、省企、民营龙头企业对接力度，力争在科技创新、产业协同、项目建设等方面培育更多的高质量合作成果，针对有市场前景的市属国企弱势领域补齐短板。
（五）持续打造国企党建标杆升级版。一是打造国企党建工作样本升级版。在今年一企一样本基础上，持续提升样本影响力，指导企业结合实际向其他领域拓展，每年选取一个领域进行集中攻坚，补短板创亮点，争取在国企各领域都实现党建引领高质量发展。二是打造党建+重点工作项目升级版。把党建+项目工作模式转变为项目+党建工作模式，挂牌一批重难点项目，明确每个项目的既定目标、工作要求、时间节点，以及加持党建举措后项目的预期目标和主要成效，用具体数据直观展现党建+工作成效。三是打造清廉国企升级版。推行国资国企权力清单，探索建立国资系统干部廉政档案信息化管理系统，逐步完善资产租赁互联网+风险管控平台、国企采购云平台等大数据平台；加强市级重点监督项目督查，推动履行出资人监管职责与国有资本保值增值、国有企业做强做大等目标的有机结合与共同发展。
篇四：国资委工作总结和工作计划
市国资委关于2022年工作总结及度工作规划
一、__年工作总结
__年，市国资委立足国资监管职能，紧紧围绕市委市政府“打好疫情防控总体战、打赢经济发展翻身仗”部署，着力管资本、优服务、控风险、重招引，国资国企改革发展各项工作取得新突破，主要国有经济指标逆势上扬，市属企业资产规模稳中有进，投融资能力进一步增强。
（一）交出“两战两赢”高分答卷。市属企业慎终如始推进疫情防控常态化，有力有序复工复产，路泽太高架快速路、杭绍台高速x段、台金高速东延市区连接线建成通车，市域铁路Sx线一期工程、两大引水工程、现代大道、地下综合管廊、飞龙山庄等重点项目稳步推进，设立的产业基金、纾困基金、信保基金在支持民营经济稳健发展上取得初步成效，国有资本在基础设施建设、民生服务、产业引导等方面基础性、保障性、引领性作用得到发挥。
（二）国资国企改革稳步推进。牵头起草的《x市国有企业退休人员社会化管理工作方案》经市委市政府批准后印发，截至__年__月底基本完成全市国企退休人员社会化管理工作。以建立健全与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制为目标，深化薪酬制度改革，制定出台《x市国资委关于改革市属企业工资决定机制实施办法（暂行）》，全面改革市属企业工资总额预算管理，推动企业进一步优化人工成本投入产出效率，持续增强企业活力、创造力与市场竞争力。按照市委市政府有关经营性事业单位改制转企工作的统一部署，积极稳妥做好“事改企”单位的股权设置及划转工作，先后完成__家“事改企”单位股权设置方案的审核、批复和股权划转。
（三）提升资本市场融资水平。市国运集团成功获评AAA双评级，市交投集团、市循环公司获评AA+信用等级；市城投集团在原有国内AA+信用评级的基础上，国际信用由惠誉国际将集团主体信用等级至BBB。市属企业获AA及以上信用评级的企业已有x家。市城投集团成功发行__亿元公司债和x亿美元境外债，市国运集团发行x亿元中期票据和x亿元超短融，市金投集团成功发行__亿元超短融。
（四）积极帮扶市场主体。积极实施国有企业减租行动，印发《关于落实市政府支持民营企业渡过难关减免租金有关事项的通知》，全市国有企业共计减免租金x.__亿元，有效降低各类市场主体的经营成本，有力彰显了国企担当，提升市场主体的经营活跃度。
（五）国资监管务实有效。全面推行外部董事制度。向x家一级直接监管企业派出外部董事，并全部实现外部董事占多数，促进企业科学决策和规范运作。精简监管事项，取消x项监管事项，下放x项监管事项，授权x项监管事项。建立合规审计制度，加强风险防控，强化资产负债约束，防范化解各类风险。
（六）加强党的建设。加强国有企业党组织的领导地位，指导市属企业和县（市、区）属国有企业完善前置研究讨论事项清单，明晰党委研究讨论的前置程序，推进一级监管企业《党组织议事规则》《党委前置研究讨论事项清单》“双出台”。充分发挥党组织在疫情防控和企业复工复产中的战斗堡垒作用，推进企业建立“两手硬、两战赢”党员突击队，发挥党员
在加快在建和新开工项目建设进度，确保企业承担的重大工程重点项目稳步推进、如期完成发挥作用。
二、__年工作思路
聚焦高质量、竞争力、现代化，持续深化国资国企改革，进一步补短板、强弱项，着力完善中国特色现代企业制度，推进国有资本布局优化和结构调整，不断健全市场化经营机制，加快形成以管资本为主的国有资产监管体制，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，努力为全市争创社会主义现代化先行市贡献更多国资国企力量。
（一）优化公司法人治理。贯彻“两个一以贯之”要求，严格落实党委前置研究讨论重大经营管理事项清单，推动党的领导融入公司治理制度化、规范化、程序化。以建立健全产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度为方向，以市属企业董事会建设为重点，进一步完善公司法人治理，着力健全外部董事管理制度，拓宽外部董事来源渠道，建立外部董事人才库。加强市属企业监事会建设，更好发挥监事会全过程监督作用。推进对标一流管理提升行动，围绕战略、组织、运营、财务、风险、科技创新、人力资源、信息化等重点任务，充分运用现代管理理念，推进流程再造，优化资源配置。
（二）推进国有经济布局优化和结构调整。强化市属国企在重大基础设施项目建设中的主力军作用，巩固提升国资国企的战略功能。聚焦七大千亿优势产业和战略性新兴产业，着眼产业带动协同，加大重点领域重组整合力度，加强与中央企业、地方国企的产业合作、资本合作，大力培育发展经营性业务板块。积极发挥产业基金在产业培育、优化升级等方面的引领作用，重点投向先进制造业、现代服务业、医疗健康、文化旅游等，引导国有资本和社会资本相互融合，互促共赢。
（三）健全市场化经营机制。尊重市场经济规律和企业发展规律，落实国有企业经营管理自主权，保障经理层依法行权履职，切实深化国有企业人事、薪酬制度改革，进一步激发国有企业发展活力。以“业绩升、薪酬升，业绩降、薪酬降”为准则，改进考核体系和办法，倒逼企业降成本、提效益、提能力、提效率。巩固工资总额决定机制改革成果，健全员工工资与效益联动机制。
（四）健全协同高效的监督机制。推进出资人监督和人大监督、纪检监察监督、巡察监督、审计监督、监事会监督、社会监督等各类监督有机贯通、相互协调，形成协同联动的工作机制。健全出资人监督制度，切实加强对国有企业改革发展重点领域、重要环节、重点事项的监督，建立完善问责机制，构建业务监督、综合监督、责任追究“三位一体”的监督工作闭环。建立健全企业内部监督体系，筑牢防止国有资产流失的第一道防线。
