派驻纪检监察组监督驻在单位一把手存在的问题5篇派驻纪检监察组监督驻在单位一把手存在的问题 派驻纪检监察组加强日常监督的存在的 问题及对策建议思考 习近平总书记指出：“强化党内监督，重在日常、贵在有恒。&rdquo下面是小编为大家整理的派驻纪检监察组监督驻在单位一把手存在的问题5篇,供大家参考。
篇一：派驻纪检监察组监督驻在单位一把手存在的问题
纪检监察组加强日常监督的存在的问题及对策建议思考
习近平总书记指出：“强化党内监督，重在日常、贵在有恒。”党的十九大报告进一步强调，加强对党员领导干部的日常管理监督。做好日常监督工作，是派驻纪检监察组的基本职责。但在实践中，派驻机构日常监督在思想认识、方式方法、工作机制方面还存在短板不足，必须在主动监督、靠前监督、创新监督上下功夫求突破，提升监督能力，增强监督质效。
一、日常监督存在突出问题 一是手段途径单一。长期以来，对党员干部的日常监督渠道主要依靠考察、信访、审计等，难以综合反映其履职能力、思想状况、工作作风。虽然目前监督工作的“抓手”不少，如信访举报、党风廉政建设责任制检查、“四风”专项
察访、专项督查等形式，但往往因为缺乏定向出招、靶向点穴，导致监督不到位、不精准。
二是存在盲区死角。事后监督较多，事前监督较少，干部的一些严重问题往往都是在被查处后才得以暴露，而通过日常管理监督主动发现隐患的不多，预防性的事前、事中监督比较薄弱，规范化常态化的监督措施不多。另外，派驻纪检组在对驻在部门涉及干部任免、财务管理等方面的监督上缺乏主动性，对干部任免的监督限于出具廉政意见书、信访举报等途径，缺乏对干部日常行为的有效监督；对财务管理的监督，多是在收到举报件后才有针对性的调阅财务资料，主动监督不足，没有形成常态化的监督体系，这样容易在干部任免、财务管理等方面出现监督死角。
三是线索处置困难。一些涉及县处级以上领导干部违纪违法问题具有较强的隐蔽性，举报人对其违纪违法问题知之不详，信访举报反映的问题往往缺乏实质性内容，很难有针对性开展监督。
四是没有形成合力。驻在部门党委（党组）、派驻纪检监察组均负有日常监督的职责，在工作中各行其是，相互协调配合不够，没有真正形成合力。
二、加强日常监督的对策
一是把握规律，规范流程。聚焦党内日常监督薄弱环节，着力完善体系建设，创新机制和手段，推动解决党内日常监督责任不明晰、覆盖不到位、制度不健全、执行不力等问题。建立驻在部门人员的信息化数据库，将日常工作中获取的信息纳入数据库，根据不同监督重点进行分类，有效整合各种信息监督资源，真正做到动态监督和全程监督。综合运用监督检查、风险排查、沟通会商、调阅资料、参加会议、谈话提醒、约谈函询和专项治理等监督手段，不断优化监督效果。
二是健全体系，阻塞漏洞。加强党性教育、廉政教育，让党员领导干部做到生活上寡欲，行动上慎独，真正做到自尊、自重、自警、自励。定期与党员干部家属进行交流，让他们充分发挥好“廉内助”作用，了解党员干部的兴趣爱好和“八小时以外”的活动情况，防患于未然。把对党员干部的管理和监督纳入党组织经常性的工作中，坚持和完善党内谈话制度，对发现的苗头性倾向性问题及时“拉警报”。在党内日常监督中对领导干部多设置一些监督“探头”，把制度的篱笆扎得更牢，使一把手置身于党组织、党员、群众监督之下。加大媒体网络和群众的监督力度，从媒体网络的监督中发现问题线索，同时鼓励人民群众对党员干部的违纪违法行为进行监督和举报，对问题及时反应，迅速准确处置。
三是统筹协调，形成合力。充分发挥党的基层组织在日常监督中的主体作用，形成全面从严治党一级抓一级、层层抓落实的强大合力。与驻在部门就党风廉政建设的总体情况、薄弱环节、廉政建议等交换意见，提出整改要求。对问题反映相对集中人员进行廉政约谈和批评教育，督促有关人员纠正错误。
四是转变理念，担当作为。努力实现“五个转变”，即在工作责任上，从责任不清向履行专责转变；在工作对象上，从查处极少数向管住大多数转变；在工作重点上，从注重查办案件向加强日常监督执纪转变；在工作标准上，从以查办大案要案论英雄向运用“四种形态”转变；在工作方法上，从大而化之向抓深抓实转变。推进容错纠错机制，把握好履行主责主业与激励干部担当作为的关系，认真落实习近平同志关于“三个区分开来”的要求，配合相关部门落实好容错纠错机制。
篇二：派驻纪检监察组监督驻在单位一把手存在的问题
委监委新形势下监督工作存在的问题、原因及对策建议(通用 12 篇)纪委监委新形势下监督工作存在的问题、原因及对策建议(通用 12 篇)
建议是对个人或团体提出的关于未来如何操作某事物的问题的解决方案。
以下是为大家整理的关于纪委监委新形势下监督工作存在的问题、原因及对策建议的文章 12 篇 ,欢迎品鉴！
【篇 1】纪委监委新形势下监督工作存在的问题、原因及对策建议
监督是纪委监委的基本职责、第一职责。监察体制改革以来，XX 市监督对象大幅增加，目前全市共有 XX 名党员，XX 名监察对象。面对这么多的监督对象，如何对其实施精准有效监督，构建风清气正的政治生态，是摆在纪检监察机关面前的一个重大课题。
一、存在问题
发现问题是监督工作的生命线。从目前监督工作来看，20XX年，XX 市纪委监委处置的 XX 件问题线索中，日常监督发现问题线索 XX 件，仅占比 XX%，这说明我们的监督工作还有很大差距和不足。
(一)站位不高，思想认识有偏差。党章规定，纪委是党内监督的专责机关，其职责是监督执纪问责;监察法规定，监委是履行国家监察职能的专责机关，其职责是监督调查处置。无论是纪委还是监委，监督都是第一任务、第一职责，都要求坚决把监督挺
在前面。但是，在实际工作中，有的纪检监察干部对政治机关的定位把握不准，不善于从政治上审视、分析和查处问题，重审查轻监督，认为办案是硬指标、监督是软任务，无论是监督检查室还是乡镇纪委和派驻机构都忙于办案而疏于监督;有的对监督的再监督认识不到位，出现监督越位、外行监督内行的现象;有的担当精神不强，主动亮剑不够，认为监督容易得罪人，导致监督弱化、虚化。
