村换届一推工作强调讲话10篇村换届一推工作强调讲话 2021年村（社区）“两委”换届工作汇报&“两委”换届推进会讲话稿 2021年村（社区下面是小编为大家整理的村换届一推工作强调讲话10篇,供大家参考。
篇一：村换届一推工作强调讲话
21 年村（社区）“两委”换届工作汇报&“两委”换届推进会讲话稿2021 年村（社区）“两委”换届工作汇报
**县辖**个镇办、**个村（社区），其中村 **个、社区 **个（含 2020 年新成立的*个社区）。村（社区）“两委”换届工作启动以来，我县坚持把抓好村（社区）“两委”换届选举作为建强基层治理体系、有序衔接乡村振兴的根本保障，坚持抓部署、强推进，抓研判、打基础，抓机制、促落实，形成了上下联动、齐抓共促、稳步推进的工作局面。
一、工作进展情况
（一）精心安排部署，扎实有序推进。
一是统 筹安排抓部署。全省村（社区）“两委”换届工作电视电话会、业务培训会召开之后，我县立即召开部务会、县委常委会学习传达会议精神，研究制定《实施方案》等 **个配套文件，明确任务、细化措施、夯实责任，确保换届工作沿着正确方向推进。
二是健全机构强组织。成立由县委书记任组长，县委办、组织部等**个部门为成员的领导小组，下设违纪违规查处、舆情引导处置、资格联审等 **个工作组，镇办同步健全工作机构，协同推进，形成合力。
三是专题培训快推进。县、镇召开“两委”换届工作动员部署和业务培训会，对换届工作进行精心安排，全覆盖培训镇（办）党（工）委委员、“第一书记”、村（社区）干部及相关工作人员，确保熟悉业务，正确规范、务实高效地推进换届工作。
（二）精准研判分析，做实前期准备。
一是扎实开展“ 四清” 活动。围绕“四清”要求，集中开展“六查六看六确定”活动，精准研判“两委”班子建设和班子成员、后备力量等情况，全县**个村（社区）拟留任干部**人、新提名干部**人，排查矛盾信访线索 **个、化解处置 ** 个，持续推进离任经济责任审计和换届纪律宣传教育，确定放心村 **个、一般村**个、较差村 ** 个，针对较差村，逐村制定了换届预案，为换届工作奠定基础。
二是深入开展谈心谈话。推行组织部长与镇办党委书记必谈，镇办党委书记与所辖村（社区）党支部书记必谈，镇办党委委员与其他“两委”班子成员必谈，实现谈心谈话全覆盖，教育引导村（社区）干部正确对待进退留转。
三是集中开展人选摸排。坚持把选优配强村级带头人尤其是党组织书记，作为换届工作重中之重来抓，突出“双好双强”，制定“合格、优选、负面”三个清单，开展初步人选摸底排查**轮次，指导镇办及时调整不合适人选**人，坚决把不符合条件人选挡在门外，确保班子结构、党组织书记年龄学历等基本达到省市要求。
（三）健全工作机制，凝聚推进合力。
一是落实联系包抓制度。实行县委常委联镇、县级党员领导干部联村、镇办班子成员包村制度，**名县委常委每人联系**至**个镇（办），**名县级党员领导干部每人联系**个村（社区），**名镇办班子成员包抓**个村（社区），推动各项任务落实见底。二是实行清单管理制度。制定《村（社区）“两委”换届工作阶段安排》，建立任务、责任、时限“三个清单”，实行清单式管理，确保换届工作压茬推进，按时完成。
三是推行督查督导制度。从组织、民政等部门抽调业务熟、能力强的**名干部，组成**个督查指导组，开展巡回督导，及时掌握动态，解决实际问题；镇办由党委委员带队，驻村（社区）指导，全面保障换届工作正常开展。
（四）强化政策引导，营造浓厚氛围。
一是加大政策宣传。在**党建微信公众平台开设“两委换届快讯”专栏，印制换届工作手册、选举流程图、疑难问题解读，编发手机短信、致全县外出从业人员的一封信等，大力宣传政策程序、人选标准、作风纪律，提高群众知晓率和参与度。
二是严肃换届纪律。印发《关于严肃村（社区）“两委”换届纪律的通知》，拍摄制作换届纪律微视频，对工作人员和涉及对象提前进行谈话，逐人签订纪律承诺书，教育引导党员、干部和广大群众增强法纪意识。
三是畅通信访渠道。集中开展矛盾纠纷“大排查、大化解”活动，举办信访维稳培训班 XX 期，畅通来信来访渠道，实行违纪
违法问题核查责任制和限时办结制，引导党员群众依法依规参与、自愿自主行使选举权力。
二、存在困难和问题
一是部分村（社区）“两委”班子存在“人难选”问题。本次换届对“两委”班子成员年龄、学历等要求严、标准高，个别村（社区）候选人达不到资格条件，特别是农村社区符合比率偏低。
二是个别村（社区）选情比较复杂。本次换届调整幅度较大，一批不符合条件的干部将退出村干部队伍，这些落选干部思想波动较大，加之在脱贫攻坚、产业发展、设施建设等方面积累的矛盾问题，信访舆情可能在换届过程中出现，给换届选举工作带来压力。
三是党员群众参选率还不够稳定。我县是劳务输出大县，外出务工人员较多，选民返乡参选难度增加，加之疫情影响，可能会出现党员、群众参选率不高的问题。
三、下一步工作打算 下一步，将以本次推进会议为契机，坚持问题导向、目标导向，强化部署、快速推进，添硬措施、狠抓落实，确保换出 带动有力的好“头雁”、团结务实的好“两委”、干事创业的好氛围，为乡村振兴和“十四五”开局起步夯实基础支撑。
一是进一步强化组织领导。把加强党的领导贯穿始终，牢牢把握工作主导权，发挥好各级党组织的组织领导、监督把关作用，确保换届工作始终在党的领导下有计划、按步骤进行，换届始终
沿着正确方向发展。
二是进一步强化推进措施。坚持清单式管理，逐镇办、村（社区）建立任务、问题、责任，对照工作目标和任务清单，加强一线调研、一线指导、一线落实。适时召开“两委”换届调度会、推进会，研究解决基层工作中的困难和问题，确保换届工作有序进行，按期完成。
三是进一步强化程序纪律。始终坚持把政治标准放在首位，严把政策程序、联审考察、大会选举、换届纪律“四道关口”，严格落实“十严禁、十不准”纪律和换届选举“全程监督”“全程签字”制度，确保“两委”换届程序合法、过程公开、依法依规、高效推进。
四是进一步强化宣传引导。举办专题培训班，逐镇办、逐村（社区）开展政策、程序、法规、纪律培训，广泛宣传引导。完善突发事件应急处置机制，畅通信访举报渠道，确保广大群众依法依规、积极参与。
2021 年全区村(社区)“两委”换届工作推进会上的讲话稿
同志们：
刚才，各乡镇、街道党委书记分别汇报了村（社区）“两委”换届准备工作情况，总的来看，各党委工作底数相当清楚、推进措施比较有利，大家要相互学习、交流借鉴。**同志就村（社区）“两委”换届政策进行了解读，对做好下步准备工作提出了明确具体的要求，希望大家准确把握中央及省、市、区委对这次“两委”换届的总体要求和目标任务，在实际工作中认真抓好贯彻落实。下面，就做好相关工作再强调几点意见。
一、思想认识要到位到心。这次换届是中央统一安排部署的，目的是统一调整任期，衔接县乡换届。正值决胜全面小康、决战脱贫攻坚、接续推进乡村振兴的重要节点，从本届开始村（社区）“两委”五年一换届，一换管 5 年，选优配强村（社区）“两委”班子，对于落实十四五规划，推动经济社会高质量发展，有着非常重要的意义。省委书记**同志高度重视这次换届，牵头担任换届工作领导小组组长，省委副书记、政法委书记、组织部长、以及省人大、省政府分管领导分别担任副组长，是历次换届以来领导规格最高的一次，同时明确，县（市、区）委书记是第一责任人，乡镇（街道）党委书记是直接责任人。市委提出，把这次换届准
备和集中攻坚情况，作为年底述职评议考核的重要依据，把是否高质量组织完成换届情况，作为明年县乡换届人选考察的重要内容。对这次换届，大家要切实提高政治站位，引起高度重视，真正把有关要求往心里去、往实里做。
二、工作责任要压紧压实。村（社区）“两委”换届准备工作，各乡镇（街道）党委负有全面领导责任，党委书记是直接责任人，要亲自上手、靠前指挥、狠抓落实。换届前夕，省里将集中开展全覆盖式督导检查，明确提出凡是不重视，消极怠工，导致突出问题没有解决，对换届造成负面影响的，视具体情况进行函询、约谈、通报、诫勉、组织调整或是纪律处分。所以，对于换届各项准备工作，各乡镇（街道）要逐村逐居进行细化分解，把责任落实到人、把工期倒排到日，每天调度情况，了解进展，一项一项抓落实，一项一项抓到位，确保换届之前，做好做足准备工作，一经启动换届，能够在短时间内高质量完成换届任务。对落实责任不力、准备工作拖拉，影响换届进度和质量的，年终考核不得评为优秀档次，并严肃问责追责。
三、统筹协调要有序有力。要利用换届准备工作的契机，统筹抓好经济社会发展各项工作任务。特别是充分利用年终岁尾的一个多月时间，全面开展“回头看”，持续推动基层党组织标准化规范化建设、发展壮大村级集体经济、集中整顿软弱涣散基层党组织、发展党员等重点工作，不断提高农村基层党建质量。要充分调动各位班子成员、各相关科室、镇直单位参与换届准备工作
的积极性，加强协调联动，切实形成合力，集中精力解决存在问题，为顺利高质量完成换届扫清障碍、奠定基础。
四、督促指导要精准精细。换届启动后，乡镇（街道）党委书记以及具体负责的组织、民政的同志要把责任扛在肩上、工作抓在手上，加强具体指导。
一是抓好业务培训。对村（社区）党组织书记、选举委员会成员培训全覆盖，讲清换届的政策、要求、流程、办法等，统一思想认识、提高业务能力。
二是定期调度情况。对村（社区）“两委”换届的进度、措施、效果、问题等跟进了解、随时掌握，尤其是对一些容易出现问题的地方和环节要重点关注、跟踪研判，防患于未然。
三是加强督促检查。要扣住关键节点，深入基层、沉下去指导督促，及时总结经验、纠正问题，紧盯重点问题，实行挂账督办，销号管理，确保取得实效。
五、风险防范要抓早抓小。要强化底线思维，对换届可能出现的矛盾问题要加强预判，及时化解风险。要注意以下几个方面的风险点：
一是各种干扰风险。主要是“村霸”等黑恶势力、家族宗族势力、宗教势力、敌对势力干扰破坏选举，要依法予以严厉打击。
二是信访矛盾风险。主要是集体访、越级访、缠访闹访、群体性事件。要切实把信访突出问题处理好，把群众合理合法的利益诉求解决好。对选情复杂的村（社区）要派驻工作组实地指导，把群众工作做深做细做实。