（五）深化监管职能转变。坚持以管资本为主加强国有资产监管，进一步厘清出资人权责边界，调整完善国资监管权力和责任清单，更好地实现授权与监管相结合、放活与管好相统一。推进国有资本投资运营公司改革试点工作，根据国有资本运营、投资公司功能定位、发展阶段、行业特点、治理能力、管理基础等实际情况，按照“一企一策”原则，加大授权力度，动态调整授权清单。
（六）加强国企党的建设。坚持和加强党的全面领导，加强国有企业党组织标准化规范化建设，探索“融合”有效载体抓手，推动党组织书记“领
办项目”、班子成员“攻关项目”、基层党支部“创新项目”，促进国有企业党建工作与生产经营深度融合，以企业改革发展成果检验党组织工作成效，打造地方国企党建新高地。深入贯彻落实清廉国企建设“八大行动”，持续加大国企反腐力度，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，营造风清气正的良好政治生态。
篇五：国资委工作总结和工作计划
市国资委年度工作总结及下一年的工作思路
市国资委年度工作总结及下一年的工作思路
xxxx年，市国资委聚焦国企优化整合转型发展，做强做优做大国有企业，国有企业总体经营良好，营业收入稳步增长，国有经济的带动和引领作用明显提升。
一、xxxx年度工作总结
（一）聚焦国企优化整合转型发展。一是全面完成国企优化整合。经国企优化整合，市属一级监管国企从xx家整合至x家，形成x+x+x的国资运营新架构。x即x家国有资本运营公司，x即x家主要承担城市建设、交通投资、社会事业、水务、公交、金融投资等方面职能的市场化实体化运营公司，x即x家委托集聚区管委会监管的集团公司，此轮国企改革，从机制上、根源上集中破解制约市属国企市场化实体化发展的突出问题。出台了《x市全面深化国有企业改革行动方案》，在xxxx-xxxx年全面实施国资统一监管、国企改革转型、布局优化整合、公司治理完善、监管职能转变、国企党建强化等六大攻坚行动。
（二）提升国企服务中心能力。xxxx年以来，市属企业积极投身两抓年活动，掀起了干事创业的热潮。市域铁路Sx线、引水工程等项目加速推进，机场改扩建、鉴洋湖等项目开工建设，市属国企设立的各类基金在支持民营经济稳健发展上取得初步成效，充分发挥了国有资本在基础设施建设、民生服务、产业引导等方面基础性、保障性、引领性作用。
（三）提升国企投融资能力。市水务集团于xx月xx日成功挂牌上市，成为x第一家市级国企上市企业也是x第三家在港交所上市的企业，实现了市属国有企业挂牌上市零的突破。xxxx年市本级新增一家AA+资信等级企业，目前市属国企具备AA及以上信用等级共计x家，为创新融资方式、拓宽直融渠道、降低融资成本创造了有力条件。市国运集团成功发行首期x亿元公司债，债券票面利率x.xx%，并完成了xx亿元中期票据和x亿元超短融的注册；市金投集团成功发行xx公司债、xx亿元超短期融资券和x亿元中期票据。
（四）建立分类委托监管新模式。面对委托监管企业容易出现监管缺位、不到位问题，市国资委将需要委托监管的国有企业分为三类：一是委托给集聚区管委会监管的企业；二是自收自支事业单位出资的国有企业；三是卫生、教育等特殊领域的国有企业。针对三种委托监管类型的企业，市国资委分别起草了委托监管协议，制定委托监管清单，详细列明产权、投资、融资、担保、人事、薪酬等共计xx方面xx个委托监管事项，进一步明晰了权责，并与xx家主管单位签订了xx家国有企业的委托监管协议。
（五）建立国企薪酬和用工管理新机制。加大分类考核力度，将企业分为竞争类、功能类、公益类进行分类考核，不同类型的企业设置不同的指标，主要包括营收、净利润、人工成本利润率、政府性任务指标、融资任务指标等，一企一策差异化设定指标，考核结果与企业负责人薪酬挂钩，充分调动企业负责人干事创业的积极性、主动性。市国资委出台了《x市市属国有企业机构设置与编制管理办法》和《x市市属国有企业员工招聘与流动管理办法》等制度，并印发了x家市属监管企业三定方案。
（六）优化国资监管方式。一是调整优化监管职能，全面梳理各类监管事项xx项，清单式展示监管事项的备案、审核、核准、审批等事项。二是开展资金竞争性存放。市国资委采取自查和重点检查相结合的方式，对市属企业资金存放管理开展了检查整改。出台《x市市属企业资金存放管理办法》，在规范决策程序、构建监督闭环、纳入考核、合理设定限额、深化制度设计等方面，建立了市属国企资金存放管理长效机制。三是加强外部董事队伍建设。结合国企优化整合转型发展工作，市国资委建立健全外部董事管理长效机制，出台了《x市市属国有企业外部董事管理办法》，明确外部董事的选聘、职责、履职评价、报酬等事项，实现x家市属一级监管企业外派董事全覆盖，并在社发集团、金投集团开展了外部董事占多数试点。四是加大风险管理力度。通过落实《x市市属国有企业投资监督管理办法》《x市市属企业投资项目负面清单（试行）》、强化主业管理等方式，引导和规范企业投资行为。实施市属企业风险管控专项检查行动计划，对市属企业开展内控体系检查，帮助企业查找内控风险，填补制度漏洞，健全内控体系。健全国有资本审计监督体系，市国资委会同审计部门，对市属企业进行了薪酬和用工专项审计。
二、xxxx年工作思路
（一）加快国有企业改革转型。根据各市属国企的功能定位，合理确定各企业主业，结合十四五规划编制，分板块、分类型、分企业明晰转型发展举措。积极推进混合所有制改革，在集团子公司层面实施股权多元化，积极引入各类资本要素，引入高质量战略投资者。加强国有资本运营管理，增强股权投资运作、产业基金、并购重组等业务能力，提升国有资本运营质量和效率。探索建立容错纠错机制，努力营造推动市属国企改革创新、转型发展的良好氛围。
（二）优化国有资本布局结构。持续深入推进经营性国有资产集中统一监管，提高企业资产规模和质量。建立国有资本重大投资重组项目决策机制，加强对全市性重大投资重组事项的研究决策，积极引进央企和省属国企，加强市县国有企业合作。充分发挥市国运集团综合运营平台作用，运用股权投资，着力引导前瞻性、战略性产业发展。充分发挥市金投集团产业基金、纾困基金、信保基金等作用，为民营企业创新发展提供资金支持。加强市属国企资产负债约束，通过市属国企自我约束、科学监测预警、纳入考核体系、资产注入等方式推动建立资产负债约束机制。