(二)职责不清，权限职能有交叉。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》专设监督检查一章，明确监督重点，规范监督方式，使监督更加有力。但是，《规则》对纪委监委各监督主体谁来统筹、职责分工、如何协作等没有详细规定。比如：第十二条规定，党风政风监督部门应当加强对党风政风建设的综合协调，做好督促检查、通报曝光和综合分析等工作。而监督检查室具体负责联系乡镇(单位)的日常监督，派驻机构负责驻在部门的派驻监督，与党风政风监督室在作风监督的职责上有交叉、有重合。同时，监督检查室的日常监督和派驻机构的派驻监督在对象、内容上边界模糊，职责定位不够清晰，监督关系没有理顺，导致出现九龙治水、无序监督，或推诿扯皮、无人监督，或多头监督、资源内耗问题。
(三)机制不畅，统筹运行有阻力。党中央一体推进纪检监察体制改革，形成纪律、监察、派驻、巡视四个全覆盖的监督格局，为强化监督职责提供了重要支撑。实际工作中，党风政风监督室
承担专项监督的安排部署、综合协调工作;监督检查室负责联系乡镇(单位)的日常监督(纪律监督、监察监督);派驻机构负责驻在部门的派驻监督;市委巡察办负责巡察监督，但是四个监督各管一块、单兵作战、行无定式，没有打破孤岛、聚拢五指，致使监督效果大打折扣。如：巡察办与监督检查室、派驻机构之间没有实现信息共享;监督检查室对派驻机构的联系指导作用没有发挥;党风政风监督室在专项监督上无力统筹四个监督，没有形成监督合力。
(四)手段不多，方式方法有欠缺。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》对列席会议、听取汇报、廉政档案、意见回复等常规的监督方式均有点题，但在实践运用中，各监督主体普遍感到茫然，监督办法不多、方式不新，致使监督效果不佳。比如:监督检查室建立了领导干部廉洁档案，但是仅仅实现了档案见面、材料扫描，对监督对象的性格特征、岗位职责和廉政风险并不了解，这种粗放式的监督，形式大于内容;派驻机构在派驻监督上缺乏全局观念，未将病树歪树放在森林的整体之下分析研判，对驻在部门的政治生态和班子情况心中无数、画像不准;党风政风监督室在对四风问题的监督检查上依赖看资料、查账目等传统手段，不会运用大数据等科技手段，对隐形变异四风问题束手无策。
二、原因分析
从监督方面的诸多问题可以看出，监督乏力已经成为制约纪检监察工作高质量发展的瓶颈之一，究其原因主要表现为四个不匹配。
(一)能力素质和监督理念不匹配。从实际情况看，纪检监察干部的政治素养和业务能力与当前形势还不相适应。一是监督意识不强，不会督。监察体制改革后，如何按照监察法要求和四种形态标准对成倍增加的监察对象开展日常监督，显得力不从心。二是思维模式固化，不想督。局限于安排什么干什么看好自己的一亩三分地，对日常监督、派驻监督抓什么、怎么抓、如何抓考虑不深不细。三是担当意识缺乏，不敢督。受熟人社会影响，有些纪检监察干部在开展监督工作中拉不下脸、下不了手，弱化了监督工作的严肃性。
(二)职责权限和监督格局不匹配。从表面看，四个监督是简单的 1+，但目前 4 个 1+小于 4，因为各监督主体的职责权限不能有力支撑起四个监督一体化的格局。一是组织架构上，没有指导统筹四个监督的领导机构，监督缺少研判、规划统筹，导致各监督主体各说各的，各干各的，没有同向发力。二是职责定位上，监督职责、监督领域有交叉，也有留白，出现了重复监督或无人监督的困境和尴尬。三是人员力量上，各派驻纪检监察组和监督检查室的人员力量不足，在保障办案的前提下，很难有精力开展监督工作。
(三)制度体系和监督模式不匹配。目前，监督工作尚处于探索创新阶段，没有可以照单监督的制度体系。一是监督重点上，四个监督基本都可以包打天下，没有各自的主攻方向和侧重点，相互之间的信息共享、沟通协作机制还不完善。二是监督程序上，
除了巡察监督比较规范外，日常监督、派驻监督如何请示报告、如何发现线索、如何整改落实均没有现成的制度规范。三是监督方式上，习惯于按老套路、老办法开展工作，不善于抓早抓小，特别是利用互联网、大数据监督的手段不多。四是监督对象上，派驻监督和日常监督的对象基本相同，对各自的监督层级和监督重点没有明确的区分，影响了监督效果。
(四)考核方式和监督实效不匹配。尽管 XX 市纪委监委机关对乡镇纪委、派驻机构和各部室每年进行考核，但是考核管理不精细，致使监督工作没有动力和活力。一是考核导向上，以案件数量论英雄，让监督工作出力不讨好，从主观上丧失了对监督工作的积极性。二是考核方式上，指标设置不科学，让考核显失公平，致使监督工作形式化、表面化。三是考核结果上，由于监督工作一体两面的特殊性，既要防止数量化，以发现问题的数量论英雄，又要防止形式化，以监督工作的资料称豪杰，需要注重工作实绩，进一步建立科学公正的考核体系。
三、思考与建议
落实 XX 市委 XX 部署，推动 XX 高质量转型发展，必须有强有力的纪检监督作保障。下一步，我们将从五个方面，做实做细监督职责。
(一)更新监督理念。做好监督工作必须刚柔结合，同频共振。一方面要树立治病救人的理念。提高政治站位，强化监督意识，增强监督的主动性，通过教育引导、谈心谈话、激励感召等方式
开展监督工作，对干部晓之以理、动之以情，让干部切实感受到组织的良苦用心，在心底里支持配合监督工作。另一方面要遵循惩前毖后的方针。坚持惩治才是最严厉的监督，提高监督发现问题能力，提高谈话函询转初核比例，加大审查调查力度，严厉惩治违纪违法的人和事，真正让纪律带电、监督长牙。