三是舆论炒作风险。主要是负面舆论的不良影响。要加强舆情监测和应对，及时处理有关负面舆情。要加强正面宣传引导，充分利用标语、横幅、专栏、广播、
微信公众号等方式，广泛宣传严格选人标准、优化班子结构等要求，营造良好氛围。
四是疫情风险。要在组织换届选举中绷紧疫情防控这根弦，继续严格执行各项常态化疫情防控措施，丝毫不能马虎大意。
六、换届纪律要从严从实。要加强选前监督管理，坚决杜绝和严厉打击换届前违规办事、突击花钱、乱发展党员、乱盖章、随意处置集体资产等违纪违法行为。加强村内公章、档案的使用、管理和监督工作，对涉及土地流转、承包租赁、担保抵押、征用土地、招商引资、项目建设等重大工程、重大决策，必须严格按照“四议两公开”决策程序进行，报乡镇（街道）审批备案。要准确掌控换届选情动态，对群众举报和发现的请客送礼、拉票贿选等问题，坚持打防结合、露头就打，换届前就营造高压态势，确保换届工作风清气正。要把换届纪律挺在前面，坚持教育在先、警示在先、预防在先，采取多种方式，广泛宣传村（社区）“两委”换届选举的纪律要求；要加大监督和查处力度，充分发挥典型案例的警示教育作用，以“零容忍”态度惩治违纪违法行为，发现一起、查处一起，形成强大震慑。
同志们，全区村（社区）“两委”换届准备工作已经进入关键时期。在座的各位作为换届工作的“操盘手”，一定要加强学习钻研，吃透吃准换届政策，努力成为行家里手，确保不折不扣贯彻落实上级部署要求；一定要认真总结借鉴上次换届的经验教训，从摸底排查、组织实施等各个环节进行全面回顾研判、做好预案、完
善措施，为做好这次换届奠定基础；一定要树立工作高标准，先进的单位要再接再厉、再创佳绩，相对落后的要深刻反思、对症施策、奋起直追，确保村（社区）“两委”换届开好局、起好步，为县乡换届营造良好环境。我们一定要扛起责任、担起使命，立即行动起来，全力打好准备工作的“前哨战”、换届选举的“攻坚战”，在组织换届中展现更强担当、创造更优业绩！
篇二：村换届一推工作强调讲话
1 2021 年 农村“两委”换届选举工作动员大会上的讲话 范文稿范文稿一
同志们：
2021 年“十四五”规划开局之年、建党 100 周年。搞好这次农村“两委”换届选举工作，事关全局，意义重大。刚才，XX 同志分别宣读了《农村党组织换届选举工作方案》和《第 X 届村民委员会换届选举工作方案》，X 部长作了动员报告，本来，X 还要分别宣读《关于深入推进干部下乡住村开展包联指导农村“两委”换届工作的通知》和《农村“两委”换届选举工作纪律》，由于刚接到紧急通知，X 市有个活动，两位同志就不再宣读了，这个都有文件下发到下面，大家要认真学习。上述同志的报告、文件，讲得很到位、也很全面，是市委常委扩大会研究确定的，也是市委、市政府关于这次农村“两委”换届的总体要求和部署，希望大家认真抓好贯彻落实。下面我简单地讲三点意见：
一、站在政治和全局的高度，充分认识好第九届农村“两委”换届选举工作的重要意义。
农村“两委”换届选举是全市农村党员、群众政治生活中的一件大事，做好这项工作，意义十分重大。各级党委、政府一定要站在政治、全局和战略的高度，充分认识做好农村“两委”换届选举工作的
重要意义，胸怀全局，统一思想，增强政治责任感和历史使命感，全力做好农村“两委”换届选举工作。
第一，搞好农村“两委”换届选举，是加快推进我市转型跨越发展的迫切需要。今年是“十四五”开局之年，也是我市加快推进经济社会转型跨越先行发展的关键之年。“三农”工作在全市经济社会发展中始终占有特殊的特别重要的地位。只有 X 个行政村都能又好又快地发展，才能真正实现我市全面建成小康社会的任务。实践证明，班子强则村强，班子强发展就快，班子强群众也就富裕。这就要求我们必须建设过硬的村级领导班子，把那些政治素质高、群众威信高和带富能力强的优秀人才选进村级班子。
第二，搞好农村“两委”换届选举，是巩固党在农村政权基础的重要保证。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是党在农村各类组织的领导核心，也是党在农村执政的根基。村委会作为基层群众性自治组织，同样担负着落实党在农村的方针政策，加快农村发展的任务。一直以来，市委都高度重视抓基层、打基础，扎实推进村级组织活动场所建设，全市村级组织的整体战斗力、凝聚力和创造力进一步增强，在深化农村改革、发展农村经济、维护社会稳定方面发挥了重要作用。但是，我们要清醒的看到，个别农村“两委”班子不协调、不团结，甚至极个别的村子内耗严重，因此影响了本村的经济发展，影响了本村的农民致富，还有极个别村子村级组织软弱涣散、党务村务管理混乱、经济社会发展滞后的问题还较为突出。如
任其发展，必将削弱党在农村的执政根基和政权基础。我们必须紧紧抓住第九届农村“两委”换届的有利契机，选好配强班子，把农村的各类组织和广大党员干部群众团结到“两委”班子周围，凝心聚力，把“乡村振兴”战略落实落地落好。
第三，搞好农村“两委”换届选举，是加强农村基层民主政治建设的具体体现。农村“两委”换届选举，广大农民群众按照自己的意愿选举农村“两委”班子，是农村党员和农民群众参与最直接、最广泛、最生动的民主政治教育和实践，是发展社会主义民主政治的基础工程。通过民主选举的办法选举产生农村“两委”干部，切实尊重和落实党员群众的选举权、知情权、参与权和监督权，有利于调动农村党员和农民群众政治参与的积极性，增强广大农村党员群众当家作主的责任感和民主法制意识，提高发扬民主、依法办事的能力，有利于完善村务公开和民主管理的各项制度，确保农村基层民主朝着正确、健康的方向发展，不断把农村基层民主政治建设提高到一个新水平。
二、牢牢把握基本原则，切实保证农村“两委”换届选举工作的正确方向
搞好农村“两委”换届选举，加强党的领导是关键。各级各部门要切实加强对换届选举工作的领导和指导，充分发挥党的政治优势、思想优势、组织优势，保证换届选举不偏离正确的方向。
（一）加强党的领导，选好配强班子。XX 书记在全省第 X 届村民委员会换届选举工作电视电话会议上的讲话明确指出，不能把村民
自治和党的领导对立起来。农村党组织在村级组织换届选举中发挥领导核心作用，是法律的规定，是村民自治的有机组成部分，要旗帜鲜明、理直气壮地加强领导。各级党组织要加强宣传，使广大群众切实明白该选什么人、不该选什么人，充分相信和紧紧依靠广大群众，真正把政治素质高、“双带”能力强的村干部选出来。按照上级要求，今后我们在全市范围开展干部下乡住村包联帮扶活动，不仅仅局限在为所包村办几件实事，更要着重从积极谋划发展农村经济、增加农民收入上解决问题。原来是专项包，这次四大班子包联工作要全面的包，各项工作都要包，包括村民选举、村民议事、村务公开、集体经济等一系列事关经济社会发展的工作。所以，大家一定要把这次“两委”换届作为下乡住村包联帮工作的重中之重抓紧抓好，真正把德才兼备的人选出来，增强其自主发展、自主创新的能力。各乡办要认真细致地安排好做好换届工作。按照省委、X 市委要求，市（县）委书记是第一责任人，乡办书记是直接责任人，X 市委书记是主要责任人。我们市里派下去指导组帮助工作，各乡办也要切实负起直接责任人的责任，把农村换届工作做好。
（二）充分发扬民主，完善选举办法。刚才 XX 的方案、动员报告都讲的很充分了，在这里，我重点解释几个问题：一是大原则问题。先支部后村委，这是顺序，但各乡办党委要密切注意，本着一村一策的办法，结合实际情况，有特殊情况的可以报经市委组织部批准，做出适当地调整，要灵活掌握，但主体上绝大多数要求先支部后村委；二是大学生村干部和妇女干部的问题。大学生村干部包括两类，一类
是组织派的、俗称的大学生村官，这次要参加村“两委”选举，各乡办要安排好，是党员的要进入支部任专职副书记，同时要进村委任专职副主任，都不占职数，要注意发扬民主，把组织的意图变成选民的意志，另一类是我们在方案中积极鼓励回乡大专以上毕业生参加“两委”的竞选，同时按照国家安排好大专以上毕业生就业问题的有关精神，我们给予一定的政策倾斜，这些人选上“两委”成员以后，第一人事档案放人才交流中心，累积计算工龄；第二按公益性岗位工资标准，市财政予以补贴，不增加村里负担；第三考录事业单位工作人员优先录用；妇女干部要专职专选，这是新组织的法的规定，第一轮选不出来，在相对得票较多的候选人中进行第二轮选举，实在选举不出来的空缺，以后再选，男性绝对不能占用。三是关于“两委”成员的待遇问题。鼓励“两委”委员交叉任职、“两委”主干“一肩挑”。
（三）严格依法办事，确保换届秩序。民主必须以法治作保障。严格依法办事，是搞好农村“两委”换届选举的基本要求。各级各部门要严格按照有关法律法规组织开展好农村“两委”换届选举工作，保证换届选举在法制轨道上公正有序进行。要严格按照规定的程序组织实施，法定的程序不能变、规定的步骤不能少，既不能怕麻烦、图省事，也不能走过场、搞形式主义。广大党员、干部要自觉增强民主法制意识，带头遵守党章，依法办事，切实提高依法指导选举工作的能力。要克服简单粗暴、强迫命令的作风，善于运用民主的、法律的办法解决问题、推进工作。农村党员、干部要带头学法守法，依法参
加选举，自觉抵制拉票、贿选等违法违纪行为，为群众起到示范带头作用。
三、加强领导，确保换届选举工作顺利进行
这次全市农村“两委”换届选举工作时间紧、任务重、要求高，涉及面广、政策性强。各级各部门要切实加强组织领导，确保换届选举工作圆满成功。
一要明确工作责任。各级党委、政府要把农村“两委”换届工作摆上重要议事日程，认真落实责任制。市上定下的市四大班子成员任组长、乡（办）主要领导任第一副组长、市下乡住村单位负责人任副组长的指导组。在这里我再强调一下，各乡办要抽出 2 人、局里抽出3 人，各局要切实抽出来，切实安排好他们的工作，在换届工作结束以前，不再给他们安排局里正常工作，让他们集中精力搞好村里的“两委”换届选举工作。
二要加强分类指导。换届选举不能“照一个方子吃药”，要摸清情况，分类指导。对经济强村，针对能人多、岗位竞争激烈的特点，把重点放在规范竞选行为上，切实选出高素质的富民强村带头人；对经济薄弱村，要把重点放在拓宽选人渠道、激发党员群众参选的积极性上，解决好“无人可选”的问题；对城郊村、城中村，把重点放在解决群众关注的热点难点问题、化解利益矛盾上，积极创造良好的换届环境；特别是对一些情况复杂、矛盾突出的重点村、难点村，要尽早制定预案，细致排查问题，保证按时换届，确保不留“后遗症”。