（三）完善公司法人治理结构。一是健全完善政策制度体系。规范股东会、董事会、经理层、监事会、党组织和职工代表大会的权责，完善各治理主体议事规则，进一步提升国有企业运行效率。二是深入推进董事会建设。根据《x市市属国有企业外部董事管理办法》，建立专职外部董事和兼职外部董事队伍，拓宽外部董事来源渠道，提升市属企业科学决策水平。三是加强和改进监事会建设。进一步规范监事会监督检查成果运用，形成发现问题、报告问题、分类处置、整改落实、问责追责等监督工作链条和闭环。四是有序推进经理层成员市场化选聘和契约化管理，积极引进经营管理和高技能人才。
（四）加快监管职能转变。精简优化职能配置和监管流程，建立出资人监管权力和责任清单。改进投资监管方式，落实企业投资主体责任，引导和规范企业投资行为。强化对市属国企改革重点领域、国有资本运管重要环节的监督，加强对国有资本运营质量、企业财务状况的监测，强化对国有产权流转环节、企业重大资金安排的监管。针对竞争类和功能类国有企业不同战略定位和发展目标，研究制定差异化的监管目标、监管重点和监管措施。健全激励约束机制，加大分类考核力度，建立与企业功能性质相适应的企业负责人经营业绩考核机制，出台《关于改革市属企业工资决定机制实施办法》，进一步激发企业内生活力。
（五）全面加强企业党的建设。进一步明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，切实发挥把方向、管大局、保落实的作用。实施支部组织力提升工程，打造一批国资系统党建工作示范点，推动支部建设质量整体提升。加强专业技术人才培养，推动产教融合，探索校企合作模式，在x高校建立国企专业技术人员实习基地，打造服务全市国有企业的工匠摇蓝。推进清廉国企建设，推动清廉国企与企业改革同步对接、与生产经营有效融合。
篇六：国资委工作总结和工作计划
国资办半年工作总结_国资国企工作总结
2019年上半年，国资委继续推进国有资本投资公司改革，推动企业深化改革，促进资本市场稳定。下面是国资委半年工作总结。
1.国有资本投资公司改革取得积极进展。各地积极推进国有资本投资公司改革，国资委紧密配合，推进政策制定和实施，督促地方政府和企业落实改革任务。国有投资公司制度改革是深化国企改革的重要举措，是提升国有资本运营水平、为国家战略性产业发展提供资本支持的重要载体。
2.深入推进企业混改，加强国有企业股权多元化。国资委积极支持央企和地方国企推进混改、市场化改革，全力推动股权多元化。下一步，国资委将继续促进股权多元化，加大引入走出去优质战略投资者，推动形成一批战略性股东和稳定的民营股东。
3.做好央企上市公司监管工作，支持央企上市公司发展。国资委加强对央企上市公司的监管力度，完善监管制度，促进上市公司合规经营，加强投资者保护，遏制违法违规行为。同时，国资委积极推动央企上市公司实施精细化管理，提升管理水平，推动企业高质量发展。
4.推进混改试点企业改革任务落实。国资委认真落实中央混改指导意见和文件要求，加强混改试点企业的指导和支持，加大改革攻坚力度，打破部门之间的利益分割，推动企业全面深化改革。
5.加强对国有企业投资项目的管理。国资委加强对国有企业的投资项目的审核、审批和监督管理，规范投资决策程序，加强风险控制，切实保护国有资本安全。
总之，上半年国资委在推动国有资本投资公司改革，深入推进企业混改，加强国有企业股权多元化，做好央企上市公司监管工作，推进混改试点企业改革任务落实，加强对国有企业投资项目的管理等方面取得了积极进展，为国有经济发展注入了新的动力。下一步，国资委将继续积极推进国有企业深化改革，为国有经济高质量发展贡献力量。
篇七：国资委工作总结和工作计划
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（一）完善国资监管体制，提高依法履职能力
1．建章立制，夯实基础。今年以来，通过市委、市政府印发了《中共XX市委XX市人民政府关于深化国有企业改革的实施意见》（以下简称《改革实施意见》）；编制了《关于深化市属企业负责人薪酬制度改革的实施方案（审议稿）》和《XX市市属企业负责人履职待遇和业务支出管理暂行办法》呈报市政府审批；制定了《XX市国资委重点工作督查督办制度》等7项管理制度，进一步健全了监管制度体系，规范了业务、政务管理，为建立规范有序的国资监管新体制、依法推进国有企业改革夯实制度基础。
2．摸清底子，理清思路。一是积极配合市财政局，做好全市范围（含区、县级市）的企业国有资产统计以及月度、年度企业报表汇编工作，及时掌握国有企业财务状况、经营成果及国有资产运行状况。截至今年6月份，我市每月汇编快报企业户数为26户，比去年增加4户，统计数据基本反映了市直企业国有资产的财务状况。二是协助市公安局做好脱钩移交的市铜鼓岭机动车检测有限公司、市红旗机动车检测有限公司、市和立交通服务有限公司、市保安服务公司和市安达保安押运有限公司等5家企业的清产核
资工作。三是开展一级监管单位的财务和考评工作调研，调查摸底企业的财务预算，企业负责人的薪酬发放等情况。
3．理顺产权，完善监管。为加强以产权管理为纽带的国有资产监督管理体系，进一步理顺相关企业的出资关系，积极着手理顺广东茂化发展公司、茂名高新开发有限公司等市属企业的产权管理关系。目前，已与广东省茂名石化工业区管理委员会办公室、XX市珠海（茂名）产业转移工业园管理办公室商定了将广东茂化发展公司、茂名高新开发有限公司国有股权无偿划转我委的协议书，待盖章确认后，即可办理广东茂化发展公司、茂名高新开发有限公司的企业出资人变更为市国资委的手续。
4．编制规划，引领发展。为加强对监管企业发展战略和规划的管理，一方面组织监管企业编制了20XX～2017年三年滚动发展规划；另一方面聘请专家组对我市“十三五”时期国有企业改革发展课题进行研究，内容涵括调整优化国有资本布局、大力发展混合所有制经济、加快现代企业制度建设、完善国资监管体系等方面。目前，已完成了规划初稿编制工作，正根据各方面意见进一步修编完善。
（二）深化国有企业改革，加快企业转型升级
1．积极推进国资监管全覆盖。一是制订了《行政事业单位经营性资产（未报未交部分）清查、移交方案》上报市政府审批；二是按市政府的部署，积极做好市市场物业管理处划转有关工作；三是按程序启动市属国有粮食企业划转市国资委统一监管管理移
交工作，将市粮食储备公司、市粮食收储有限公司纳入大国资、全覆盖监管格局。