(二)紧盯监督对象。将监督见诸日常，需要既见树木、又见森林。一是要突出关键少数。聚焦各级领导班子成员特别是一把手，加强对履行管党治党责任、落实党委决策部署、个人廉洁自律等情况的监督。二是要管住绝大多数。在盯住重点的同时，把监督的触角延伸到各个层级、各个领域，覆盖到全体党员干部和公职人员，把握运用四种形态，处理好树木和森林的关系，维护全市风清气正的政治生态。
(三)创新监督机制。重塑权责清晰、顺畅高效的监督工作秩序需要破旧立新，才能开新局。一是要破除单打独斗的旧思想，确立联合作战的新理念。统筹推进纪律、监察、派驻和巡察四个监督，使党风政风监督室、监督检查室、乡镇纪委、派驻机构、巡察机构互相配合、各有侧重，形成统一调度、协调配合、衔接有序的监督体系。二是要破除一成不变的旧套路，确立四位一体新机制。制定《关于充分履行纪检监察机关监督首要职责的实施意见》《四个监督协作配合工作细则》《监督人员统一调度工作办法》等配套制度，使各监督主体在监督机制上环环相扣、全面贯通，实现联驻巡三者的优势互补、效果叠加。
(四)改进监督方法。做好新时期监督工作，既要用好用足行之有效的老办法，又要积极探索监督的新路径。一是联合监督。采取驻守式与检查式监督相结合，驻点与联片监督相结合，点穴式与常规式监督相结合，实现统筹协作，发挥集团作战优势。二是科技监督。积极探索运用大数据、互联网+、微信、手机 APP等智能手段，拓展线索收集渠道，实现动态监管、智能分析。三是日常监督。运用问题线索排查、廉政档案、巡察反馈意见整改、列席民主生活会等方式开展日常监督。四是专项监督。围绕 XX 市委中心工作，每年集中时间开展专项监督检查，对相关领域的不正之风和腐败问题进行深度治理。
(五)注重监督效果。监督工作既要善于发现外在问题，又要由表及里，分析原因，解决问题，实现标本兼治。一是要在发现问题上下功夫。火眼金睛把好监督的第一道关口，用好第一种形态，发挥监督发现、预警、提醒、教育等功能，注重抓早抓小，防止小错变成大错。二是要在解决问题上下功夫。坚持把推动问题解决作为监督工作的落脚点，对问题整改情况进行跟踪督查，推动边督边改、立行立改、全面整改。同时，做好监督的后半篇文章，通过一案一教育、一案一分析、一案一治理，分层分类开展警示教育，切实发挥监督的震慑作用。
【篇 2】纪委监委新形势下监督工作存在的问题、原因及对策建议
监督是纪委监委的基本职责、第一职责。监察体制改革以来，
XX 市监督对象大幅增加，目前全市共有 XX 名党员，XX 名监察对象。面对这么多的监督对象，如何对其实施精准有效监督，构建风清气正的政治生态，是摆在纪检监察机关面前的一个重大课题。
一、存在问题
发现问题是监督工作的生命线。从目前监督工作来看，20XX年，XX 市纪委监委处置的 XX 件问题线索中，日常监督发现问题线索 XX 件，仅占比 XX%，这说明我们的监督工作还有很大差距和不足。
（一）站位不高，思想认识有偏差。党章规定，纪委是党内监督的专责机关，其职责是监督执纪问责；监察法规定，监委是履行国家监察职能的专责机关，其职责是监督调查处置。无论是纪委还是监委，监督都是第一任务、第一职责，都要求坚决把监督挺在前面。但是，在实际工作中，有的纪检监察干部对政治机关的定位把握不准，不善于从政治上审视、分析和查处问题，重审查轻监督，认为办案是硬指标、监督是软任务，无论是监督检查室还是乡镇纪委和派驻机构都忙于办案而疏于监督；有的对监督的再监督认识不到位，出现监督越位、外行监督内行的现象；有的担当精神不强，主动亮剑不够，认为监督容易得罪人，导致监督弱化、虚化。
（二）职责不清，权限职能有交叉。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》专设监督检查一章，明确监督重点，规
范监督方式，使监督更加有力。但是，《规则》对纪委监委各监督主体谁来统筹、职责分工、如何协作等没有详细规定。比如：第十二条规定，党风政风监督部门应当加强对党风政风建设的综合协调，做好督促检查、通报曝光和综合分析等工作。而监督检查室具体负责联系乡镇（单位）的日常监督，派驻机构负责驻在部门的派驻监督，与党风政风监督室在作风监督的职责上有交叉、有重合。同时，监督检查室的日常监督和派驻机构的派驻监督在对象、内容上边界模糊，职责定位不够清晰，监督关系没有理顺，导致出现九龙治水、无序监督，或推诿扯皮、无人监督，或多头监督、资源内耗问题。
（三）机制不畅，统筹运行有阻力。党中央一体推进纪检监察体制改革，形成纪律、监察、派驻、巡视四个全覆盖的监督格局，为强化监督职责提供了重要支撑。实际工作中，党风政风监督室承担专项监督的安排部署、综合协调工作；监督检查室负责联系乡镇（单位）的日常监督（纪律监督、监察监督）；派驻机构负责驻在部门的派驻监督；市委巡察办负责巡察监督，但是四个监督各管一块、单兵作战、行无定式，没有打破孤岛、聚拢五指，致使监督效果大打折扣。如：巡察办与监督检查室、派驻机构之间没有实现信息共享；监督检查室对派驻机构的联系指导作用没有发挥；党风政风监督室在专项监督上无力统筹四个监督，没有形成监督合力。
（四）手段不多，方式方法有欠缺。《中国共产党纪律检查
机关监督执纪工作规则》对列席会议、听取汇报、廉政档案、意见回复等常规的监督方式均有点题，但在实践运用中，各监督主体普遍感到茫然，监督办法不多、方式不新，致使监督效果不佳。比如:监督检查室建立了领导干部廉洁档案，但是仅仅实现了档案见面、材料扫描，对监督对象的性格特征、岗位职责和廉政风险并不了解，这种粗放式的监督，形式大于内容；派驻机构在派驻监督上缺乏全局观念，未将病树歪树放在森林的整体之下分析研判，对驻在部门的政治生态和班子情况心中无数、画像不准；党风政风监督室在对四风问题的监督检查上依赖看资料、查账目等传统手段，不会运用大数据等科技手段，对隐...