三要严肃换届纪律。我在这里强调一下，不是选举委员会成员、不是工作人员的无权动投票箱。这次未经选举委员会同意，私自挪动投票箱或打开投票箱，就要受到行政拘留；情节严重者，要依法严肃处理。
四要营造良好氛围。宣传部门要利用广播、电视、报纸、网络等媒体，大力宣传农村“两委”换届的方针政策，及时报道换届工作中好的做法和典型，教育引导广大群众正确行使民主权利，积极有序参与选举。特别要加强网络舆情监控，严防恶意炒作，始终掌握宣传舆论的主动权，为村级“两委”换届营造良好的外部环境。
五要维护农村稳定。换届选举期间，农村各种矛盾相对集中，处理不好，容易引发不稳定因素。要始终把维护农村和谐稳定放在首位，立足于抓早、抓苗头，把矛盾化解在初始阶段，把问题解决在萌芽状态。对群众反映强烈的问题，要及时进行调查处理，耐心做好解释答复工作，理顺群众情绪。对无理举报、诽谤他人，恶意中伤、查不属实、破坏选举的要追究有关人员责任。要建立健全重大事件报告制度和重大责任追究制度。对工作不负责，造成群众大规模上访甚至酿成重大事件的，要坚决追究相关负责同志的责任。
六要坚持统筹推进。现在距年底不到两个月，当前各项任务都很繁重，各级各部门要把发展经济、重点工程、安全生产、民生建设等各项工作与农村“两委”换届选举工作结合起来，统筹兼顾，合理安排，继续开展“争两先创五好当先锋”活动、干部下乡住村联户活动
和包村增收活动，努力形成真抓实干、共同推进的良好局面，确保我市“十四五”开好局、起好步。
同志们，搞好农村“两委”换届选举工作是当前的一项重要任务。我们要认真贯彻上级党委的部署要求，科学谋划、周密安排，精心组织、扎实推进，高质量地做好农村“两委”换届选举工作，为全面推进乡村振兴、建设社会主义现代化新 XX 贡献更多力量！
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同志们：
刚才，各乡镇、街道党委书记分别汇报了村（社区）“两委”换届准备工作情况，总的来看，各党委工作底数相当清楚、推进措施比较有利，大家要相互学习、交流借鉴。XX 同志就村（社区）“两委”换届政策进行了解读，对做好下步准备工作提出了明确具体的要求，希望大家准确把握中央及省、市、区委对这次“两委”换届的总体要求和目标任务，在实际工作中认真抓好贯彻落实。下面，就做好相关工作再强调几点意见。
一、思想认识要到位到心。这次换届是中央统一安排部署的，目的是统一调整任期，衔接县乡换届。正值决胜全面小康、决战脱贫攻坚、接续推进乡村振兴的重要节点，从本届开始村（社区）“两委”5 年一换届，一换管 5 年，选优配强村（社区）“两委”班子，对于
落实十四五规划，推动经济社会高质量发展，有着非常重要的意义。省委书记 XXX 同志高度重视这次换届，牵头担任换届工作领导小组组长，省委副书记、政法委书记、组织部长、以及省人大、省政府分管领导分别担任副组长，是历次换届以来领导规格最高的一次，同时明确，县（市、区）委书记是第一责任人，乡镇（街道）党委书记是直接责任人。市委提出，把这次换届准备和集中攻坚情况，作为年底述职评议考核的重要依据，把是否高质量组织完成换届情况，作为明年县乡换届人选考察的重要内容。对这次换届，大家要切实提高政治站位，引起高度重视，真正把有关要求往心里去、往实里做。
二、工作责任要压紧压实。村（社区）“两委”换届准备工作，各乡镇（街道）党委负有全面领导责任，党委书记是直接责任人，要亲自上手、靠前指挥、狠抓落实。换届前夕，省里将集中开展全覆盖式督导检查，明确提出凡是不重视，消极怠工，导致突出问题没有解决，对换届造成负面影响的，视具体情况进行函询、约谈、通报、诫勉、组织调整或是纪律处分。所以，对于换届各项准备工作，各乡镇（街道）要逐村逐居进行细化分解，把责任落实到人、把工期倒排到日，每天调度情况，了解进展，一项一项抓落实，一项一项抓到位，确保换届之前，做好做足准备工作，一经启动换届，能够在短时间内高质量完成换届任务。对落实责任不力、准备工作拖拉，影响换届进度和质量的，年终考核不得评为优秀档次，并严肃问责追责。
三、统筹协调要有序有力。要利用换届准备工作的契机，统筹抓好经济社会发展各项工作任务。特别是充分利用年终岁尾的一个多月时间，全面开展“回头看”，持续推动基层党组织标准化规范化建设、发展壮大村级集体经济、集中整顿软弱涣散基层党组织、发展党员等重点工作，不断提高农村基层党建质量。要充分调动各位班子成员、各相关科室、镇直单位参与换届准备工作的积极性，加强协调联动，切实形成合力，集中精力解决存在问题，为顺利高质量完成换届扫清障碍、奠定基础。
四、督促指导要精准精细。换届启动后，乡镇（街道）党委书记以及具体负责的组织、...
篇三：村换届一推工作强调讲话
在全区村（社区）“两委”换届准备工作调度推进会议上的讲话同志们：
刚才，各乡镇、街道党委书记分别汇报了村（社区）“两委”换届准备工作情况，总的来看，各党委工作底数相当清楚、推进措施比较有利，大家要相互学习、交流借鉴。XX 同志就村（社区）“两委”换届政策进行了解读，对做好下步准备工作提出了明确具体的要求，希望大家准确把握中央及省、市、区委对这次“两委”换届的总体要求和目标任务，在实际工作中认真抓好贯彻落实。下面，就做好相关工作再强调几点意见。
一、思想认识要到位到心。这次换届是中央统一安排部署的，目的是统一调整任期，衔接县乡换届。正值决胜全面小康、决战脱贫攻坚、接续推进乡村振兴的重要节点，从本届开始村（社区）“两委”5 年一换届，一换管 5 年，选优配强村（社区）“两委”班子，对于落实十四五规划，推动经济社会高质量发展，有着非常重要的意义。省委书记 XXX 同志高度重视这次换届，牵头担任换届工作领导小组组长，省委副书记、政法委书记、组织部长、以及省人大、省政府分管领导分别担任副组长，是历次换届以来领导规格最高的一次，同时明确，县（市、区）委书记是第一责任人，乡镇（街道）党委书记是直接责任人。市委提出，把这次换届准备和集中攻坚情况，作为年底述职评议考核的重要依据，把是否高质量组织完成换届情况，作为明年县乡换届人选考察的重要内容。对这次换届，大家要切实提
2 高政治站位，引起高度重视，真正把有关要求往心里去、往实里做。
二、工作责任要压紧压实。村（社区）“两委”换届准备工作，各乡镇（街道）党委负有全面领导责任，党委书记是直接责任人，要亲自上手、靠前指挥、狠抓落实。换届前夕，省里将集中开展全覆盖式督导检查，明确提出凡是不重视，消极怠工，导致突出问题没有解决，对换届造成负面影响的，视具体情况进行函询、约谈、通报、诫勉、组织调整或是纪律处分。所以，对于换届各项准备工作，各乡镇（街道）要逐村逐居进行细化分解，把责任落实到人、把工期倒排到日，每天调度情况，了解进展，一项一项抓落实，一项一项抓到位，确保换届之前，做好做足准备工作，一经启动换届，能够在短时间内高质量完成换届任务。对落实责任不力、准备工作拖拉，影响换届进度和质量的，年终考核不得评为优秀档次，并严肃问责追责。
三、统筹协调要有序有力。要利用换届准备工作的契机，统筹抓好经济社会发展各项工作任务。特别是充分利用年终岁尾的一个多月时间，全面开展“回头看”，持续推动基层党组织标准化规范化建设、发展壮大村级集体经济、集中整顿软弱涣散基层党组织、发展党员等重点工作，不断提高农村基层党建质量。要充分调动各位班子成员、各相关科室、镇直单位参与换届准备工作的积极性，加强协调联动，切实形成合力，集中精力解决存在问题，为顺利高质量完成换届扫清障碍、奠定基础。
3 四、督促指导要精准精细。换届启动后，乡镇（街道）党委书记以及具体负责的组织、民政的同志要把责任扛在肩上、工作抓在手上，加强具体指导。一是抓好业务培训。对村(社区)党组织书记、选举委员会成员培训全覆盖，讲清换届的政策、要求、流程、办法等，统一思想认识、提高业务能力。二是定期调度情况。对村(社区)“两委”换届的进度、措施、效果、问题等跟进了解、随时掌握，尤其是对一些容易出现问题的地方和环节要重点关注、跟踪研判，防患于未然。三是加强督促检查。要扣住关键节点，深入基层、沉下去指导督促，及时总结经验、纠正问题，紧盯重点问题，实行挂账督办，销号管理，确保取得实效。
五、风险防范要抓早抓小。要强化底线思维，对换届可能出现的矛盾问题要加强预判，及时化解风险。要注意以下个方面的风险点：一是各种干扰风险。主要是“村霸”等黑恶势力、家族宗族势力、宗教势力、敌对势力干扰破坏选举，要依法予以严厉打击。二是信访矛盾风险。主要是集体访、越级访、缠访闹访、群体性事件。要切实把信访突出问题处理好，把群众合理合法的利益诉求解决好。对选情复杂的村(社区)要派驻工作组实地指导，把群众工作做深做细做实。三是舆论炒作风险。主要是负面舆论的不良影响。要加强舆情监测和应对，及时处理有关负面舆情。要加强正面宣传引导，充分利用标语、横幅、专栏、广播、微信公众号等方式，广泛宣传严格选人标准、优化班子结构等要求，营造良好氛围。四是疫情风险。要在组织换届选举中绷紧疫情防控这根弦，继续严格执行各项常态化疫
4 情防控措施，丝毫不能马虎大意。
六、换届纪律要从严从实。要加强选前监督管理，坚决杜绝和严厉打击换届前违规办事、突击花钱、乱发展党员、乱盖章、随意处置集体资产等违纪违法行为。加强村内公章、档案的使用、管理和监督工作，对涉及土地流转、承包租赁、担保抵押、征用土地、招商引资、项目建设等重大工程、重大决策，必须严格按照“四议两公开”决策程序进行，报乡镇（街道）审批备案。要准确掌控换届选情动态，对群众举报和发现的请客送礼、拉票贿选等问题，坚持打防结合、露头就打，换届前就营造高压态势，确保换届工作风清气正。要把换届纪律挺在前面，坚持教育在先、警示在先、预防在先，采取多种方式，广泛宣传村(社区)“两委”换届选举的纪律要求；要加大监督和查处力度,充分发挥典型案例的警示教育作用，以“零容忍”态度惩治违纪违法行为，发现一起、查处一起，形成强大震慑。