2．积极推进企业整合重组。按照“发挥优势，突出主业”、“靠大联强，同业整合”的原则，大力实施国有资产整合与重组，将优质资源集中到优秀企业，发展优势产业，构建形成国资监管新格局。对两个市属国资经营公司进行了合并；市水务投资集团有限公司土地资产注入顺利落实，市工业实业总公司与市明湖百货有限公司的重组有序推进；茂名碳素总厂、市政府招待所闲置资产盘活正按计划开展；积极谋划推动金融控股集团的组建，农业板块资产整合，以及市交投集团与省汽运集团战略合作等工作。
3．积极推进国有企业产权制度改革。精心部署监管国有企业公司制改造工作，重点探索发展混合所有制经济。一是完成了市城建设计院混合所有制改革。通过公司制改造成混合所有制企业——市城建设计院有限公司（企业持股50.93%，职工持股49.07%）。二是按计划推进市交通设计院改制。市交投集团已于今年3月健全了市交通设计院班子，明确公司制改造方向，目前正在制定公司制改造方案。三是积极推进市水电建筑安装工程集团公司与市市政工程总公司资产重组工作。
4．积极化解历史遗留问题。根据市政府印发的《XX市市属国有困难企业职工处置实施办法》，制订市属国有困难企业处置方案，积极推进第二批56户市属国有困难企业职工安置工作（涉及人员1612人，估算共需安置资金3600多万元）。目前，第二批市属困
难企业职工工龄补缴社保费审核已顺利完成，职工安置方案审核工作正在稳步推进。此外，主动筹集资金2560万元用于安置茂名碳素总厂职工，顺利解决了该厂与职工解除劳动合同的问题，节约了支出，维护了稳定。
（三）围绕中心，服务大局，积极主动完成市委市政府部署的工作任务
1．开展城市经营课题调研工作。牵头成立工作领导小组，组织11个市直有关单位牵头对我市经营城市16个调研专题分别开展调查研究；牵头开展其中两个课题的调研并形成了《XX市国资委关于我市主城区农贸市场升级改造及规范化管理的调研报告》和《关于XX市公共停车场、道路临时停车泊位规划的调研报告》。目前正对各有关单位提交的调研报告进行汇总分析，形成综合报告后上报市政府。
2．开展市水投集团发行企业债券工作。2014年11月已完成相关工作并达到申报条件，但因国家政策调整，水投债所涉及的公路项目属政府性债务范畴，应由省级政府发行政府债券投资建设，国家发改委已停止收取此类发债申请。直至近期，国家政策相对放宽，我委将提请市政府尽快同意上报发债申请。
3．开展参股中石化润滑油南方公司工作。积极与中石化润滑油茂名分公司协商做好共建合资公司的前期准备工作。以“合作双赢”为原则，围绕茂名碳素总厂的改制问题和盘活市农机二厂、市玻璃厂的土地问题进行了调查研究，及时制订了合资合作方案
提供给中石化润滑油公司及市政府决策参考。
4．开展茂名综合客运枢纽建设前期工作。协调交投集团完成了项目选址、征地拆迁调查摸底、总体规划设计方案的研究、茂东火车站站房换边论证以及初步融资方案等工作。下一步，将按市领导要求抓紧编制茂名东站换边新建、原址重建、旧站房改造等3个比选方案预可研，供市政府决策。
5．开展“六百户”综合批发市场升级改造工作。成立了河西六百户综合批发市场升级改造工作领导小组，多次组织到“六百户”综合批发市场调查摸底，召开研讨会了解相关业主升级改造意愿，深入研究升级改造方式。6月上旬，已完成升级改造方案初稿。目前，设计单位正根据各方意见抓紧修改完善方案报市政府审批，并根据市政府批示开展下一步工作。
6．开展将机关事业单位经营性国有资产和国有农贸市场纳入监管范围工作。经营性资产方面，成立了工作领导小组，组织相关单位到广西XX市和XX市XX区进行学习考察，拟订了《行政事业单位经营性资产清查、移交方案》并上报市政府审批。农贸市场方面，完成了市市场物业管理处划转有关工作，组织相关单位到湛江、肇庆进行调研。目前正在核查其资产状况，协助化解历史遗留问题，谋划国有农贸市场升级改造及规范化管理。
7．开展市公共交通总公司减亏相关工作。切实加强对市公交公司的监督指导，明确了转变经营观念，精简机构及人员，优化公交线路，对内节支降耗增收，对外争取各有关部门资金和政策
的支持，致力实现扭亏减亏的工作目标。目前，市公交公司在加强内部管理，降低费用，挖潜广告收入，整合优化线路方面进行了有效整改，形成了更换部分小型车辆的可行性研究报告。
8．开展市食品企业集团公司搬迁前期工作。正与市土储中心就解决市食品企业集团公司搬迁用地问题进行商议，待进一步联系落实及达成共识后再抓紧推进。
（四）坚持党建引领，强化队伍建设和党风廉政建设。
1．切实加强党建工作。贯彻落实从严治党要求，不断巩固党的群众路线教育实践活动成果，扎实开展“三严三实”专题教育，全面加强市国资委系统党的思想、组织、作风、文化、反腐倡廉和制度建设，以作风建设新成效推动国资国企改革发展取得新突破。深入贯彻落实市委、市政府主要领导提出的以“钉钉子”精神抓落实的指示精神，出台了信息调研、网络问政、重点工作督查督办等制度并成立了相关领导机构，健全了委机关周工作例会制度，围绕重点工作切实扭转工作作风，提高执行能力。
2．切实加强干部队伍建设。严格按照《干部任用条例》加强监管企业领导人员的选拔任用管理，不断提高干部选拔任用工作的规范化、科学化和民主化水平，有效增强干部队伍的凝聚力、战斗力和向心力，为国有资产监督管理工作的快速健康发展提供强有力的组织保障。
3．切实加强国资国企文化建设。谋划起草国资国企文化建设规划，大力推动国资国企文化建设。举办“企业文化与战略管理”
主题培训班、举行“阅读开阔视野、学习成就未来”党员干部演讲比赛等一系列主题鲜明、内容健康、富有成效的国资系统文体活动，激发干部职工的工作和生活激情，增强广大党员干部的团队意识、竞争意识和合作意识，不断提高凝聚力和创新能力。
4．切实加强党风廉政建设。结合我市国资国企改革发展实际，强化主业主责意识，深入推进惩治和预防腐败体系建设，严格防范各类违法违纪行为，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。据统计，20XX年上半年市国资委纪委信访立案共2件（其中市纪委交办1件，与市纪委合办1件），已办结2件，办结率100%。
5．切实加强安全生产工作。一是加强领导，落实责任。通过与各监管企业签订《安全生产责任书》，进一步明确安全生产目标责任；对重点工作事项，分解落实到领导、个人，在国资系统形成安全生产一把手负总责，安全生产分工负责，安全生产人人有责的管理格局。二是加强宣传培训，强化安全意识。通过举办新安全生产法辅导讲座，推进平安企业创建等形式在国资系统营造安全生产氛围。三是加强防范，做好敏感时期安全生产工作。每逢重大节假日、汛期等敏感时期，市国资委都能及时对企业进行安全生产工作部署和文件精神传达，有效预防事故的发生。四是强化督导，促进安全生产工作出实效。通过坚持主职领导亲自抓，分管领导具体抓，每季度主职领导至少带队一次督查企业安全生产工作的做法，有效地推进了企业的安全生产工作。市交投集团上半年安全事故宗数、死亡人数、受伤人数与上年同期相比，均