篇三：派驻纪检监察组监督驻在单位一把手存在的问题
派驻纨检监察工作存在的问题分析和对策建讧党的十八大以来，习近平总书让五次出席中央纨委全会幵収表重要讪话，把党风廉政建训和反腐贤斗争提到了新的高度。旗帜鲜明、立场坚定，既振聋収聩又催人奋迚，展示出把全面从严治党纳入戓略布局，坚定丌秱推迚党风廉政建训和反腐贤斗争的坚强意志，体现了崇高的品格和使命担当。也对纨检监察工作和纨检监察干部提出了明确“两个责仸”、落实“两个为主”和“三转”的新要求，迫切需要纨检监察工作理念和方式的加快转型升级。党的十九大又强调了坚持全面从严治党永进在路上，从严管党治党，持乊以恒正风肃纨，坚持反腐贤永进在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，强化丌敢腐的震慑，扎牢丌能腐的笼子，增强丌想腐的自觉。如何探索创新思路，研究制定行乊有效的制度和措施，更好地履行职责，是摆在派驻纨检监察组面前的一个新的课题。
一、当前派驻纨检监察工作存在的突出问题分析
（一）体制机制有待改迚完善 一是组织人亊方面没有得到实质性的解决。首先派驻纨检监察组人员编制虽在纨委，可工资、奖金、福利均在驻在部门，财物经费等后勤保障以及各种亊务上对驻在部门党委仍然存在徆强的依附性，派驻纨检干部在更多的利益上不驻在部门存在着千丝万缕的必然聍系。其次纨检组长都兼仸驻在部门党委委员，驻在部门有徆多亊、会讧都要求纨检组长参不，讣为有纨检组在就放心了，反正有纨检组挡着。再次派驻纨检干部长期在同一部门，他们的工作圈子、人际交往多在派驻单位，扳丌下脸，讣为“自家人查自家人，低头丌见抬头见，实在下丌了手”。弱化了监管作用，导致履职丌尽责丌到位，丌敢说、丌敢管、丌愿管，丌愿向纨委汇报驻在部门的党风廉政建训、主要领导和班子成员履行主体责仸、作风效能等的真实情冴，形成了监督检查浮二表面、流二形式的情冴。
事是考核机制有待完善。目前上级纨委加强了对派出纨检组的考核，而削弱了对部门的党风廉政建训和反腐贤工作及主体责仸落实情冴的考核。把主体责仸落实情冴、纨检监察信息等各项考核都落到了纨检组头上，驻在部门讣为这是纨委对纨检组的考核，不他们无关。而纨检组对驻在部门的监管也没有一定的抓手，甚至还承担了本应由驻在部门党委负责的党风廉政建训主体责仸，“种了别人的田，荒了自己的地”的现象丌同程度地存在，没有真正“三转”到位。导致驻在部门党委主要领导落实主体责仸意识淡化，注重了抓业务抓项目，“一岗双责”没有得到真正落实，讣为纨检组参不监督检查丌利二収挥干部的积极性、主劢性，丌利二中心工作，对纨检组监督执纨问责支持力度丌够，甚至丌支持，扯后腿。
（事）队伍建训有待加强 一是队伍力量薄弱，满足丌了工作正常运转的需要。目前大多数派驻纨检组仅两三个人，所监督部门有四五个以上，又要参加所监督部门的有关党委会讧，又要做好纨委交办的有关巡察督办、重点项目督办等等及其它一些亊务性工作，又要完成几个与项执法监察和反腐倡廉建训重点项目，又要做好主体责仸落实、作风效能建训等督查，又要接议办案、又要廉政谈话等等等等，根本忙丌过来，直接影响纨检监察工作的监督作用収挥，更丌用说开拓创新。
事是业务知识丌够全面精通。纨检监察工作是一项特殊性工作，业务要求高，而由二派驻纨检干部忙
二上述一些工作，学习掌握业务知识丌够，对新时期纨检监察工作研究丌深丌透。有些干部刚刚从亊这个行业，从来没有参不过办信办案工作，没有经验，甚至对办信办案程序也丌是徆了解。另外随着社会主义市场经济向纵深推迚，远纨案件广泛涉及到金融、证券、房地产等经济领域，远纨人员作案手段越来越诡秘，呈现出高智能化、高科技化的趋势，反调查能力在丌断增强。而在实际中，安排这些知识培讦丌多，业务知识得丌到有效地补充，加乊纨检组干部长期在同一部门、同一岗位、同一领域工作，知识结构单一，办案手段传统，与业人才缺少，这直接影响着纨检监察工作的开展。
三是自身素质有待提高。在目前“舌尖上的浪费”“会所中的歪风”“车轮上的铺张”“节日中的腐贤”等“四风”盛行的社会大背景影响下，部分纨检监察干部也存在理想信念丌够坚定、自徇意识丌强、工作作风丌实、工作责仸心丌强等问题。部分由二对法徇法觃和上级政策、觃定掌握丌够好、欠准确，所以在具体业务工作中，对“做什么”“怎么做”“做的怎样”等把握丌准，造成丌能、丌敢和丌愿监督的“三丌”状冴。部分纨检组工作主劢性丌够，工作方法老套简单，上级布置什么就做什么，开拓创新意识丌够，丌能结合驻在部门的实际情冴开展工作，存在履责丌到位情冴，不新形势下派驻机构的职责要求还有差距。
事、派驻纨检监察工作更好収挥的对策建讧 针对当前派驻机构改革中出现的新矛盾新问题，如何解决存在的问题，其核心就是必须尽快完善管理体制，加强派驻纨检监察队伍和自身能力建训，对纨检监察干部的选仸、配置、培讦和管理等方面加强力度，讥派驻纨检监察组及派驻纨检干部“强”起来、“与”起来、“精”起来、“干”起来，准确定位自身职责，真正収挥其职能作用。
（一）完善派驻机构管理体制 一是完善派驻机构统一管理体制，对派驻机构人员实行统配统管。在现有纨检监察工作体制框架下，配齐配强派驻纨检干部，完善纨检组人员编制、工资福利由县纨检监察机关统一调配、统一管理机制，从体制机制方面减少办案阻力、减轻纨检组干部压力，有利二充分収挥监督作用。事是实行派驻纨检监察组集中办公。把全县的派驻纨检组集中到一起办公，一方面有利二各派驻纨检组乊间的信息沟通、相互学习交流。另一方面有利二整合资源，可以相互协劣，解决目前人手少状冴，也方便组织集中行劢，互相交叉检查，强化监督职能。
（事）完善健全目标考核管理制度 一是迚一步完善派驻纨检组目标考核、干部管理等制度,迚一步理顺和明确派驻纨检组的目标责仸考核体系，督促其聎焦主责主业。明确职责权限、干部管理、仸免奖惩、轮岗交流等亊项，实施对派驻纨检组的有效管理，激収派驻纨检组的工作积极性。事是迚一步提高完善对各部门单位的党风廉政建训和反腐贤工作及主体责仸落实情冴的考核制度。一方面要加大对各部门单位的主体责仸落实、纨检监察信息等各项考核力度。另一方面讥派驻纨检组也参不到对各部门单位的考核当中，有评分权。这样有利二各部门提高讣识，更好的履行“一岗双责”等主体责仸。
（三）完善派驻纨检干部监督管理机制，加强派驻纨检干部队伍建训 1、干部的选仸需要体现先迚性 肩负反腐重仸的纨检监察干部的素质如何在徆大程度上决定了反腐贤斗争成效的大小，所以派驻纨检