同志们，全区村（社区）“两委”换届准备工作已经进入关键时期。在座的各位作为换届工作的“操盘手”，一定要加强学习钻研，吃透吃准换届政策，努力成为行家里手，确保不折不扣贯彻落实上级部署要求；一定要认真总结借鉴上次换届的经验教训，从摸底排查、组织实施等各个环节进行全面回顾研判、做好预案、完善措施，为做好这次换届奠定基础；一定要树立工作高标准，先进的单位要再接再厉、再创佳绩，相对落后的要深刻反思、对症施策、奋起直追，确保村（社区）“两委”换届开好局、起好步，为县乡换届营造良好环境。我们一定要扛起责任、担起使命，立即行动起来，全力打好准备工作的“前
5 哨战”、换届选举的“攻坚战”，在组织换届中展现更强担当、创造更优业绩！
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在全市村（社区）“两委”换届动员部署 暨换届准备工作调度会议上的主持词
同志们：
根据中央和省委安排部署，今年底明年初，村（社区）“两委”将统一集中进行换届。我们这次会议，既是贯彻落实中央和省委会议精神，对全市村（社区）“两委”换届工作的动员部署会，也是村（社区）“两委”换届前期准备工作的调度推进会。以今天这次会议为标志，全市村（社区）“两委”换届工作正式启动。
出席今天会议的市领导有：市委书记×××同志，市村（社区）“两委”换届工作领导小组各位副组长。
参加会议的有：市村（社区）“两委”换届工作领导小组全体成员；领导小组办公室全体工作人员；各县（市、区）委书记、副书记、常委组织部长、组织部分管副部长。
今天的会议共有三项议程，一是听取各县（市、区）委书记关于前段换届准备工作情况的汇报，二是市委××书记对全市村（社区）“两委”换届工作进行动员部署。三是业务培训。
下面，进行第一项议程，听取各县（市、区）委书记关于前段换届准备工作情况的汇报。汇报顺序是××、××、××、××、××、××、××、××、××、××、××、××、××、××、××、××、。请依次进行汇报，每个人汇报时间不超 5 分钟。
……
……（汇报完毕）
7 下面，进行第二项议程，请市委书记、市村（社区）“两委”换届工作领导小组组长×××同志讲话，大家欢迎。
……
…… 刚才，各县（市、区）委书记分别汇报了前段“两委”换届准备工作。总的来看，各县（市、区）都能站在增强“四个意识”、做到“两个维护”的高度认识和推进村（社区）“两委”换届工作，采取了一些列扎实有效措施，全面做好换届前的各项准备工作，取得了初步成效，奠定了坚实基础，探索了许多特色有效做法，希望大家相互学习借鉴。市委××书记就贯彻落实好中央、省委动员部署会议精神，着力实现全面、优质、平稳换届目标，从提高思想认识、抓住工作重点、全面压实责任三个方面，讲了重要意见，提出了明确具体要求。××书记的讲话，站位高远、方向明确，重点突出，要求严格，指导性、操作性都很强，希望大家认真学习，深刻领会，全面吸收，抓好落实。下面，就落实好这次会议特别是××书记的讲话精神，我再提三点要求。
一是吃透政策，迅速传达，全面部署。会后，各县（市、区）要迅速召开会议，全面传达学习××书记讲话精神，紧密结合本地实际认真对照，切实找准存在差距，做到领导干部人人清楚换届政策，人人明白换届要求，人人掌握换届目标，人人知道本地差距、人人明确努力方向。要迅速召开本地换届工作动员部署会议，把换届精神尽快传达到基层，把全体干部党员的思想、行动统一到市委部署和××书记讲话精神上来。要迅速成立换届领导小组和办公室，市村（社区）“两委”换届工作方
8 案出台后，迅速制定本地实施方案，全面启动换届有关工作。
二是聚焦重点，强力整治，充分准备。
要聚焦整治攻坚。全省动员会上强调，××月××日完成换届是一堵墙，完不成换届就要严肃追责。实现全面、优质、平稳换届，必须坚持问题导向，对排查出的存在问题村，压实攻坚责任、强化攻坚措施，确保按照省委要求在 12 月底前，把软弱涣散村党组织问题、村民自治中存在问题整治到位。在春节前，把黑恶势力和家族势力问题、信访案件和群众反映突出问题整治到位。这期间，省市将挂账督办、每周调度、销号管理，大家要注意把握时间节点和整治节奏。
要聚焦结构调优。围绕百分之百实现一人兼，村（社区）党支部书记、村（社区）“两委”干部的年龄、学历、来源等构成达到规定比例，想尽一切办法、克服一切困难，千方百计达到要求。这不仅是换届成效的硬指标，也是考核基层党建的硬指标，更是对在座同志们组织力、执行力和能力素质的检验。大家要切实强化政治意识、大局意识，只为成功想办法，不为失败找理由，务必高质量完成换届，把各项指标落实到位。
要聚焦平稳换届。着力防范各种干扰风险、信访矛盾风险、舆论炒作风险、疫情风险四大风险，制定应急预案，强化应急处理，确保整个换届平稳顺利，确保把矛盾问题稳控在市内、化解在基层。
三是协调联动，抓紧推进，务求全胜。各地要根据工作实际，加大宣传力度，对换届程序、人选条件、纪律要求进行集中宣传。要通过全面走访、谈心谈话等方式，做好舆论引导和思想统一工作，抓紧把各项准备工作做到家、做到位。要把“党
9 管换届”作为根本原则，贯穿到方案制定、候选人提名和审核把关、组织选举等各个环节，落实到每一个村（社区）、每一项工作。各县（市、区）委要聚焦重点难点、盯住主要矛盾，直接抓部署、抓指导、抓推动、抓落实。对重要工作、重要情况，要主动过问、掌控全局；在关键阶段、关键环节，要深入一线、实地指导；对苗头性、倾向性问题，要提前研判、靠前指挥、妥善处置。目前距离组织换届时间已经非常紧，需要做的工作还很多，大家要倒排工期、挂图作战，各县（市、区）委书记要靠前指挥，亲自上手；班子成员要落实责任，主动作为；市县乡三级换届机构要精心组织、强化指导；市直、县直各单位要各司其职、全力配合，确保换届工作准备充分、启动顺利、运行扎实、效果明显。
同志们，上下同欲者胜。村（社区）“两委”换届工作序幕已经拉开，只要我们精准领会精神，紧盯工作目标，突出重点难点，把工作往实里做往细里做，就一定能够取得“两委”换届工作的全面胜利，向省市委和全市党员群众交出一份满意答卷！
散会。
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篇四：村换届一推工作强调讲话
区村级组织换届选举工作动员会上的讲话最近，省、市先后召开了村和社区组织换届工作会议，提出了总体工作要求。刚才，XX部长代表区委、区政府，对全区村级组织换届选举工作进行了全面部署。下面，我就做好这一次换届选举具体需要关注的问题，再强调几点：
一、要认真分析研判，正确把握当前形势 （一）清醒认识换届工作重要性、艰巨性、特殊性。
重要性，体现在这次的村级组织换届工作关系到今后三年乃至更长时间内村级组织能否健康、团结地开展工作，事关全局，事关长远。“四看五跃升”目标的实现，打造“三个＊”任务的落实，关键在基层，只有基层基础夯实，基层组织坚强有力，才能心往一处想、劲往一处使。只有把村级班子选好了，我们的＊军团的基层连队才搭好了，基层党组织的战斗力才上得去，基层党员队伍才带的起来。艰巨性，体现在三年前我们只有X个镇街XX个村进行换届，今年，除缓选以外，全区XX个镇街XXX个村（居）要进行换届，其中矛盾突出村（居）有XX个，情况相对复杂村（居）有XX个，工作范围广、参与人数多、组织难度大、社会关注度高，而且在时间要求上，X-X月要全面完成换届工作，这段时间也是全区各项重点任务的关键推进阶段，各镇街包括区级各部门都已经抽调大量干部，倾注了大量的精力，时间短、人手缺、任务重，对我们的换届工作提出
了新的考验。特殊性，体现在这次的换届工作呈现出不少新情况新问题，比如，从换届操作模式上看，XX个镇街有原来老＊区的传统换届模式、有柯桥区的、也有高新区的不同做法，但是根据今年新的安排和制度要求，都有或多或少的改变，这就需要我们既要加强业务学习，把新的东西学深吃透，又要注重政策宣传，提前做好解释工作。
（二）充分确保换届工作底数清、情况明、数字准。
从去年年底开始，我们就进行部署，开展了换届相关准备工作。但当前存在的一些问题暴露出我们的前期准备工作还不够充分，也说明我们的基层基础工作尚不够到位，主要表现在：一是党员干部违建问题排查清理不够彻底。去年X月区纪委、区委组织部和区民政局就联合出台了《整治农村党员干部非法“一户多宅”“十个一律”》，但是农村党员干部的违建到底有没有彻底清理，对未按规定清理的党员干部的后续处置有没有及时跟上，是否影响候选人资格等等，这些问题都环环相扣，直接影响我们换届工作能否顺利进行。
二是村级干部选人视野不够开阔。当前的经济发展形势下，农村年轻优秀人才外流是普遍问题，所以我们每年都在强调村级组织后备干部的培养工作。但是从当前摸排的情况看，各镇街往往关心的是年龄上限的放宽问题，有意向的“新鲜血液”少，农村发展缺乏后劲支持。
三是村级基 本情况台账不够全面。我这里说的台账不光是台面上的几张表格，还有我们各镇街党工委心里的一本账、一
盘棋都要及时摆好。部分镇街“一把手”到位时间不长，换届业务上是新手、基层选情上还不透，更要花更多的精力、下更大的功夫，上届的班子有多少遗留问题，村里有几股宗族宗派已经在暗中较劲，有几个新冒出来的人选势头较强，都要心里有数，不能“走着看”，不能等出了问题再被动调查解决，特别是重点村、难点村，都要逐一形成问题清单，做到底数清、情况明、数字准。
（三）着力提升矛盾纠纷洞察力、预见力、应变力。近年来村级中心工作、重点项目多，由于工作不细、方法不当、分配不公等原因，产生和积累了一些矛盾，同时还有部分历史性遗留问题没有得到解决，导致个别群众存在不理解、对着干的情绪；在历届的选举过程中，“三宗”势力干扰正常换届选举，少数别有用心的人煽动不明真相的群众破坏选举引发群体性事件的情况也有发生；随着新媒体的发展普及，一些选举中的负面问题甚至一个细小的工作失误都容易借助网络快速传播、发酵，手机照片一拍、一传、一转，可能只需要几分钟甚至几秒钟，我们镇党委都没有掌握的情况，省级部门已经来了解情况了。针对以上当前农村矛盾纠纷存在积聚性、激烈性、突发性等新特点，需要我们进一步提升洞察力，特别是针对目前已经有所动作的几股势力，洞察信访背后的动机所指，及时下措施、下猛药；要提升预见力，做好各种可能出现的突发事件的预案，比如我们的警力摆布问题，一旦选举出现一件或者同时