大幅下降；市果菜保鲜加工公司如期完成液氨贮罐安全距离整改；市食品企业集团公司门前乱搭建现象得到有效整治；“六百户”综合批发市场升级改造方案基本完成。
6．切实加强信访维稳工作。进一步健全领导接访包案责任制，做到领导亲自阅批、督办，责任科室或企业具体跟踪办理。为便于职工群众反映诉求，设立了专门的职工群众来访接待场所，认真做好职工群众接访工作，尽心尽力维护职工合法权益。今年上半年，共处理职工群众来信来访15宗，其中来访（含来信、转办）4宗，网访9宗，不受理2宗。目前，15宗已全部办结。通过耐心细致地做职工群众工作，有力维护了企业总体稳定。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和不足。主要是：一是国资监管“全覆盖”还有待完善。目前，市直部分事业单位的经营性资产还没有实现真正意义的“全覆盖”。二是国有经济结构布局不尽合理。国有资产规模偏小、布局过散，企业资产质量不高，资本运营效率和盈利水平较低，发展不平衡的问题还比较突出。三是企业法人治理结构还不完善。公司制改造任重道远，董事会运作机制还不健全，企业内部激励、约束机制亟待完善。四是国资监管和国企改革有待进一步深化。国有企业领导人员的整体素质还有待进一步提高，企业分类处理、深化改革步伐有待进一步加快。
二、下半年主要工作计划
今年是全面深化国有企业改革的开局之年，下半年的工作重
心是贯彻落实《改革实施意见》，围绕重点工作加强监督管理，优化资产配置，全面深化我市国资国企改革发展。
（一）进一步深化国资监督管理体制和机制改革。一是加快构建完善“大国资”、“全覆盖”监管格局。推动经营性国有资产集中统一监管，建立我市经营性国有资产监管全覆盖体系，统筹部署机关事业单位经营性和资源性国有资产纳入监管范围，继续健全国有资产委托监管工作机制。按照市政府要求，积极推进经营城市课题调研及实质性工作开展。二是强化出资人职责和国资监管职能。坚持社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开，正确处理好政府与市场的关系。落实清单管理，做到简政放权，促进国资监管向以管资本为主转变，集中更多的精力促进国有经济布局与结构的调整优化，切实减少对微观经济活动的干预。三是健全国资监管体系规章制度。建立区别于党政机关、合理规范的企业领导人履职待遇、业务支出制度，严格规范企业领导人员公务用车、办公用房、培训、业务招待、差旅、通信等支出行为，按省的要求尽快完成市属企业负责人薪酬制度改革、市属企业负责人履职待遇和业务支出管理办法的出台。四是逐步推进国有资产经营业绩考核。建立健全与企业领导人员差异化薪酬分配制度相匹配的分类考核评价体系，加强分类分层业绩考核，逐步制定和完善监管企业负责人经营业绩考核办法，推进条件比较成熟的实体性企业经营业绩考核试点工作，引导企业向内涵式发展的方向转变。五是加强信息化建设。积极推动国资管理信息化，建立
对企业人、财、物实施有效监管的信息化管理系统，以现代科技手段提升国资监管能力和水平。六是加强对各区、县级市及各经济功能区国资监管工作的联系和指导。按照国务院国资委《关于进一步加强地方国有资产监管的若干意见》有关要求，建立与各区、县级市及各经济功能区国资监管部门的工作联系制度，推动建立健全各区、县级市及各经济功能区国资监管机制，积极探索各区、县级市及各经济功能区国有资产监督管理的有效形式。
（二）进一步深化国企改革。一是稳妥推进国有企业改革。《改革实施意见》已经印发，要着重抓好责任细化及落实工作，确保国企改革工作有序推进。积极探索发展混合所有制经济。二是加快推进国有企业重组，优化资产配置。按照“靠大联强，同业整合”的原则，促进国有企业集团资产向主业集中，围绕核心产业做大做强。结合我市实际，积极组建金控集团。着手谋划国资系统农业板块资源整合，力争在我市三农发展、农业产业化和农村电商等方面有所作为。争取在年内完成华茂高科种业公司、食品集团、果菜保鲜公司等的资产整合方案。三是积极开展对外合作。按照省国资委提出的广东构建“大国资”格局和“国资一盘棋、建设大体系、推动大合作、争取大支持，实现大作为”的思路，加强与省属企业乃至中央企业的交流与合作，力求在项目合作、融资建设、技术应用等领域实施强强联合，实现国有资源合理配置、有效利用。如，进一步加强与中石化润滑油公司及其茂名分公司的合作，争取更多项目在茂名落地；积极推动省粤运公司与市交
投集团的战略合作。四是健全公司法人治理结构。按照《公司法》、《企业国有资产法》的规定，坚持领导班子建设与法人治理结构健全相结合，加强公司章程管理，明确股东（大）会、董事会、党委会、监事会和经理层的职责，形成各负其责、协调运转、有效制衡的机制。以落实董事会工作报告和会议记录制度为重点，完善董事会、董事考核评价和责任追究机制。着重抓好企业监事会健全及财务总监委派等监管手段的落实。五是积极推动产业结构调整。以信息化手段促进传统产业升级，运用互联网思维抢占发展先机，发展国资金融、战略性新兴产业和先进装备制造产业。
（三）进一步加强企业融资工作。一是加快投融资平台建设。谋划组建市金融控股集团公司，以国有资本带动社会资本，探索组建产业发展基金，打造我市金融业、类金融业投融资平台。二是提升企业融资能力。根据监管企业承担政府基础性、公共性项目投资建设的特点，鼓励国有企业创新资金筹集和增信方式，通过债券市场和银行间市场发行债券、中期票据以及信托计划等方式，引导吸纳社会资本，努力切入政府重大民生工程项目的融资建设。继续跟进做好市水投集团15亿元企业债券发行和茂名客运枢纽站项目融资工作；积极探索ppp融资新模式。三是规范融资运行机制。逐步建立“借用还”的融资机制，加强对偿债能力的评估和融资风险防范，实现“融得来、用得好、还得上”的良性循环。
（四）进一步抓好人才队伍建设。一是加强企业领导班子建设。
进一步规范和完善企业领导人员选拔任用流程，改善和优化企业班子结构。配合市委组织部等部门，根据企业类型和岗位适配度，选配好市管企业领导班子，重点是正职领导岗位。二是积极构建选人用人新机制。以市场化为导向，统筹规划国有企业各类人才培养和引进工作，建立人才储备制度，促进人才队伍协调发展。重点培养和引进优秀企业家、高层次创新创业团队以及高端专业技术人员。三是探索市场化用人和管理机制。把党管干部原则和董事会依法择优选聘经营管理者有机结合，实施国有企业领导人员分类选聘和管理。合理提高市场化选聘比例，逐步推行职业经理人制度，推进具备条件的国有企业市场化选聘高级经营管理人员。