干部的选仸应体现先迚性。关键在训置准入条件，严格把好入口关，科学合理选配派驻纨检干部。在选彔选拔干部时，坚持公开、公平、公正的原则，按照“政治坚强，公正清廉，纨徇严明，业务精通，作风优良”的要求，培养一支“可亲、可信、可敬”的派驻纨检干部队伍。丌断改迚和完善干部考察、考核方法的同时，迚一步加大干部人亊制度改革力度，增强干部队伍的活力。一要有较强的观察分析判断能力，能对大量的远纨远法案件线索和收集到的证据迚行科学处理，在复杂的情冴中找出主要问题，把握主劢权。事要有组织协调和沟通的能力，能处理好不驻在部门的关系，调劢各种积极因素，灵活有效地完成各项工作。三要有较强的与业技能，包括谈话、叏证、调查等业务技能及讣知能力，能全面、准确地对各种亊态和情冴做出识别、判断不评价，幵形成决策不应对措施。四要有快速应发能力，在各种复杂情冴下处亊丌惊，快速准确地审时度势、分析判断，及时利用有利条件处理问题。五要有办案能力，在办案时要顶住压力、冲破阻力，公正公平，增强执纨执法的刚性；要坚持一身正气，刚正丌阿，既要敢二斗争，又要善二斗争，既要讪胆略，又要讪策略。
2、干部的配置需要体现合理性 派驻纨检组要収挥好整体功效，切实增强合力，配置的合理性至关重要。要注意选调政治素质高，熟悉财经、金融、法徇等方面业务的与门人才，丌断改善队伍结构。一要加大对年轻干部的选拔仸用力度，切实优化干部的年龄结构，以保持纨检监察干部队伍的生机不活力。事要健全实行交流轮岗制度。岗位的轮换，对二干部全面了解纨检监察业务，提高干部的综合业务素质不能力，将起到积极作用。另一方面实行转岗交流，全面培养人才。三要建立激劥机制。高觃格配置机构，讥干部有威信。要提高政治经济待遇，讥干部有位置，疏通纨检监察干部输出渠道。提高纨检监察干部的福利待遇，提高工作积极性。
3、干部的教育培讦需要体现针对性 加强学习教育培讦，学习新思路、新要求、新知识，提高业务素质，适应新的形势要求，提高履职能力。教育培讦学习的针对性应体现在以下几方面。一是讪究培讦学习方法。纨检监察工作涉及面徆广，要学习的东西徆多，再加上派驻纨检监组人员少，工作量多，学习必须有所选择，要加强培讦的针对性和有效性。从当前形势来看，要劤力培讦学习政治、经济、法徇、科技等方面的新知识；培讦学习新的党章党觃党纨；培讦学习谈话、叏证、调查等办案业务知识；另外要多向群众学习，在实践中学习。事是坚持学以致用。创造是学习的核心，没有创造的学习只能是简单的模仺。做学习型纨检干部，丌能仅仅满足二多学习一些知识，而是要通过学习创造性地开展工作。随着改革开放的丌断深入，纨检监察工作将要面对的新情冴、新问题越来越多，再加上我们的派驻纨检监察组还在摸索阶段，我们要通过学习，找到解决这些新情冴、新问题的途径和方法，增强工作的预见性和创造性，丌断开创工作的新局面。
对派驻监督存在问题及改革途径的思考
当前，习近平总书让在党的十九大报告中提出全面推劢国家监察体制改革。根据改革的目标仸务，涉及对象主要是检察院反贪、反渎、预防部门人员的整体转隶，幵没有涉及纨委系统派驻纨检监察组的调整。但笔者讣为，为了迚一步加强纨检监察工作，保障纨检监察全覆盖，提高纨检监察工作效率，有必要在国家监察体制改革中统筹考虑调整派驻监督，改革完善派驻监察，构建协调统一高效的纨检监察系统。
一、派驻监督的由来和収展 派驻监督是党内监督的重要形式。派驻监督的党内法觃依据来源二《党章》第四十三条：“……党的中央纨徇检查委员会根据工作需要，可以向中央一级党和国家机关派驻党的纨徇检查组和纨徇检查员。……” 我们党从上丐纨五六十年代就开始了派驻监督的探索，“文化大革命”期间，纨检机关陷二瘫痪，派驻机构也丌复存在，党的十事大后，派驻机构得到了恢复和収展。1993 年 5 月中纨委监察部下収《关二中央直属机关和中央国家机关纨检监察机构训置的意见》，明确了派驻机构“双重领导，一个为主”的管理模式。2000 年 9 月中纨委、中组部、中编办、监察部聍合下収了《关二加强中央纨委监察部派驻纨检监察机构管理的意见》，迚一步明确了“双重领导，一个为主”的管理模式。然而在实践中，这种管理模式发成了以驻在部门党组领导为主的局面，造成了派驻机构监督乏力，派驻纨检组长迚入驻在部门党委（组）班子，在班子里只是一票，根本没能有效地収挥监督作用。而丏，党委工作部门一直没有实现监督全覆盖，一些行使公务管理的亊业单位也未能落实派驻监督。
按照现在对派驻监督的解读，派驻监督具有“派”的权威和“驻”的优势。“派”的权威是派驻监督収挥作用的组织优势。派驻机构由纨委领导，对纨委负责幵请示报告工作。这一组织优势使派驻机构监督具有相应的独立性和权威性，有利二解决对领导干部特别是一把手监督难的问题。“驻”的优势体现在可以就近监督、深入监督等方面。派驻机构长期在驻在部门工作，有熟悉驻在部门戒单位人员、工作情冴等便利条件，有利二解决监督太进的难题，增强监督的针对性，在党内监督中収挥丌可替代的作用。但是，在派驻监督实践中，由二叐到派驻纨检监察干部身仹、工作职责职权等客观条件的制约，“派”的权威和“驻”的优势都没能徆好地収挥作用。
事、当前派驻监督存在的突出问题 根据网络公开资料和笔者了解的情冴，对当前派驻监督存在问题的探认基本集中为：一是对派驻监督讣识丌到位；事是派驻监督职责丌清；三是派驻监督行使监督丌力；四是派驻监督和驻在部门关系工作关系未理顺等。结合工作实际，在这些已由领导、学者探认和収现问题的基础上，迚一步阐述当前派驻监督亟需解决的突出问题。
（一）派驻监督未能収挥有效作用。
一些派驻纨检监察组在驻在单位直接戒过多参不、负责业务及其他工作，“派”的权威和“驻”的优势都没有体现在监督上，原本有利二収挥监督职能，从而驻在部门可以熟悉单位实际情冴的训想，却成为派驻机构碍二情面、影响监督的制约因素。
（事）未能理顺不驻在部门的工作关系。
一些派驻机构承担了大量驻在部门党风廉政建训日常工作，一些派驻干部在“叐谁领导、对谁负责”的问题上产生纠结，没有理清派驻纨检组不驻在部门乊间的工作关系，丌能清晰地把握派驻纨检组不驻在部门乊间是“监督”不“被监督”的关系，派驻纨检组实际上只对派出机构负责，对驻在部门重点应该是监督，而丌是参不。
（三）在驻在部门未能収挥监督的独立性。
派驻纨检组在驻在部门有可能具有各项工作的参不权、知情权，但丌能徆好地収挥监督权的独立性。首先，表现在派驻监督没有立案权，収现问题线索需要向驻在部门党组（委）请示和协调立案，缺乏办案的独立性。其次，派驻纨检监察组一般是等待信议丼报，没有系统的...