出现几件群体性突发事件，能不能在不影响其他部署的情况下及时抽调充足的警力做好面上维稳工作；要提升应变力，确保信息上下畅通，舆情监控到位，反应机制灵敏，力量保障到位。
二、要统筹组织实施，牢牢把握领导权和主动权。
（一）必须有效压实工作责任。当前，各镇街包括区级部门大量的精力都在拆迁等重点工作上，但是在这两个多月的时间节点上，各镇街党（工）委“一把手”一定要腾出足够的时间、精力、人力投入到村级组织换届选举工作中去。镇党委书记要认真履行直接责任人职责，对每个村的选举工作都要直接抓、直接管、直接负责。加大工作力量下沉，村村派驻X人以上工作组，镇街领导班子成员任组长，主要领导亲自包重点难点村，全程参加换届工作的组织实施和监督指导，保证方案、环节、进度等各项工作落实。采取攻坚组兵团作战方式，把工作力量向选情复杂村倾斜，确保选举一个，成功一个。积极运用组织考察手段，将村级换届责任与干部考核、提拔使用直接捆绑，有效传递压力与动力。
（二）必须理直气壮坚持党的领导。
一是明确用人导向。坚持党管换届，明确村班子候选人由镇街党（工）委研究、把关，把初步人选当选率作为衡量换届成效的重要标准，理直气壮地支持党委认可、群众信赖的人员进入村班子。
二是树正严实导向。准确把握“四过硬、五不能、六不宜”人选标准要求，明确市委“零当选”要求，拉紧资格审查“一票否决”红线，
同时“疏、堵、下”多措并举，审查关口前移，提前梳理人选条件，对执意参选对象逐个规劝，对不具备资格但“飞票”当选的对象，做好劝退辞职工作。
三是树立实干导向。坚持以事业选人，切实把那些过得硬、敢担当、能带富、会服务、善治理的人选配到村干部岗位上来。把党员群众的注意力从“选谁当干部”引导到“选谁干事情”上来。用实村干部任期履职考评结果，畅通村干部退出渠道，把“不同心、不作为、不担当、不在岗、不干净”的村干部调整下来。
（三）必须全力以赴推动中心工作。
一是换届工作要与推进“双整”工程结合起来。把后进村列为换届工作重点村，集中精神，趁势而上，整转一批软弱涣散后进村班子，以整转保证换届顺利进行，在换届中巩固整转成果，切实完成后进村整转任务，建立健全长效机制，切实巩固后进村整顿转化成果。通过选强班子、选好干部，增强村两委班子的战斗力、凝聚力，落实创业竞职承诺，绘好村级三年发展蓝图，激发干部干事创业热情，实现全区XX%达标村、XX%示范村创建目标。
二是换届。
工作要与化解矛盾纠纷结合起来。这次换届适逢X月市“两会”，之后就是省党代会，各镇街、区级相关部门都要反复进行摸排走访，进村入户与党员、村民代表开展谈心谈话，对换届选举中存在的问题进行再梳理、再分析，实时掌握新问题、新情况，努力把纠纷化解在前期、矛盾稳控在基层，做到小事不出村、难题不上交，不能出现越级访和进省信访。
三是换届工作要与
推进五水 共治等重点工作结合起来。把衡量村级换届工作成效的标杆落脚在基层组织的战斗力和凝聚力上，体现在推动重点工作的成效上。把剿灭劣V类水工作列入村级组织换届承诺的内容，对X月底前尚未完成劣Ⅴ类水剿灭任务的镇（街道）党政主要领导和村（社区）主职干部给予口头告诫，责令限期完成。对通报中排名靠后的村主职干部，进行约谈提醒，连续排名靠后的，进行诫勉。对X月底前还没有全面完成剿灭劣V类水任务的村（社区）主职干部，村党组织书记就地免职，村委会主任坚决调整。
三、要狠抓选风选纪，确保换届过程清朗有序。
（一）做到要求再严一格
一 是认识要更进一步。换届选举是否风清气正，是对全面从严治党成效的检验，直接影响群众对党委、政府的评价和信任，直接影响群众对基层政治生态的感受。全区上下要时刻紧绷换届纪律之弦，切实巩固去年以来市区镇换届的良好势头，以铁纪律护航换届风气，以铁的风气选出铁的干部队伍。全区党政机关工作人员、广大党员干部特别是参与村级换届工作的工作人员，一定要严守组织纪律、经济纪律、工作纪律，做到自身硬。
二是标准要定高一点。虽然在当前高压态势下，明显的贿选拉票、公然的破坏选举行为得到一定程度的遏制，但形式翻新、手段隐秘的违法违纪行为仍有发生。一定要把纪律和规矩挺在前面，以“零容忍”的态度正风肃纪，对变相承诺以
进行慰问或提高福利发放进行拉票的行为也要及时进行甄别查处，哪怕传一条短信、递一张名片、派一包香烟、发一块钱的微信红包进行拉票，都是违反换届纪律，都要受到严肃处理。三是宣传要更深一些。宣传部门要切实履行好换届纪律宣传教育责任，创新方式方法，舍得投入，通过漫画、莲花落等群众喜闻乐见的形式，大张旗鼓地宣传换届纪律，展示基层广大党员干部严守换届纪律的生动事实和社会新风。亮出底线、划出标线、定好红线，让党员群众明白什么人该选、什么人不该选，自觉抵制贿选拉票，让“九严禁”、“十不准”家喻户晓、深入人心。
（二）做到措施再紧一扣。
一是抓住关键开展监督。密集开展换届风气巡查，建立健全快速反应机制，精准打击苗头性、倾向性问题，特别是对候选人提名、竞职演说、投票选举等关键环节要跟踪监督，对竞争激烈、选情复杂的重点村难点村要重点监督。
二是双管齐下开展查处。区纪委牵头抓好换届信访的查处工作，一方面坚持有访必接、有报必查，逐项核实，该查办的查办，该通报的通报，决不姑息手软。另一方面，也要主动出击，蹲村蹲点，沉到群众中去发现违法违纪线索，让那些想打“擦边球”的人不敢轻举妄动。
三是聚焦问题开展督导。这次换届选举，建立了XX名区领导“一对一”联系镇街、重点村制度，实行部门联系包村制度，面上还成立了X个工作组、XX个镇街指导组，各督
导小组要一沉到底，坚持问题导向，重点督导重点村、难点村的换届情况，对发现的问题、线索、出现的重大情况都要及时报告区换届工作领导组。
（三）做到力度再提一档。
一要动真碰硬。当前的工作态势，查处案件不是丢脸的事情，而是体现换届的成效、成绩，出现问题不能藏着掖着，要有剜去毒瘤的决心。换届纪律的执行要一级压实一级，要避免出现“上面抓的紧，下面照样松”的情况，给党员群众“高高举起、轻轻放下”的感觉。
二要从严从重。全省的动员会已经开过，周边县市区已经进行了试点，金华查处了X起轻微拉票案件，杀鸡儆猴，诸暨在试点中抓了X起贿选案件，杀猴儆鸡，只要是对开展工作、肃清风气有利的，两种方式我们都可以借鉴。既要抓早、抓小、抓苗头，又要出重拳、下狠手、抓典型，真正让党员干部心存敬畏、行有所止。
三要追责到底。认真落实换届纪律领导责任制，各镇街党（工）委书记是严肃换届纪律工作第一责任人，联村干部是具体责任人，对村“两委”换届选举中的违法违纪行为压案不查、查处不力，造成严重后果的，要追究镇街党（工）委书记、联村干部的责任；对因没有及时受理、查处而引发重复举报、越级举报的，调查不认真、逾期办结的，要追究相关责任人责任。对当“老好人”、对违法违纪行为“睁一只眼闭一只眼”造成不良后果的党政机关工作人员特别是参与村级组织换届的工作人员，要严格对照“不
作为”、“慢作为”的行为规定，追究相关责任。
篇五：村换届一推工作强调讲话
县村委会换届选举工作会议上的讲话 在全县村委会换届选举工作会议上的讲话同志们：
这次会议是经过县委、 县政府专题研究召开的一次重要会议。
刚才××同志根据《村民委员会组织法》 的规定和全省第五届村民委员会换届选举工作电视电话会议精神以及全省第五届村民委员会换届选举工作会议精神， 对全县第五届村委会换届选举工作进行了具体的安排和部署， 我都同意。
下面， 我根据县委研究的意
见， 再强调四个方面的问题。
一、 充分认识村委会换届选举的重要意义， 增强做好换届选举工作的责任感和自觉性我县是一个平原农业县， 总人口万，其中农村人口占到， 所以农村、 农业、 农民问题始终事关我县改革发展稳定的大局。
根据《村民委员会组织法》 的规定和省、 市委、 政府的安排， 全县第四届村民委员会三年的任期已经届满，个村委会要在今年月底前统一完成换届选举工作。
村委会换届选举工作是广大农村党员干部群众政治生活中的一件大事， 特别是
随着农民的物质文化生活水平、 民主意识、 法制观念和政策水平不断提高， 社会各界对此十分关注， 再加上头绪多、 时间紧、 任务重， 对我们工作提出了更高的要求。
所以各级党组织一定要站在提高党的执政能力建设和加强社会主义民主法制建设的高度，进一步统一思想， 提高认识， 增强责任感和紧迫感， 充分认识搞好这次换届选举的重要意义。
第一， 做好村委会换届选举工作，是新时期全面加强党的执政能力建设的重要内容。
村民委员会是村党支部直接领导下的村民自治组织， 担负着组织广大群众发展经济、 增加收入、 维护社会稳定的重要任务， 同时也是党的路线、方针、 政策在农村的具体贯彻者、 实践者和推动者， 其领导水平和工作水平如何， 直接关系到党的路线、 方针、 政策在农村的贯彻落实， “基础不牢、 地动山摇” 。
党的十六届四中全会提出要全面加强党的执政能力建设， 其中关键一条， 就是把加强基层组织建设作为提高党的执政能力的基础性工作来抓， 进一步夯实党的执政基础。
随着改革开放逐步深入， 特别是体制转型的撞击，人们的思想意识、 文化观念、 价值取向都发生了很大变化， 再加上过去行政命令等一些不恰当的作法， 使村级组织许多长期积淀的矛盾不断凸现， 譬如村级债务如何化解、 公益事业怎样来办、村级干部队伍积极性如何调动等等。
就我市而言， 据不完全统计，个行政村， 真正村集体有稳定收入、 有发展潜力的村将近％左右，
大部分村集体是“空壳” 村， 相当一部分村负债累累， 村里各项事业难以为继， 严重影响了 党和政府在广大群众中的威信。
所以我们一定要从加强党的执政能力建设的大局出发， 认真组织好这次村委换届选举工作， 真正把那些政治上靠得住， 工作有本领，作风比较硬的优秀人才选拔到村级领导层， 巩固和提高农村基层政权的凝聚力、 战斗力和创造力， 为全面建设小康社会提供组织保证和人才支持。
第二， 做好村委会换届选举， 是推进农村基层民主政治建设的具体体现。
发展社会主义民主政治、 建设社会主义政治文明， 是中国特色社会主义的重要组成部分， 实现人民当家作主是我们党管理国家和事务的根本途径。