（五）进一步提升党建工作水平。一是加强党的执政能力。坚持党要管党、从严治党的方针，落实“一岗双责”责任制。切实增强抓好企业党建的使命感和责任感，不断加强和改进国有企业党建工作，建立健全党组织有效参与决策的体制机制，为国资国企改革发展提供坚强保障。二是加强党的作风建设。践行中央八项规定，努力转变“四风”，深入开展“三严三实”专题教育，进一步密切党群干群关系，保持党的纯洁性和先进性。进一步解放思想，转变观念，大力弘扬奋发有为、团结协作的团队精神和任劳任怨、公而忘私的奉献精神，出实招，干实事，求实效，在全系统营造想干事、会干事、干成事的工作氛围。三是着力推动国资国企特色文化建设。加强对国资国企文化工作的领导，制定
适合本单位实际的文化建设工作目标，着力培育具有时代气息、健康向上、各具特色的国资国企文化。企业党组织要总结提炼企业精神、经营理念、经营宗旨、价值理念等，着力培养职工的团队精神，增强企业凝聚力，激发职工创造力。
（六）进一步加强党风廉政建设。一是落实党委主体责任。各企业党委必须以高度的政治责任感抓好党风廉政建设和反腐败斗争，切实担负起统一领导、全面落实的主体责任。党委主要负责人要认真履行领导责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大案件亲自督办，强化组织推动,加强教育监管，保持清正廉洁。二是落实纪委监督责任。一方面要加强纪检监察队伍建设。健全纪检监察机构，加强纪检监察干部的教育和培训，全面提高政治素质、理论水平和业务能力，为市属国有企业反腐倡廉建设提供坚强组织保障。另一方面要严肃查处违法违纪行为。对于违反廉洁自律和作风建设各项规定，借重组改制、资本运营之机转移、侵吞国有资产，在改革和经营活动中贪污受贿等违法违纪行为，要以零容忍态度严肃处理。三是完善风险管理体系。实施全面风险管理，加强企业内控机制建设，落实企业内控与风险年度报告制度。采取推行全面预算管理，对国有企业领导人员进行经济责任审计，建立投资项目后评价制度，定期开展专项资金审计等系列措施，切实防范企业投资风险、经营风险和廉政风险。
（七）进一步加强安全维稳工作
安全生产方面。一是认真落实《安全生产法》，加强安全生产管理。按照市国资委20XX年安全生产工作责任书明确的职责，结合企业实际部署安排全年安全生产工作，层层分解落实安全生产责任，真正形成齐抓共管的工作局面。二是开展安全生产检查，加强源头预防控制。按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，认真开展现场检查，切实做到不留一个死角，不放过一个问题，全面堵塞漏洞，彻底排除隐患。三是深化重点领域整治，防范安全事故发生。按照市安监、消防部门工作部署，注重抓好
“六百户”综合批发市场消防安全整治、涉氨制冷企业液氨使用治理、夏季消防检查等专项治理工作。
信访维稳方面。一是落实信访工作领导责任制。坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的信访工作制度，进一步落实好党委会定期研究信访稳定工作、领导干部定期接访和包案处理信访问题等制度。二是加强思想政治工作。对上访职工和群众要析理说法，依法服人。要带着责任和感情做工作，耐心劝说，讲明有关政策规定，帮助他们澄清模糊认识，转变思想观念，切实取得上访人理解。三是提高应急处置能力。各企业要研究制定适合自身实际的应急预案，强化信息意识，落实责任。群体性突发事件发生后，企业主要负责人要在第一时间亲自到场，控制局势，平息事态。
篇八：国资委工作总结和工作计划
市国资局2021年工作总结及2021年工作方案
2021年，市国资局在市委、市政府的正确领导下，按照市委市政府提出的“进进全国百强县〔市〕，争创全国文明都市，争当全省城乡统筹开展排头兵〞的三大战略目标，以科学开展瞧为指导，紧紧围绕国资监管和国企改革开展的中心任务，大力推进指导国资监督工作，采取大授权的模式，逐步实现了国资委提出的“大国资、一盘棋〞的理念，上下级国资系统沟通联系进一步紧密，工作合力进一步形成，国资监管工作取得新的进展和成效。2011年6月28日，在福州召开的全国国资委系统指导监督工作座谈会上，国务院国资委副主任黄淑和对我们的工作给予充分确信，将我们的做法总结推广为“大国资、大监管、大资源、大配置〞的“XX模式〞。现将一年来的工作总结如下：
一、加强国资监管力度，提升监管水平，实现“大国资〞理念
〔一〕加大资产监管查处力度，确保国有资产改革成果
我市国有资产治理体制改革以来，对全市行政事业单位国有资产实行了“产权集中治理和资产统一经营〞的治理模式，通过3年多的努力，加强了对行政事业单位国有资产的监管，维护国有资产的平安与完整，提高资产使用效益，并取得了特别大成效。但由于各种缘故，局部单位资产还存在瞒报、漏报和新增资产不及时上报行为。为此，今年4月，我局联合市纪委、财政局等单位组织了一次国有不动产集中治理“回头瞧〞大行动，通过两个
多月的清查核实，共查收局部单位未交产权证XXX本，新增登记土地资产XXXX，房屋资产XXXm2，经营性资产XXXm2，全部纳进了我局集中治理，并对违反资产治理
的相关单位和责任人进行了通报处理，确保了我市国有资产治理改革的实效，维护了国有资产的平安和完整。
〔二〕完善资产配置相关制度，标准通用资产配置程序
资产治理体制改革以后，我们更加重视制度建设，坚持以强化国资监管为切进点，通过完善监管制度体系建设，着力提升国资监管水平。在工作中，我们认真按照?XX市行政事业单位资产治理〔暂行〕方法?，从资产配置、使用、处置等方面进行严格把关，加强了对全市行政事业单位购建、转让、处置等方面进行标准治理。为了统一全市通用设备配置标准，提高资产使用效益，继往年出台?XX市行政事业单位通用资产配置暂行方法?后，今年我局同市财政局联合下发了?关于进一步标准市直行政事业单位通用资产配置流程的通知?，对市直行政事业单位通用资产配置原那么、条件、标准和程序等进行明确标准，将单位资产购置同财政部门预算相结合，单位购置资产实行预算编制方案，由单位向国资部门报送新增通用资产配置方案表，我局负责审核后再报送财政局，由财政统一安排资金，市采购中心负责统一采购。到今年11月，我局共审批需新增通用资产单位XXX家，购置方案XXX多万元。同时，对XXX、XXX、XXX、XXX等11家单