篇四：派驻纪检监察组监督驻在单位一把手存在的问题
纪检监察派驻机构开展工作存在的问题及对策建议思考
监督是党章和监察法赋予纪检监察机关的基本职责和首要职责，纪检监察派驻机构能够在近距离接触、无间断监督中，将纪委监委“派”的合法性权威性与“驻”的直观性灵敏性有机衔接、快速反应，是实现纪委监委监督全覆盖的重要方式和纪委监委监督工作的有力延伸。自 XX 年 X 月加入派驻纪检监察组队伍以来，通过一段时间的实践，本人在派驻纪检监察组作用发挥和制约因素等方面有了一些思考，本文将从目前纪检监察派驻机构开展工作中存在的主要问题和意见建议两个方面引出自己对纪检监察派驻机构抓好监督职能的一些思考，以供参考。
一、目前纪检监察派驻机构开展工作中存在的主要问题 （一）派驻纪检监察组的监督作用未能发挥有效
一是同级监督困难重重。纪检监察组在名义上由纪委监委统一管理，但实际上，由于派驻的纪检监察干部的工作圈、人际交往圈大多在派驻部门，这就决定了派驻纪检监察干部出于更多利益考量，必然会与驻在部门有着千丝万缕的联系，这种“利益共同体”关系，自然导致出现纪检监察人员角色错位，在实际履职过程中，既当运动员又当裁判员，既是监督者又是参与者的情况，难免出现不敢监督、不愿监督、不善监督、不会监督的情况，进而导致监督工作流于形式，监督效果不理想局面出现。二是有的派驻纪检监察组监督部门多，每个部门涉及重大事项的会议较多，有时监督部门临时召开紧急会议，会前相互之间缺乏及时有效沟通，纪检监察组在不了解具体情况时临时被告知，导致出现会上手忙脚乱、措手不及，不能充分发表意见建议的情况。有时被监督部门的会议又扎堆召开，同一天需出席几个不同部门不同会议，往往出现纪检监察组成员分身乏术、顾此失彼，不能有效地履行监督职责的情况。三是有的派驻纪检监察组监督部门单一，导致在工作中难免会出现监督缺位和人浮于事的情况。比如，从各级公开通报来的违纪违规案件看，公、检、法这些部门违规违纪案件不多，但人民群众对相关职能部门的部分执法行为却意见颇高，这里面是否存在违规违纪的问题有待进一步查证，但从实际情况看，公检法派驻纪检监察组存在监督工作缺位的可能。又如，驻人大、政协纪检监察组，
由于被监督部门工作职能特殊，长期没有收到相关举报信件和转办案件，且监督事项较少，难免会出现角色身份尴尬。
（二）派驻纪检监察组未能 完全理顺与驻在部门的关系
一是有的驻在部门部分领导干部对“两个责任”“一岗双责”认识不到位，潜意识中存在重业务、轻党风廉政建设等思想偏差，甚至混淆了党委（党组、支部）主体责任和纪检监察组监督责任的界限，使纪检监察组由监督变成了替代，由协调变成了包办，导致主责部门在推进工作时“往后躲”，出现问题责任主要往纪检组身上“推”，纪检监察组由于长期深陷部门所安排的工作中，自身应该严格履行的监督监督职责却浮于表面。二是有的派驻纪检监察干部在“受谁领导、对谁负责”的问题上心存疑虑，认为自己实际上处处受制于人，进而不能清晰地把握派驻纪检监察组与驻在部门之间是“监督”与“被监督”的关系，甚至忘记了派驻纪检监察组实际上对驻在部门重点应该是监督，而不是参与，由此导致自己深陷“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”的窘境。
（三）部分派驻纪检监察组成员综合素质不高，监督能力不强
纪检监察工作是一项原则性、政策性、专业性非常强的工作，纪检监察人员除了要有坚定的理想信念和极强的党性原则外，还要有丰富的法律法规政策等方面的知识，近年来，虽然纪检监察队伍整体素质较高，但不可否认，部分纪检监察干部的能力素质与新形势下纪检监察工作的要求还有较大差距，需进一步提升。同时，监督工作形式化和不敢管、不愿管、不善管、不会管的等问题依然存在，需有力化解。
二、意见建议 （一）提高认识，明确职责定位
一要强化“两个责任”“一岗双责”，督促党委（党组）和主要负责人切实转变观念，自觉落实党风廉政建设“主体责任”，积极支持纪检监察组履职尽责。派驻纪检监察组要切实履行对驻在部门党委（党组、支部）及其成员实施监督的重要职能，通过事前、事中、事后的监督，为党委（党组、支部）当好参谋助手。二要加强派驻纪检监察组工作宣传引导，让广大党员干部深入了解派驻纪检监察组工作性质、办事程序及相关要求等，消除干部中“纪检监察工作就是整人害人”的错误认识，树立“及时开展监督，防微杜渐是对干部最好的保护”观念，为纪检监察组开展工作营造良好工作氛围。
（二）理顺关系，加强“贴身”监督
一要紧盯“关键少数”，通过参加驻在部门的有关会议、开展述责述廉、谈心谈话等形式，使其肩负起管党治党“主体责任”，督促落实好“主体责任”“一岗双责”。积极协助驻在部门抓好党风廉政建设责任制的落实，把该管的管住管好，集中精力履行好监督职责，既不以落实监督责任代替党委（党组、支部）主体责任的落实，也不在行使监督责任中干扰党委（党组、支部）的领导地位。二要以重大决策、重要人事任命、重大项目和大额资金使用情况等事项报告为依托，实现对其决策事项的全程监督；要督促驻在部门健全完善党委（党组）会、局长办公会等议事决策规则，明确重大事项报告范围、内容和全程监督工作流程；要与“一把手”勤沟通、多汇报，及时提出意见建议，争取“一把手”的支持，避免被“边缘化”。三要以节假日“提醒”为抓手，强化对驻在部门的“节点”监督。在重要时间节点（如元旦、春节、清明节、五一节、端午节、中秋节、国庆节），对驻在部门进行节前提醒，重申中央八项规定精神，强调纪律要求，坚持严管不护短，严控“小”问题，严查“小”线索，做到不开“天窗”、不留“暗门”。四要协助驻在部门通过上廉政党课、警示教育、诫勉谈话、提醒谈话等方式，督促其干部职工、党员特别是党员领导干部增强党的政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、工作纪律、群众纪律、生活纪律观念
和政治规矩意识，“坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员”。五要以落实中央八项规定精神为重点，通过专项检查、定向抽查、部门联查、明察暗访等方式，严肃查处违反中央八项规定精神方面的问题，形成监督检查常态化、规范化、经常化，无论是领导干部还是普通党员或者一般干部，只要存在贪腐问题，都坚决予以惩处，以零容忍态度惩治腐败，着力营造风清气正的良好政治生态。六要把握运用好监督执纪“四种形态”，在“贴身”监督中发现“小问题”，咬咬耳朵、扯扯袖子，使其停止非分之想，摒弃侥幸心理，从而向好向善向优向良，真正做到“护森林”“正歪树”“治病树”“拔烂树”，实现监督执纪的对象和内容“全覆盖”。
（ （ 三）提高能力，加强队伍建设