村委会换届选举，就是充分尊重广大村民的民主权力， 还权于民， 由村民直接选举村委会组成人员， 所以换届选举的过程， 也是组织广大群众学习党的有关法律政策， 进一步推进基层民主政治建设的过程。
虽然从年至今， 已经进行了四届村委换届选举， 选举的民主程度和社会效果一次比一次好， 但客观上讲， 由于部分村民文化素质偏低，民主观念不太强， 仍然存在村民代表推选不符合程序， 甚至有“拉选票” 、 “口头许愿” 等问题。
所以我们要进一步加强宣传教育和引导， 组织广大群众认真学习《村民委员会组织法》， 把尊重村民民主权力， 充分发扬民主， 贯彻到换届选举的全过程，通过这次换届选举， 进一步提高广大群众的民主意识、 法制观念
和政策水平， 加快农村实现社会主义政治文明的步伐。
第三， 做好村委会换届选举， 是促进农村改革发展稳定的重要组织保证。目前， 我县农村经济发展、 社会稳定， 总的形势是好的。
但是也有一些地方， 基层矛盾较多， 干群关系紧张。
分析原因， 一方面是少数干部工作方法简单， 作风粗暴， 甚至以权谋私， 违法乱纪，引起群众不满； 另一方面是发扬民主不够， 群众对集体的事想关心但无人问津。
选举制度的确立， 规范了村委会的用人机制， 使干部的行为受到约束和监督， 促进了干部的作风转变和廉政建设， 有利于从根本上解决干部群众观念不强、 为政不廉等诸多问题， 消除群众的不满心理， 增强对干部的信任感， 使干群关系得到改善， 使广大村民的主人翁意识得到增强， 容易形成政通人和的宽松气氛， 从而激发农民群众的积极性、 创造性和当家作主的责任感， 为农村经济发展和社会稳定提供坚强有力的组织保障。总之， 我们要站在全面加强党的执政能力建设的高度， 增强搞好村委会换届选举的责任感和自觉性， 提高村委会领导水平和工作水平， 真正做到执政为民。
二、 发扬民主， 严格程序， 认真做好第五届村委会换届选举工作搞好村委会换届选举， 党的领导是关键， 发扬民主是基础，依法办事是保证。
各地必须严格按照《村民委员会组织法》 和省
实施办法的规定， 组织村民按法定程序直接选举村民委员会成员， 真正选出一个村民满意的村委会班子。
在具体工作中， 要特别注意坚持以下几点：（一）
必须坚持党的领导。
坚持党的领导，既是换届选举必须坚持的重要原则， 也是过去历届村委会换届选举成功的一条基本经验。
加强党对村委会换届工作的领导， 要体现在制定换届
工作指导思想、 工作方案、 宣传动员、 组织选民参选、 充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用等方面， 确保换届选举依法、 民主、 有序进行。
尤其是乡 镇党委和村党支部，在村委会换届选举工作中， 必须充分发挥主导作用， 选举前要认真制订工作方案， 充分宣传党委意图， 发动群众积极参与； 选举中要把握正确的方向， 充分发挥党员的先锋模范作用， 带领广大村民正确行使权利， 自觉抵制各种违法行为； 选举后主动支持、保障新一届村民委员会依法开展工作。
农村基层党组织和党员都要在宪法和法律允许的范围内活动， 换届选举中不允许有任何超越法律的特殊人和特殊事。
那种强调党的领导就包办代替， 甚至凭个人意愿而横加干预的倾向是错误的； 强调依法办事就撒手不管， 当旁观者的想法也是不对的。
全体党员特别是基层党组织的负责同志， 要做执法守法的模范， 要善于把党组织的意图转化为
广大群众依法办事的自觉行动， 始终掌握村委会换届选举工作的主动权。（二）
必须充分发扬民主， 相信和依靠群众。
“没有民主， 就没有社会主义， 就没有社会主义现代化。
社会主义民主的本质就是人民当家作主” 。
我们搞村民自治， 进行村委会换届选举， 就是让农民群众通过这一有效形式， 不断提高民主参与能力、民主参与意识， 直到能够正确行使当家作主人的权力。
在村委会换届选举工作中， 我们应牢固树立一个信念， 就是要相信、 依靠群众， 尊重群众的选择。
只有这样， 选出来的村委会班子才能有群众基础， 重大问题的决策才能得到广大群众的理解和支持。
在充分相信和依靠群众的同时， 也要针对部分选民素质还不能完全适应民主选举要求的状况， 采取各种形式， 加大对选民进行有关法律、 法规和政策的宣传教育， 使他们全面正确地理解和执行法律， 顾大局、 识大体， 摒弃家族、 宗派观念， 摒弃对有关法律法规的断章取义、 实用主义的态度和看重眼前利益， 爱占小便宜，怕人打击报复等弱点， 珍惜自己的民主权利， 投好自己神圣的一票。
信访、 民政、 司法等部门一定要尊重农民群众的申诉权、 信访权， 高度重视并正确对待群众的来信来访， 切实有效地解决农民群众反映的问题， 依法维护农民群众的民主权利。
要坚持及时、就地依法解决问题和思想教育疏导相结合的原则， 对群众的来信来访， 不得推诿扯皮、 敷衍了一事， 更不能简单地采取强制措施，
人为激化矛盾。
要建立健全来信来访登记和复信回访制度以及信访工作责任追究制度， 对因处理群众来访不及时或敷衍塞责、 压制打击造成不良影响的， 要通报批评； 造一成严重后果的， 要依法追究有关单位和人员的责任。（三）
必须严格依法办事。
严格按照法定程序办事， 是做好村委会换届选举工作的关键。
从选民登记、 村委会成员候选人的产生、 选举大会的召开到村民代表的推选等， 都必须严格按照法定程序进行， 决不允许抛开法律、 法规的规定另搞一套。
要做到法定的程序不能变， 规定的步骤不能少， 不能怕麻烦， 图省事， 更不能走过场， 不能出现超越法律、法规而凭个人意愿行事的违法违规现象。
工作中， 要重点把握好以下几个原则。
一是要坚持村民直接选举原则。
村民直接选举村委会班子是广大选民依照宪法和有关法律、 法规， 在普遍、 平等的前提下， 直接行使当家作主权利的具体体现， 也是村委会组织法立法的基本原则。
选举工作中， 一定要认真听取和尊重大多数村民的意见， 由选民直接提名村委会成员候选人， 由选民直接选举村委会成员， 让村民真正成为选举工作的主体。
在选举工作中，决不允许出现领导包办、 干预或强迫村民违背自己意愿的违法行为。
二是要坚持公开、 公正、 公平、 竞争的原则。
村委会主任、副主任、 委员的选举都是实行差额选举。
有差额， 就必然有竞争。为了保证竞选人、 选民正常行使民主权利， 换届选举的全过程必
须坚持做到公开、 公正、 公平。
为此， 选举中要做到：
选举工作方案公开、 村民选举委员会产生公开、 选民名单公开、 提名候选人公开、 正式候选人公开、 选举日期公开、 选举地点和投票时间公开、 计票公开、 选举结果公开， 无条件地接受村民的监督。
对于选举中出现的群众认为不公开、 不公正、 不公平的情况， 有关部门要认真查证， 违反规定的， 要坚决依法查处， 及时纠正。
三是要坚持无记名投票和秘密写票的原则。
选举中， 选民实行无记名投票、 秘密写票是村委会选举的基本原则之一， 目的是让选民自由地表达自己的意愿， 毫无顾虑地行使自己的民主权利， 放心大胆地选择自己满意的被选人。
各地在组织村委会选举过程中，要积极创造有利条件， 给选民提供足够的秘密写票空间， 确保选民充分行使权力。
三、 突出重点， 把握关键， 提高村委会的工作能力和领导水平提高村民委员会工作能力和领导水平， 是全面建设农村小康社会的需要， 也是广大农民群众的迫切要求。
因此， 在村委会换届选举工作中要把握关键环节， 突出工作重点， 真正把群众信得过、 有能力的人选进村委会， 通过建章立制， 提高村委会带领群众发展经济、 发家致富的能力和水平。
工作中， 要突出做好以下三点：
（一）
要把“双高双强” 型人才选进村委班子。
人是生产
力中最活跃的因素。
农村基层干部是发展农村生产力、 推动农村各项工作的骨干力量和带头人， 是“三个代表” 重要思想的实践者、 落实者。
农村税费改革后， 特别今年农业税全部取消后， 新的形势、 新的任务对农村干部提出了新的要求。
过去农村干部工作重点是完成上级安排的统筹、 提留、 农业税等， 现在的工作重点是带领群众发展经济， 做到服务到位、 示范到位、 教育到位。近年来， 省委结合农村基层组织建设实际， 对农村干部队伍建设非常重视， 提出了“双强工程” ， 就是选拔、 培养“双强” 型农村干部队伍， 采取多种形式把那些具备自富能力强、 带领群众共同致富能力强的优秀人才选拔到村级领导层。
我县结合自身实际， 通过党员活动日、 农村党员干部培训基地、 党员电化教育等形式和载体， 培养了一大批政策水平高、 群众威信高， 带头致富能力强、 带领群众共同致富能力强的“双高双强” 型人才， 壮大了村级组织后备干部队伍。
在这次换届选举中， 县、 乡 、 村党组织要抓住机遇， 加大对“双高双强” 人才的宣传力度， 通过法定程序， 做好教育引导， 使选民自觉地选举“双高双强” 型人才，力争使新当选的村委会中“双高双强” 型成员比重达到以上。
通过选举担任村委会成员， 提高村委会的整体素质， 为带领群众致富奔小康打下坚实基础。
（二）加大“两委” 主职一肩挑和村“两委” 成员交叉任职的工作力度。
目前， 农村在处理村党支部和村
委会关系中， 容易出现两种错误倾向。
其一， 认为加强党的领导，发挥村党支部领导核心作用， 就是村里的事情都要由党支部甚至支部书记一个人说了算； 其二， 认为加强村民自治， 村委会成员是依法选举产生的， 就可以摆脱党支部的领导， 村委会和村委会主任想怎么干就怎么干。
这就造成村党支部与村委会出现“两张皮” 现象。
党在农村的基层组织是农村各项工作的领导核心， 当然也是村民自治的领导核心， 这是勿庸置疑的。
为了避免“两张皮” 现象的出现， 中央、 省委提出了村支书与村委主任一肩挑、村“两委” 成员交叉任职的意见， 这是农村实际工作的需要。
随着农业税的取消， 农村集体收入锐减， 我县绝大多数村需要上级财政给予补贴， 客观上要求减少村干部职数。
所以， 在这次换届选举中要积极稳妥地推进村党支部书记和村委会主任一肩挑， 村“两委” 成员交叉任职， 提倡把村党支部领导班子成员按照法定程序推选为村民委员会成员候选人， 通过选举兼任村民委员会成员。
村党支部书记和村委会主任一...