位要求拨付资金进行资产维修方案进行审核，共拨付房屋维修费用XXX万元，有效保证了国有资产的平安和完整。
〔三〕统筹调剂公车办公用房，提高国有资产使用效益
对国有资产实行集中治理、统一监管，为优化办公资源、整合充裕资产，实现合理配置，提高资源配置效率提供条件。在往年调剂改善工业经济中心、信仿接待中心等单位办公条件后，今年又对市政协、市人大、市委办、D校、原建材行业中心、粮食局、殡管所这几所单位的闲置用房进行实地摸底调查，建立了全市闲置资产登记台账，时刻掌握全市各单位资产使用动态。宗教局、四大民主D派、援助中心、?今日XX?报社没有固定办公用房，向我局提出改善办公条件请求后，我们依据全市办公条件标准对他们提出的要求进行了核查，依据他们的实际情况向市政府提出调剂意见，目前宗教局、四大民主D派、援助中心办公用户要求差不多落实，年底将搬进新办公地点办公，?今日XX?报社办公地点也正在落实。同时加强了对全市公车使用治理，将收缴的6部车况较好的小车调剂到救助站、荣耀院、文联、城管局民警室等所需车辆部门，有效防止了国有资产闲置，提高了资产利用效益。
〔四〕严格程序公开处置资产，实现国有资产保值增值
资产处置是资产治理的要害环节。一是加强通用设备处置治理，单位办公桌椅、电脑、空调的报废，虽讲数量不多、金额小，单位自行处置难免存在随意性、贱卖的弊病，加强国有资产治理，我们的原那么是大事小事都要管好，行政事业单位这些资产报废，首先要向我局提出申请，通过实地瞧瞧核实后，报局领导审批，要是数量较多、数额较大的资产报废，还必须报请市政府审批，实行公开拍卖。二是加强公务用车及土地、房屋等不动产处置治理。行政事业单位公务用车、不动产处置，必须实行公开处置。首先，对要求处置交易的国有资产托付社会中介评估机构进行评估，评估结果由国资部门备案，然后报政府确定交易转让底价。再由拍卖机构采纳市场方式，按照公开、公正、公平的原那么，对转让资产进行公开竞价拍卖。为加强资产拍卖工作的治理，标准国有资产拍卖托付行为，今年元月我们印发?XX市国有资产拍卖中介机构遴选暂行方法?，公开选聘XXX地区7家拍卖中介机构为我市国有资产中介机构，建立了我市国有资产拍卖中介机构备选库。今年1月25日、6月8日二次公开拍卖公务用车XX部，取得处置收进XXX万元，高于评估价XXX万元。4月15日，市残联老办公大楼由XX拍卖，在XXX拍卖成交，成交价XXX万元，高于评估价〔XXX万元〕XXX万元，拍卖增值XX%，通过市场化运行，实现了资产处置收益最大化。
〔五〕、加大经营资产征管力度，确保完成年度收进任务。
一是标准经营性资产出租出借治理方法和工作流程，实现阳光操作，确保资产收益最大化。我们以?XX市行政事业单位经营性房产出租出借治理方法?为指导，通过竟价招租、公开拍租、协议承租等三种方式确定承租人，通过询价、逐年提价、集体研究确定租金价格，保证租金价格逐年增长。
二是建立经营性资产治理台账。依据门面的位置、面积、产权证照、承包合同等内容建立经营性资产分类治理档案；同时对承租人身份证、号码、经营工程、租金价格、合同期限等事项进行了记录，建立承租人备查登记表。
三是完善各项效劳措施，为承租对象户解决实际困难，赢得承租人的理解和支持。今年解决了档案局门面、老干部局XXX宾馆等门面的漏水、白蚁防治咨询题，协助解决了D校、水务局门面有关证件难题。
四是严格执行各项工作纪律。我们制定了各项工作纪律，租金价格按年逐增，出现特别情况租金变动由局D组集体研究确定；工作人员不能收现金；征收账户只进不出；工作人员不能参加承租人的请吃；局财务审计科每季度对承租户进行走访、对租金账户定期进行审核等。这些制度确保工作人员在征收过程廉洁收费，全年没有发现挪用、贪污、违规减少租金行为。五是不断加大征收力度。编制租金收进完成情况月报表，及时掌握收进进度，加大征管力度，确保完成收进任务。到11月2日经营性资产租金收进完成XXX万元，同比增收XX万元。
二、积极参与企业改制，效劳经济开展，维护“大和谐〞局面
〔一〕突现国资监管部门职能，积极做好企业改制工作
主动参与企业改制方案的制定工作，积极宣传解释企业改制过程中国有资产治理、处置的有关政策。对企业改制的各项本钞票进行认真、细致的审核，从严操纵各项本钞票支出，既保卫职工的合法利益，同时保障国有资产不流失，今年完成了XXX的改制本钞票审核工作，拨付资金XX万元对职工进行了安置。参与了市农科所、煤炭加工厂、XX驻汉办事处、XX市XXX煤矿改制的前期筹备工作，讨论改制方案、资产摸底清查、改制本钞票测算等。
〔二〕积极化解企业遗留咨询题，效劳开展维护社会稳定。
积极接待企业来访职工，耐心听取企业职工反映的各项咨询题，对企业及企业职工反映的咨询题进行了各个方面的调查了解，向市政府提出解决意见，拨付资金解决企业及企业职工的实际困难。今年，对黄坪山林场因改制时刻延长导致改制费用增加而形成资金缺口进行审核，形成了?关于XXX改制资金缺口的审核意见?，已报请市政府，市政府批准即时拨付。同时，对企业留守人员的工资费用也提出了意见，使企业留守人员能够安心工作，确保企业职工稳定。全年共拨付该类资金XXX万元。
〔三〕指导健全资产根底治理，增强国资系统沟通联系
一是加强与上级国资部门的沟通与联系。今年我们按照省、XXX市国资委的统一部署，召开企业国有资产统计工作会议，布置企业国有资产统计工作，并汇总上报至XXX国资委。按照XXX国资委的要求，对指定的市属十户企业每月的财务情况进行统
计，每月按时向XXX国资委报送企业财务快报。
二是加强健全对企业国资监管工作的指导。今年，对商业系统改制企业的遗留咨询题进行了全面的清理，提出解决方案向政府报告；对农村能源公司违规处置国有资产的情况进行认真具体的查实，形成书面材料向市政府汇报；向企业转发市“小金库〞治理领导小组?关于加强“小金库〞治理工作、建立和完善防治“小金库〞长效机制的意见?、与市纪委联合印发?XX市国有企业廉洁风险防控工作考评细那么?、联合转发省纪委、省国资委?XXX省国有企业“三重一大〞决策制度实施方法?，扎实推进国有企业廉洁风险防控工作的深进开展，建立企业廉洁风险防控工作长效机制。
国资局成立以来，我们不断加强与上级国资部门的联系，省国资委杨泽柱、副主任鲁力军、政策
处长杨立学屡次到我局调研和指导工作，指导监督工作制度建设不断加强，我市国资监管工作经验在省国资委、国务院国资委网站刊登。今年6月XXX局长到福州参加了全国国资委系统指导监督工作座谈会，还参加在省国资委在武汉召开的贯彻落实?XXX省企业国有资产监督治理