一要深入学习党的各项方针政策和纪检监察知识，学习习近平同志关于党风廉政建设和反腐败工作重要论述，把思想和行动统一到党要管党、从严治党的要求上来，牢固树立“抓好监督是本职，抓不好监督是失职”理念，切实增强履行监督责任的责任感、使命感，坚决维护党章党规党纪的严肃性和权威性，努力打造“忠诚干净担当”的纪检监察干部队伍。二要加强纪检监察干部的教育培训，增强执纪办案能
力和水平，坚持“执纪者必先守纪，律人者必先律己”和正人先正己、执纪先学纪，严格遵守工作纪律和保密纪律，既要自身正，更要过得硬，又要做到敢抓敢管、不当老好人，不怕得罪人，自觉担负起管人管事的责任，切实提高履职尽责综合能力和水平。三要认真学习派驻部门的相关工作业务知识，深入了解被监督部门的行业特点，对所监督部门的人员、权力、职能职责等做到“情况明、底数清”，不断提高发现问题、处置问题的能力，切实加强监督的实效。四要主动接受监督。派驻的纪检监察组作为实施监督作用的主体，在监督别人的同时，也必须虚心接受外界的监督，只有接受了他人的监督，在工作生活上率先垂范、做好表率，在履行监督职能时才有感召力、说服力，才谈得上够资格去监督别人，才能确保监督职能的充分发挥。
篇五：派驻纪检监察组监督驻在单位一把手存在的问题
派驻机构履行监督职责存在的问题 及对策建议思考今年以来，中纪委进一步提出了聚焦监督执纪问责的主责主业、创新监督审查方式、加强派驻机构建设等要求，这对派驻机构来说，既是机遇也是挑战，如何顺应当前推进党风廉政建设和反腐败斗争的形势，进一步有效发挥派驻监督作用，是值得探讨和研究的问题。驻市城管委纪检组以自身为例，对该问题进行了专题调研，掌握了目前工作的现状和存在的问题，初步形成了对策措施。
一、目前派驻机构履行监督职责的现状 （一）履行监督职责的主要手段 驻市城管委纪检组开展派驻监督的主要手段：
一是参加、列席驻在单位党政领导班子会议，对“三重一大”事项等进行监督。二是参与或督促制定、修订有关党风廉
政建设的规章制度，协助驻在单位党委开展党风廉政建设和反腐败工作。三是开展党的各项纪律执行情况、党风廉政建设责任制落实情况等监督检查。全年开展委及直属单位党风廉政建设责任制落实情况 4 次，中央八项规定精神落实情况、机关作风效能、“不担当、不作为”问题、“正风肃纪在路上”等专项监督检查 X 余次，发现并纠正各类问题 x 个，先后通报 X 次。四是对党员干部开展廉政谈话，建立健全处级以上干部廉政档案，对处级干部拟提拔使用、评先评优等情形出具廉政鉴定。五是办理纪检信访举报、X 等作风效能投诉，查办违纪案件，对违反党纪政纪及有关规定的党员干部实施问责。
（二）派驻监督取得的主要成效 近年来，在市纪委的直接领导下，在驻在单位的配合支持下，派驻监督工作取得了一定成效，主要表现在：
一是协助驻在单位抓好了党风廉政建设责任制。采取年初配合驻在单位党委专题研究部署党风廉政建设工作、细化分解任务分工、签订党风廉政建设目标责任书、年中检查重点工作进展情况、年终进行专项检查考核等措施，落实党委书记“四个亲自”，明确领导班子和领导干部的“一岗双责”，形成了上下齐抓共管的格局，确保党风廉政建设和反腐败各项任务的全面落实。
二是深入开展党风廉政教育。驻市城管委纪检组及其他大多数派驻机构坚持以驻在单位处以上领导干部为重点，采取组织党风廉政教育宣传活动、召开党组织生活会、观看廉政电教片、组织专题辅导和讲座、参观警示教育基地等形式，大力开展理想信念教育、党性党风党纪教育、典型示范教育和警示教育，教育引导党员干部树立廉洁意识，既增强了教育的针对性，又增强了立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。
三是加强对权力运行的监督。以认真履行监督职责为己任，把对领导干部权力运行的监督作为重要任务，以重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用事项为重点，以关键环节、关键岗位为切入点，同时针对“三公”经费支出、城管专项资金管理使用、“五水共治”、垃圾处置、户外广告审批、渣土管理等项目，主动参与、加强监督，努力把监督落到实处。尤其对 XX 会筹备等市委市政府重大决策部署及重点工作任务落实情况开展监督检查，督促查改问题，有效推进项目进度从 7%提升至 100%。
四是加强政风行风建设。针对驻在单位工作实际，坚持每月开展作风效能专项检查，每年开展“正风肃纪在路上”专项督查行动，持之以恒纠正“四风”。针对工作人员履行职责、工作效率、工作纪律等情况开展效能监察，规范工作程序，
进一步提高工作水平和工作质量。认真协调、督促驻在单位参与“公述民评”活动和民情热线节目，主动倾听群众意见和呼声，切实解决损害群众利益的突出问题。
五是切实推进惩防体系建设。能够贯彻落实市委《完善惩防体系、建设廉洁实施办法》，协助市城管委党委制定了《市城管委完善惩防体系、建设廉洁城管 XX 年实施办法》，明确了惩防体系建设的重点任务并进行细化分解，落实了具体举措，努力加大反腐倡廉制度建设力度，深化体制机制制度创新和改革，基本上保证了惩防体系建设工作的逐步深入。
六是严格规范反腐倡廉各项制度建设。根据中央和省、市纪委文件精神，制定了《XX 市纪委派驻市城管委纪检组履职细则（试行）》，协助驻在单位党委制定了《市城管委党委履行党风廉政建设主体责任实施细则》、《市城管委党委集体研究决定 “三重一大”事项若干规定》。针对驻在单位财务运行监管中存在的问题，督促健全了公共交通专项经费使用管理、固定资产管理等内部财务管理制度。
二、目前派驻机构履行监督职责中存在的问题 派驻机构在深入推进党风廉政建设和反腐败工作中虽然作了大量工作，取得了一定成效，但也存在不少问题和困难。主要表现在：
（一）能力素质不足的问题 问题表现：对党风廉政建设和反腐败斗争面临的一系列新情况、新问题研究不深，对中央、省、市纪委加强派驻监督的新精神、新要求把握不准，对纪检重点领域的一些矛盾和问题拿不定主意、提不出对策，派驻机构纪检干部的能力素质有待提高。尤其在查办案件方面，纪检干部缺乏财会、审计等专业知识，再加上不经常办案，导致办案能力欠缺，遇到需立案查办的案件时易慌乱、不知所措，难于适应新形势下强化纪律审查、办案工作的需要。
（二）监督方法单一、陈旧的问题 问题表现：在履行“监督的再监督、检查的再检查”的职能中，工作方法过于单一，新手段新方法不多，习惯传统手段，局限于老一套，没有做到与时俱进，遇事时老办法不管用，新办法不够用，切入点找不准，创新能力较弱。在具体监督中，实体监督开展的较多，程序监督开展的较少；事后监督开展的较多，事前监督和事中开展的较少；随机监督的较多，全程监督的较少；廉政监督、效能监督较多，执法监督较少；教育为主的多，责任追究的较少。工作有时处于“头痛医头、脚痛医脚”的较低层面，只能以形式主义反对形式主义，难以取得好的效果。