篇六：村换届一推工作强调讲话
区村(社区)“两委”换届工作推进会上的讲话同志们：
刚才，各乡镇、街道党委书记分别汇报了村（社区）“两委”换届准备工作情况，总的来看，各党委工作底数相当清楚、推进措施比较有利，大家要相互学习、交流借鉴。同志就村（社区）“两委”换届政策进行了解读，对做好下步准备工作提出了明确具体的要求，希望大家准确把握中央及省、市、区委对这次“两委”换届的总体要求和目标任务，在实际工作中仔细抓好贯彻落实。下面，就做好相关工作再强调几点意见。
一、思想认识要到位到心。这次换届是中央统一安排部署的，目的是统一调整任期，衔接县乡换届。正值决胜全面小康、决战脱贫攻坚、接续推进乡村振兴的重要节点，从本届开始村（社区）“两委”5 年一换届，一换管 5 年，选优配强村（社区）“两委”班子，对于落实十四五规划，推动经济社会高质量发展，有着非常重要的意义。省委书记同志高度重视这次换届，牵头担任换届工作领导小组组长，省委副书记、政法委书记、组织部长、以及省人大、省政府分管领导分别担任副组长，是历次换届以来领导规格比较高的一次，同时明确，县（市、区）委书记是第一责任人，乡镇（街道）党委书记是直接责任人。市委提出，把这次换届准备和集中攻坚情况，作为年底述职评议考核的重要依据，把是否高质量组织完成换届情况，作为明年县乡换届人选考察的重要内容。对这次换届，大家要切实提高政治站位，引起高度重视，真正把有关要求往心里去、往实里做。
二、工作责任要压紧压实。村（社区）“两委”换届准备工作，各乡镇（街道）党委负有全面领导责任，党委书记是直接责任人，要亲自上手、靠前指挥、狠抓
落实。换届前夕，省里将集中开展全覆盖式督导检查，明确提出凡是不重视，消极怠工，导致突出问题没有解决，对换届造成负面影响的，视具体情况进行函询、约谈、通报、诫勉、组织调整或是纪律处分。所以，对于换届各项准备工作，各乡镇（街道）要逐村逐居进行细化分解，把责任落实到人、把工期倒排到日，每天调度情况，了解进展，一项一项抓落实，一项一项抓到位，确保换届之前，做好做足准备工作，一经启动换届，能够在短时间内高质量完成换届任务。对落实责任不力、准备工作拖拉，影响换届进度和质量的，2021 年终考核不得评为优秀档次，并严肃问责追责。
三、统筹协调要有序有力。要利用换届准备工作的契机，统筹抓好经济社会发展各项工作任务。特别是充分利用年终岁尾的一个多月时间，全面开展“回头看”，持续推动基层党组织标准化规范化建设、发展壮大村级集体经济、集中整顿软弱涣散基层党组织、发展党员等重点工作，不断提高农村基层党建质量。要充分调动各位班子成员、各相关科室、镇直单位参与换届准备工作的积极性，加强协调联动，切实形成合力，集中精力解决存在问题，为顺利高质量完成换届扫清障碍、奠定基础。
四、督促指导要精准精细。换届启动后，乡镇（街道）党委书记以及具体负责的组织、民政的同志要把责任扛在肩上、工作抓在手上，加强具体指导。一是抓好业务培训。对村（社区）党组织书记、选举委员会成员培训全覆盖，讲清换届的政策、要求、流程、办法等，统一思想认识、提高业务能力。二是定期调度情况。对村（社区）“两委”换届的进度、措施、效果、问题等跟进了解、随时掌握，尤其是对一些容易出现问题的地方和环节要重点关注、跟踪研判，防患于未然。三是加强督促检查。要扣住关键节点，深入基层、沉下去指导督促，立马总结经验、纠正问题，紧盯重点问题，实行挂账督办，销号管理，确保取得实效。
五、风险防范要抓早抓小。要强化底线思维，对换届可能出现的矛盾问题要加强预判，立马化解风险。要注意以下个方面的风险点：一是各种干扰风险。主要是“村霸”等黑恶势力、家族宗族势力、教势力、敌对势力干扰破坏选举，要依法予以严厉打击。二是信访矛盾风险。主要是集体访、越级访、缠访闹访、群体性事件。要切实把信访突出问题处理好，把群众合理合法的利益诉求解决好。对选情复杂的村（社区）要派驻工作组实地指导，把群众工作做深做细做实。三是舆论炒作风险。主要是负面舆论的不良影响。要加强监测和应对，立马处理有关负面。要加强正面宣传引导，充分利用标语、横幅、专栏、广播、微信公众号等方式，广泛宣传严格选人标准、优化班子结构等要求，营造良好氛围。四是疫情风险。要在组织换届选举中绷紧疫情防控这根弦，继续严格执行各项常态化疫情防控措施，丝毫不能马虎大意。
六、换届纪律要从严从实。要加强选前监督管理，坚决杜绝和严厉打击换届前违规办事、突击花钱、乱发展党员、乱盖章、随意处置集体资产等违纪违规违法行为。加强村内公章、档案的使用、管理和监督工作，对涉及土地流转、承包租赁、担保抵押、征用土地、招商引资、项目建设等重大工程、重大决策，必须严格按照“四议两公开”决策程序进行，报乡镇（街道）审批备案。要准确掌控换届选情动态，对群众举报和发现的请客送礼、拉票贿选等问题，坚持打防结合、露头就打，换届前就营造高压态势，确保换届工作风清气正。要把换届纪律挺在前面，坚持教育在先、警示在先、预防在先，采取多种方式，广泛宣传村（社区）“两委”换届选举的纪律要求；要加大监督和查处力度，充分发挥典型案例的警示教育作用，以“零容忍”态度惩治违纪违规违法行为，发现一起、查处一起，形成强大震慑。
同志们，全区村（社区）“两委”换届准备工作已经进入关键时期。在座的各
位作为换届工作的“操盘手”，一定要加强学习钻研，吃透吃准换届政策，努力成为行家里手，确保不折不扣贯彻落实上级部署要求；一定要仔细总结借鉴上次换届的经验教训，从摸底排查、组织实施等各个环节进行全面回望研判、做好预案、完善措施，为做好这次换届奠定基础；一定要树立工作高标准，先进的单位要再接再厉、再创佳绩，相对落后的要深刻反思、对症施策、奋起直追，确保村（社区）“两委”换届开好局、起好步，为县乡换届营造良好环境。我们一定要扛起责任、担起使命，立即行动起来，全力打好准备工作的“前哨战”、换届选举的“攻坚战”，在组织换届中展现更强担当、创造更优业绩！
篇七：村换届一推工作强调讲话
21 021 年 在村两委换届工作会议上的讲话 1 1按照中央有关精神和 XX、政府统一部署，从今年 4 月到9 月，全区 11060 个村、2398 个社区“两委”将集中进行换届。XX 对这次换届高度重视，常委会专门听取汇报、研究部署。XX 指出，要把坚持和加强党的全面领导贯穿换届选举工作全过程，落实全面从严治党要求，突出政治标准、充分发扬民主、严格依法办事、坚持统筹协调，确保“两委”换届健康平稳有序。刚才宣读了《关于认真做好全ד两委”换届选举工作的指导意见》。会前，XX 组部、XX 厅联合下发了《关于做好全区社区“两委”换届工作的通知》，这些都是做好这次换届选举工作的基本遵循，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实，下面，就做好这次村、社区“两委”换届工作，讲几点意见。
一、提高思想认识和政治站位，以高度的政治责任感做好这次换届工作 治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。村、社区“两委”处在城乡社会最基层、服务群众最前沿，是党和政府联系人民群众最直接的桥梁纽带。村、社区“两委”换届工作，政治性、政策性、程序性强，涉及面广、群众关切、社会关注。这次换届，是中央和省市县乡各级领导班子换届之后，在村和社区这一级进行的集中换届，是党的十九大之后基层政治生活中的一件大事，也是事关改革发展稳定的一项重要政治任务。大家一定要从全局和战略的高度，深刻认识搞好这次换届的重要性，切实增强政治自觉、思想自觉和
行动自觉，把这项工作抓紧抓好、抓出成效。
1. 做好这次换届工作，是推动习近平新时代中国特色社会主义思想在基层落地生根的重要保证。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，是当前和今后一个时期全党的首要政治任务，是每个党组织、每名党员和每个公民的必修课。村、社区“两委”是党和国家组织体系中最基础的单元，是贯彻落实党中央决策部署的“神经末梢”，在组织党员干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想中肩负着重要责任。实践证明，村、社区“两委”班子强，党的大政方针就能在基层得到全面落实。通过“两委”换届，把基层组织建设得更加坚强有力，更好地履行教育管理党员和组织动员群众的职责，必将有力推动党的创新理论进农村、进社区、进党员群众心里，引领各族人民群众心向党、听党话、跟党走。
2. 做好这次换届工作，是打赢脱贫攻坚战、实现乡村振兴的重要基础。习近平总书记指出，未来三年历史性地解决中华民族千百年来的绝对贫困问题，是我们必须完成的重大任务；实施乡村振兴战略是一篇大文章，要推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴。这次换届选举产生的新一届村、社区“两委”班子，任期恰逢脱贫攻坚战决胜期、乡村振兴全面推进期、肩负着带领广大基层党员群众决胜全面建成小康社会的历史重任。打赢打好脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略，迫切需要造就一支政治强、善领路、“翅膀”硬、飞得高的“头雁”队伍，迫切需要通过换
届选优配强基层组织带头人，进一步优化班子结构、提高成员素质、提升整体功能。
3. 做好这次换届工作，是加强党的全面领导、巩固党的执政根基的重要举 措。习近平总书记指出，中国特色社会主义大厦需要四梁八柱来支撑，党是贯穿其中的总的骨架，党中央是顶梁柱，同时基础非常重要，基础不牢地动山摇，必须夯实基层。乡村是我们党执政大厦的地基，乡村干部是这个地基中的钢筋。党的十八大以来，全区各级坚持抓基层打基础，持续用力推动全面从严治党向基层延伸，基层党组织建设不断加强，基层政权不断巩固，基层面貌发生很大变化。但也要看到，组织软弱涣散、带头人队伍不强、后备力量不足、党员作用弱化等问题仍然存在。这些都直接影响党在群众中的形象，削弱党的基层的执政基础。这次“两委”换届，为加强基层组织班子建设、解决基层党建突出问题、推动全面从严治党向基层延伸提供了有力抓手。我们要抓住这一有利契机，夯地基、选钢筋、强堡垒，推动党支部组织力提升，推动基层党组织全面进步全面过硬，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断巩固党的执政根基，加强党对“三农”工作全面领导。
4. 做好这次换届工作，是与时俱进提升基层社会治理能力的重要实践。进入新时代，我国社会主要矛盾发生历史性变化，社会结构、生产方式、组织形态发生深刻变化，由此也对基层社会治理提出了新的挑战。党的十九大新修订的党章，明确把领导基层社会治理作为村、社区党组织的职责。
我们要把这次换届选举作为加强和创新基层社会治理的重要实践，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一，通过党组织的政治引领、组织引领、能力引领、机制引领，扩大城乡群众有序政治参与，带动各类组织和广大群众共商共建共治共享，推动实现基层社会治理体系和治理能力现代化，为建设亮丽内蒙古提供坚实保证。
二、抓住重点任务和关键环节，扎实有序推进村、社区“两委”换届 从以往换届工作看，关键环节抓实了，突出问题盯住了，整体推进就能得到保障。各级党委、政府要坚持问题导向和目标导向相结合，充分借鉴地方各级领导班子换届成功经验，紧紧盯住重点任务和关键环节，有的放矢、有条不紊地推进这次换届工作。
1. 做足准备工作，把功夫下在换届选举之前。凡事预则立，不预则废。换届之前，一定要积极主动，把各项准备工作做细做足做到位，特别是要把基本情况、基本底数、基本程序、基本要求搞准搞清楚，谋定而后动。一要全面分析研判。县和乡镇对辖区内村、社区要进行一次全面摸排，切实做到“六个心中有数”，即对村、社区基本情况和党员群众思想状态心中有数，对现任“两委”班子情况心中有数，对后备人选情况心中有数，对影响换届的不利因素心中有数，对容易出问题的村、社区心中有数，对组织好换届的对策措施心中有数，坚持精准施策，提前制定预案，做到有备无患。二要整顿软弱涣散党组织。针对班子工作不力、无党组织书
记合适人选、以往换届选举拉票贿选问题突出、宗族势力干扰严重、社会治安问题和信访矛盾纠纷比较集中等问题，要派出工作组，明确责任人，精准整顿，限期转化。对此，县和乡镇党委要动真格、下狠劲，市委组织部要勤过问、严督查。三要开展财务审计。对村、社区干部任期内财务制度落实情况、集体资产资金使用情况等，要进行专项审计，公布审计结果，接受群众监督。对审计中发现的违规违法问题，要及时查处、依法追究。各地要切实加大力度、加快进度，不经审计，一律不得进行换届选举。