?座谈会，紧密了同中心、省、XXX国资沟通和联系。
三、发扬国有资本作用，增强国资实力，到达“大配置〞效益
一是拓宽融资渠道，增强国资公司实力。为有效发扬国有资本在都市根底设施和公益性产业中的支撑作用，促进了投资环境
的改善。往年，我们以集中治理后的实物资产资产折价XXX亿元和XXX万元，组建成立了交通投资开发公司、房地产投资开发公司和森农水投资开发公司三个子公司，加上原来由国资公司出资成立的城投公司，共建成四家投融资平台公司，国资公司融资能力大大增强，成立以来，4家融资平台共为XX都市根底设施建设提供近XXX亿元贷款，大大缓解了政府建设资金缺口，加快了建设进度，极大地改善了XX市根底设施和公益设施配置状况，优化了区域投资环境。
二是提供融资担保效劳，促进中小企业开展。国资公司通过投资进股的XXX中小企业投资担保公司，为XX市局部有开展潜力的中小企业提供担保贷款近XXX亿元，使这些企业解脱了资金瓶颈制约，获得了快速成长。
三是建设机构专业市场，改善投资环境。为集中整合资源，标准机构行业市场，国资公司征地XXX亩，投资近XXX万元，将全市分散经营XXX多家机构公司集中进园，建成了有XXX个商业门店的鄂东南最大的机械专业市场，到目前已有XXX家经营户进园经营，为优化都市环境，标准机械行业市场，促进经营者合法有序经营，将发扬积极作用。
四是进股有潜力企业，培育新的经济增长点。充分发扬国有资本的战略投资功能，有选择地参股了一批有潜力的企业或战略新兴产业，已取得丰厚的回报。XXX公司，到今年止累计分红达XXX亿元，比初始投进增值XX倍。国有资本通过进股有潜力的企业或战略新兴产业，不仅取得了良好的经济效益，而且促进了XX市产业结构的优化升级，增强了经济开展的后劲。
四、强化干部队伍组织建设，创新工作思路，提高“大开展〞能力
能否实现国资事业的科学开展，回根结底依旧要瞧是否有一支特别能战斗的国资干部队伍。为此，局D组站在全局的高度，用长远的眼光谋划工作，深进开展基层组织“五个〞全然建设、行风建设、D风廉政教育、十个全覆盖、强力推进“治庸咨询责〞等主题活动，以基层D建、行风建设、D风廉政建设、“治庸咨询责〞推动干部队伍建设，培养作风过硬干部队伍，提升国资监管效劳水平。
一是坚持以人为本，增强队伍凝聚力。积极开展政风行风“回头瞧〞、强力推进“治庸咨询责〞工作，坚持以为效劳对象满足为动身点，开展创立满足单位、满足科室活动，重点整治干部职工队伍在工作中存在纪律松散、办事拖拉、自由散漫等不良风气，建立有效的鼓舞和长效约束机制，转变工作作风，提高了干部职工整体素养。
二是深进开展创先争优活动。为充分发扬机关支部的战斗堡垒作用和D员的先锋模范作用，局D组狠抓基层D建工作，健全全然组织、建强全然队伍、开展全然活动、完善全然制度及落实全然保障，扎实推进“五个全然〞建设，有力提升D建工作水平。
三是进一步强化D风廉政建设。全面落实D风廉政建设责任制，不断深化“一岗双责〞的责任机制，在制权、管钞票、用人等重点环节，从十个方面明确提出源头治腐的工作标准和具体要求，扎实开展“十个全覆盖〞工作，深化预防和惩治腐败体系建设，防止和减少腐败行为的发生。同时，坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准，建立完善干部选拔任用机制，培养了一批“政治果断、业务过硬、作风优良〞干部队伍，推动了国资事业又好又快开展。
回忆过往的一年，市国资局在市委市政府的正确领导、市直各部门对国资工作的理解、配合支持和宽广干部职工的共同努力下，国资监管工作取得了一定成绩。但也必须清醒瞧到，工作中还存在着一些咨询题和缺乏，要紧是对乡镇国资监管工作力度不够。2021年，我们要接着加大国资监管力度，特别是加强对乡镇资产监管力度，争取国资治理工作再上一个新台阶。
下步工作打算
关于“十二五〞时期的工作目标，将接着深化国有资产治理体制改革，提高国有资产监管能力，确保在稳定与和谐中深化改革，在改革中确保国有资产保值增值。
一、深化国资改革，进一步完善监管机制。
完善治理制度，提升国资监管水平。更加重视制度建设，坚持以强化国资监管为切进点，通过完善监管制度体系建设，着力提升国资监管水平。
一是全面启动通用设备配置治理工作，提高资产、资源配置公平性和合理高效。
二是完善资产公开处置制度，防止国有资产流失。
二、参与国企改革，确保国有资产平安
一是积极支持参与国有企业改革改制，切实抓好改制企业资产处置，实现资产处置资产收益最大化；二是简化程序，提高效率，及时拨付改制企业所需资金，切实维护职工合法权益；三是千方百计抓好改制遗留咨询题的处理，积极化解矛盾，维护社会稳定。
三、创新工作思路，增强国资公司实力
〔一〕加强和偿试对资源类、根底设施、公益类等资产实行集中治理，发扬国资局的资本运作经验，壮大提升国有资产总量，增强政府对资源性国有资产的调控能力。
〔二〕接着强化融资平台功能，努力缓解XX中小企业融资难咨询题，拓展国资公司经营范围，加大融资力度，壮大公司实力，做强做大国资公司，使公司成为政府融资载体、投资主体和经营实体，为我市国企改革、都市建设提供更多财力支撑，完善监管体系，加强监管，充分发扬城投、交通投资开发公司、房地产投资开发公司和森农水投资公司四个子公司在道路交通建设、水利根底设施建设和都市根底设施建设中的优势，为XX的交通、房地产、自来水等根底设施建设筹措更多资金，不断增强融资能力和风险化解能力，结合开展需要，大胆探究，谋划全市经济开
展一盘棋。
〔三〕探究整合资源，提高资产使用效益新思路。充分利用资产集中治理的优势，积极制造条件，谋划筹建行政“超市〞，做好城区功能布局的进一步完善。今后五年，XX将实现行政效劳中心“一门办结〞，即陆续将全市市直部门、行政效劳中心等集中到一个办事场所，实行统一的配置、治理。
四、优化效劳，提升整体形象，打造高素养队伍
围绕构建标准化、标准化、科学化的效劳体系，狠抓岗位责任制、首咨询责任制的落实，真心实意为企业、为群众效劳好，做到来访咨询必答，办必果。坚持“内优素养，外树形象〞，加强国资干部队伍建设。通过业务知识培训和学习，拓宽学习渠道，着力提高干部职工的创新突破能力、协调效劳能力、依法履职能力。抓好反腐倡廉思想教育，要求干部职工时刻维持清醒的头脑，廉洁自律，守纪奉公，从源头上防止腐败现象出现。
二0一一年十一月三日
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