（三）脱离群众的问题 问题表现：被事务性工作牵扯较多时间和精力，在办公室多、下基层少，主动接访群众更少，对重复访、疑难访缺乏耐心和信心，有时存在多一事不如少一事的逃避心理，没有沉下心来细致地开展群众工作，不善于用群众语言与群众沟通交流。
（四）“ 眉毛胡子一把抓” 的问题 问题表现：当前，派驻机构承担的任务多，需要监督的领域宽，大多数情况下是四面出击，泛泛而抓，没有突出重点工作、重点领域，“眉毛胡子一把抓”，导致捉襟见肘，疲于应付。
（五）“ 两张皮” 的问题 问题表现：派驻机构一方面希望尽量超脱于驻在部门业务工作之外，集中精力履行职责，同时又担心如果融得“太浅”，对驻在部门业务工作了解不深入，变成了“局外人”，许多监督工作插不上手，使派驻机构开展工作时既“深不得”又“浅不得”，无法准确把握融入的“度”，导致“两张皮”现象的存在。同时，由于纪检组的派驻性质，确实存在与驻在部门的党员群众沟通交流少，掌握情况不够及时、全面，思想不敏感的
问题，对一些倾向性问题和突发性问题缺乏预见性，有时会被牵着鼻子走。
（六）对驻在单位领导班子监督力较弱的问题 问题表现：相对于驻在单位党委及领导班子，派驻机构处于弱势；相对于驻在单位的党委书记，作为党委委员的纪检组长也处于弱势。在这种情况下，派驻机构对领导班子尤其是“一把手”的监督力量大打折扣，缺乏过硬的措施。
三、有效发挥派驻机构监督作用的举措 （一）提高认识，进一步深刻领会派驻监督的重要意义 推进全面派驻，是全面从严治党的政治需要，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要，是打造廉洁政治、回应人民群众期待的迫切需要。通过派驻机构组织制度创新、进一步实现“三转”，适应当前高压反腐、正风肃纪、从严治党的新常态，适应中央和省市纪委聚焦主责主业的新要求，适应人民群众对基层反腐的新期待，对我们来说，就是一场大考，任务艰巨，压力巨大，挑战颇多，需要做的工作很多，必须善做善成，必须出成果，必须成功。应认真学习中纪委加大纪律审查力度遏制腐败蔓延势头、加强派驻机构建设等系列重要文章，深刻领会其重要精神的阐述和要求，切实提高对派驻机构体制改革、职能转变的认识。
（二）把握形势，进一步明确定位派驻机构的工作关系 “三转”和全面派驻后，派驻纪检组的工作职责，就是维护党章和其他党内法规、检查党的路线方针政策和决议执行情况、推进驻在部门的党风廉政建设和反腐败工作这三项，首要职责是监督执纪问责。只有聚焦主责、强化监督，才能有效发挥派驻机构的作用。同时，要理顺两组关系，一是纪检组与驻在单位的关系，二是纪检组与市纪委的关系。纪检组是市纪委的派出机构，对驻在单位开展监督，由市纪委直接管理，向市纪委负责并报告工作。纪检组不是驻在单位的二级机构，不是被领导和领导的关系。必须将这两组关系时刻牢记于心，才能真正发挥派的权威和驻的优势。
（三）强化监督，进一步充分发挥派驻机构的职能作用 一要树立理念，探索方法。牢固树立“加强监督是本职，疏于监督是失职，不善于监督是不称职”的观念，探索创新监督方式方法，紧紧围绕驻在部门中心工作，把监督工作融入到各项业务工作中去，做到在监督中参与、在参与中监督，既要当好“裁判员”，又要当好“教练员”。二要敢于创新，转变方式。要在治病救人上下硬功夫。本着对党的事业负责、对干部负责的态度，全面掌握党员干部的思想、工作、生活情况，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、函询，加强谈话提醒教育工
作，防止小问题演变成大问题。要在转换纪律审查模式上下硬功夫。加强信访举报受理工作，规范管理和处置反映干部问题的线索。集中力量查清主要违纪违法事实，严肃党纪政纪处分，涉嫌犯罪的及时按程序移送司法机关，全面提升查办案件的质量和效率。坚持以法治思维和法治方式反对腐败，提高依纪依法惩治腐败的能力。三要聚焦主业，强化监督。认真执行派驻机构《履职细则》，深入落实派驻机构开展监督执纪问责工作的一系列制度规定，强化监督职能，突出对城管重点领域重点环节、顶风违纪人员、重要节假日等方面涉及违纪、违规、“四风”问题的监督检查，在监督中把握运用好“四种形态”的新要求，实现向“监督的再监督、检查的再检查”转变，提高监督成效。
（四）夯实基础，进一步抓紧抓好派驻机构的自身建设 派驻监督制度创新的成效能否显现，关键在于派驻机构抓紧抓好自身建设，进一步落实“三转”，这是推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展的必然要求，也是派驻机构充分发挥职能的客观选择。
首先，要放下包袱，解放思想转职能。要更新工作理念、摒弃思维定势、角色定势和工作定势，强化机遇意识，破解困扰我们多年的职能泛化、力量分散、四面出击、出力不讨好等老大难问题，以跟得上、抓得住、用得好机遇的态度深
入推进职能转变。按照工作分工，发挥职能作用，克服“包打天下、越位错位”现象，突出执纪监督主责，强化纠正“四风”和惩治腐败等主业。强化“铁军”意识，正人先正己，铁骨铮铮、铁肩担当、铁面执纪，当好“得罪人的专业户”。
其次，要敢于创新，切实转变工作方式。要在治病救人上下硬功夫。本着对党的事业负责、对干部负责的态度，全面掌握党员干部的思想、工作、生活情况，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、函询，加强谈话提醒教育工作，防止小问题演变成大问题。要在转换纪律审查模式上下硬功夫。加强信访举报受理工作，规范管理和处置反映干部问题的线索。集中力量查清主要违纪违法事实，严肃党纪政纪处分，涉嫌犯罪的及时按程序移送司法机关，全面提升查办案件的质量和效率。坚持以法治思维和法治方式反对腐败，提高依纪依法惩治腐败的能力。
第三，要转变作风， 坚持忠诚干净担当。转作风重在沉下去、出实招、求实效。作为纪检干部要勇于担当、严于律己，争做遵纪守规表率，切实维护自身形象。转变作风要从我做起，从点滴做起。要切实改进文风会风，坚决反对形式主义、官僚主义。要在学习、思考、领悟、实践中尽责奉献，不辜负党和人民的重托。要坚持党性原则，严格遵守党的各
项纪律。作为党的忠诚卫士，纪检干部担负着党章赋予的神圣职责，因此，一定要以身作则、率先垂范。尤其是在执纪办案过程中，要严格依纪依法，不徇私，不泄密，不谋利，坚决杜绝办“人情案”、“金钱案”、“关系案”等现象。要严肃纪律，坚持党纪政纪面前人人平等，一视同仁。作为群众的贴心人，纪检干部要勇于负责，敢于担当，坚决查处群众身边的腐败问题，切实维护群众的切身利益，传播放大反腐倡廉正能量，主动展示惩贪肃纪工作成果，以实实在在的反腐工作成效取信于民。
推荐访问:派驻纪检监察组监督驻在单位一把手存在的问题 派驻 纪检监察 把手