2. 拓宽选人视野，把真正优秀的干部选上来。选好人、选准人，是换届中的重中之重。各地要抓住换届契机，进一步调整优化村和社区“两委”班子。一要严格坚持标准。这次换届，XX×提出了政治素质、发展本领、协调能力、服务水平、作风品行“五个过硬”标准，同时列出不能推选的“十种情形”负面清单。选什么人、不选什么人，一目了然、泾渭分明，就是要树立起鲜明导向。各级要层层把关、严格执行，特别是要通过“两联审”制度，在乡镇初审基础上，县纪委监委、公安、法院、检察院、农牧业、信访等部门要联合审核，严格把关，把不符合、不适合的人选拒之门外。二要“下深水”用心选。现在基层反映比较多的，就是一些村干部特别是党组织书记人难选、无人选。解决这一问题，就要进一步拓宽视野，在“就地选”的基础上，注重从外出务工经商人员、本乡本土走出去的大学毕业生中回引一批，从机关事业单位退二线或退休的公职人员中回请一批，从大学
生村官、复员退伍军人、村医村教中选拔一批，从后备干部、党员中心户、致富带头人中充实一批，从驻村包村干部中选派一批，做到多渠道、多层次识人选人。社区也是一样，要鼓励机关事业单位下派人员、社会工作者、民生志愿者、复员退伍军人等，通过选举担任社区“两委”成员。对组织看准的人，要想方设法做通工作，有后顾之忧的要帮助他们解决实际困难。三要改善和优化班子结构。关于村、社区“两委”的职数设置，成员的年龄结构、学历结构、性别结构，XX×已作出明确规定，各地要结合实际抓好贯彻落实。这里要强调的是，村党组织书记、主任“一肩挑”，是在农村坚持和加强党的全面领导的重要举措。这次换届，要提高“一肩挑”比例，推动更多的村党组织书记通过选举担任村委会主任，推动更多的“两委”成员交叉任职。
3. 严格规范操作，把规定程序履行好。这次换届工作覆盖党员群众数量众多、涉及利益关系复杂，必须做到组织严密、程序规范、措施稳妥。一要细化实化方案。根据 XX×换届《意见》《通知》，市要出台实施意见，县要制定工作方案，乡镇要有具体方案。特别是要认真研究细化村、社区“两委”的选举办法。对党组织换届，要坚持和完善“两推一选”办法，对村民委员会换届，要进一步完善直接选举制度，对一些具备条件的社区居民委员会，要鼓励直接选举。这里要明确，社区党组织书记不管什么身份，都必须参加换届选举，不能以任命来代替选举。二要严密程序步骤。各地要严格按照 XX×制定的这次换届《流程图》，一个步骤一个步骤推进，
一道程序一道程序履行，决不能偷工减料、走过场。三要关注工作细节。换届的每个环节、每道程序都有细节性要求，各地要准确把握政策要求，把措施想得细些再细些、工作做得实些再实些。比如，对选举委员会成员、选民名单、候选人名单和选举结果等重要事项，一定要依法按程序及时公开；对选举委员会推选、选民登记、候选人预选等重要关口，一定要把严把牢，确保程序合法、过程公开、结果有效。
4. 严肃纪律要求，营造好风清气正的换届环境。从以往情况看，每次换届，都出现有的村特别是城中村、资源富集村存在拉票贿选现象，甚至出现宗族宗派势力破坏选举等问题。因此，各级党委、政府一定要有足够的清醒、足够的认识，决不能麻痹大意，抓早抓小抓预防，把纪律挺在前面、贯穿始终，确保换届风清气正。一要严明纪律抓教育。坚持教育在先、警示在先，对党员群众，要通过各种媒体媒介加强换届纪律宣传，确保家喻户晓、人人皆知；对参选人员，乡镇要“一对一”开展谈心谈话、签定遵守换届纪律承诺书、集中收看警示片，确保入心入脑、依法参选；对工作骨干，要举办培训班、以会代训，确保深刻理解、准确把握。二要严格监督抓防范。通过司法介入、设立选举监督委员会和邀请党代表、人大代表、政协委员担任社会监督员等方式，发挥好组织监督、群众监督和社会力量监督的重要作用。特别是要紧盯村选举委员会推选、候选人提名、候选人公开竞争、投票选举等重点环节，采取参与竞争党员群众全程签字、社会监督员全程跟踪、乡镇工作组全程指导“三个全程”的办
法，防范违纪违法行为发生。三要严厉查处抓惩治。加大换届选举违纪违法问题查办力度，坚持署名举报的必查，线索清楚、内容具体的必查，涉嫌拉票贿选的必查，群众反映强烈的必查，发现一起、查处一起，形成强大震慑。特别是要盯住重点村、重点人，发现顶风违纪、以身试法、破坏换届的，要坚持零容忍，结合整治“村霸”、扫黑除恶专项斗争等，依法严厉打击。这里特别强调，处理违法违纪问题，既要稳妥，更要果断，严防极端事件发生。
5. 注重搞好衔接，统筹好换届后续工作。换届选举是加强基层组织建设一个新的起点，后续还有许多工作，要同步考虑、统筹推进。一要完善配套建设。换届选举一结束，就要及时做好村务监督委员会、社区居务监督委员会推选工作，及时产生妇联、民兵连和村民小组长、村民代表，帮助他们尽快进入角色，开展工作。二要搞好工作交接。严格按照法定时限和程序，做好新老班子工作交接，在乡镇监督指导下及时移交公章、文档、“三资”等，保证工作正常运转。对落选人员，要耐心做好思想政治工作，引导他们正确对待选举结果，积极支持新班子工作。三要加强教育培训。XX×将启动万名村党组织书记集中轮训工作，计划利用一年时间，将所有党组织书记集中轮训一遍。磨刀不误砍柴工。各地要按照分级培训原则，对新当选的班子成员等基层干部分期分批进行培训，提高政治素质，增强履职能力，锻造优良作风。
三、加强组织领导、落实工作责任，确保这次换届圆满完成
这次换届工作时间紧、任务重、要求高。各级党委、政府要切实加强领导，搞好统筹谋划，精心组织实施，全程指导把关。
1. 把工作责任落实到位。搞好这次换届，具体领导在市，主体责任在县，直接责任在乡镇，要坚持一级抓一级，层层抓落实。市委要切实履行好领导责任，把这项工作提上重要日程；县委书记要切实负起第一责任人职责，靠前指挥、部署督办、掌握全局，集中时间和精力抓好换届工作；乡镇党委书记要全程参与换届各个环节的具体工作，有效防范和处置影响换届选举的各类事件，尽量做到不出事，保证做到小事不出村、大事不出乡镇。有关职能部门都要按照责任分工，各负其责、守土有责，齐心协力把工作抓好。履行换届选举责任情况，将作为今年各级党委书记抓基层党建述职评议考核重要内容。对责任不落实造成不良影响和后果的，不论涉及哪一级、涉及什么部门，都要严肃追责问责。
2. 把督查指导推进到位。各级换届工作领导小组及其办公室要通过调研走访、定期调度、专项督查等方式，加强对换届工作的督查指导，及时了解掌握进度，加强选情分析研判，研究解决突出问题。XX×将派出 2 个巡回督导组，对换届选举工作进行巡回督查指导。各市、县、乡镇也都要层层派出督导组，确保全部覆盖、不留空白。对换届责任不落实、推进工作不得力的，督导组要督促落实、限期整改；整改不到位的，上级组织部门要进行重...
篇八：村换届一推工作强调讲话
在 2021 年村级“两委”换届工作动员会上的讲话同志们：
今天，我们在这里召开会议，研究部署村 “两委”换届有关工作，目的只有一个，就是要坚决做好 2021 年村级“两委”换届工作，确保顺利圆满完成“两委”换届选举。刚才 XXX 同志已就有关工作进行了部署，很全面、很详细，大家要抓好落实。借此机会，我再强调四点意见。
一、深化思想认识，切实增强做好换届工作的责任感和使命感。2021 年村“两委”换届，是决战决胜脱贫攻坚后接续推进乡村振兴战略的第一次村级组织换届，是建党 100 周年节点时期的一次重要换届。做好此次换届工作，是贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神的重要保证，是全面打赢脱贫攻坚战、深入实施乡村振兴战略的重要基础，是加强党的全面领导、巩固党的执政根基的重要举措。大家首先要在思想上充分认识到做好此项工作的重要意义，自觉提高政治站位，强化责任担当，切实把这次换届选举工作作为加强基层组织建设、巩固基层政权的头等大事来抓，抓细抓紧抓实，抓出成效。
二、准确把握政策，选优配强村级领导班子。
村级“两委”任期已由原来的三年改为五年，五年一换届，一管管五年，能否选出坚强有力、善打硬仗、作风优良的好班子，选出政治素质高、群众基础好、执行能力强、带领群众致富能力强的“主心骨”事关未来五年社区的稳定和发展。要严格把握政策要求，严格人选标准，提高人选质量，把选优配强村“两委”班子特别是带头人作为重中之重，真正把讲政治、守纪律、能干事、作风好、保廉洁的“好干部”带出来、选出来。同时，要优化班子结构，实现“三个一肩挑”和“两委”交叉任职既定工作目标。
三 、是党员带头，干部表率。
此次村级规模调整工作能顺利实施，充分体现了村居两委干部的良好政治素养，充分体现了党员干部的先锋模范带头作用。期间，两委干部讲政治、顾大局，无条件服从组织安排，党员干部，包括村民组长，不仅带头表态， 而且能够认真细致地开展群众工作， 值得肯定。
根据区委的统一部署，继村级规模调整之后，我区 xx 个村将先后进行村党组织委员会和第七届村民委员会换届选举。选举工作从 200x 年 x 月开始到 x 月底结束。镇党委于昨天召开了专题会议，就村级换届选举工作进行了专门研究。考虑到全年发展目标的实现，以及确保镇人代会提出的民生工程的顺利实施，决定在遵照程序的前提下，集中力量在全区提前完成此项工作。
时间紧，任务重，要确保提前、顺利、圆满完成，我们就必须: 第一，要统一思想，提高认识，增强做好村级换届选举工作的责任感和使命感。
以村级党组织为核心的“两委”班子，是党在农村和基层各项工作和战斗力的基础，担
负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，加快农村和基层经济社会各项事业发展的重任。所以，把搞好村级“两委”换届选举工作作为当 前重大政治任务来抓，意义十分重大。
搞好村级“两委”换届选举工作，是加强农村基层组织建设，巩固党在农村和基层的执政基础，提高党的执政能力的需要。近年来，我镇村级“两委”建设得到了明显加强，村级干部的精神面貌有了新的变化，工作作风有了新的转变，促进了村级经济社会的持续健康发展。但我们也必须清醒地看到，村级领导班子和干部队伍的整体素质与新形势、新任务的要求还不相适应。有的村级领导班子缺乏领导现代化建设的素质和能力，工作打不开局面;有的班子不团结，没有形成合力;有的村级干部政策观念淡薄，工作方法简单，缺乏做好群众工作的基本功;有的村级干部不思进取，市场经济意识不强，缺乏带头致富和带领群众致富的本领;有的村级干部宗旨意识淡薄，服务群众意识不强，工作拖拉，办事推诿扯皮。我们要利用这次换届选举的契机，进一步加强村级领导班子建设。要选拔一批肯干事、能干事、干成事的优秀农村和社区党员，尤其是优秀党员致富能手进入村级班子，果断地将一些党性差、党悟低、能力弱的人清理出村级干部队伍，不断纯洁党的风气，使村级“两委”班子真正成为帮助群众增收致富，全面推进社会主义新农村建设的组织者、推动者和实践者。
搞好村级“两委”换届选举工作，是我镇加快社会主义新农村建设的需要。近年来，我镇经济社会发展始终保持着 较好势头，经济总量快速增长，城镇面貌日新月异，群众收入持续增加，生活水平不断提高。但是，我们也应当看
到，与以旅游为主的第三产业相比，农业经济薄弱，结构调整不快，边远村组生产生活条件还相对困难。要做好新形势下的农业和农村工作，更好地带领群众致富，更快地改善民生，选优配强村级“两委”班子至关重要。因此，必须认真搞好此次村级“两委”换届选举工作，把政治素质好，群众威信高，带头致富和带领群众共同致富能力强的“双高双强”型优秀人才选进村级“两委”班子，充分发挥“两委”的战斗堡垒作用，进一步统一广大党员群众的思想认识，理清工作思路，明确发展目标，使党的方针政策真正落实到基层，从而促进农村改革、发展、稳定，推动社会主义新农村加快建设。
搞好村级“两委”换届选举工作，是推进农村基层民主政治建设的需要。近年来，在镇党委的正确领导下，我镇农村和社区的基层民主政治建设不断加强，以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的村(居)民自治有了很大发展。但是我们也要看到，与党的十七大提出的加强基层民主政治建设的要求相比，我镇的基层民主政治建设的任务还有差距，少数基层干部的民主意识还不够强，习惯于行政命令，对实行民主、依法办事存在顾虑，在党员和群众中，也有一部分人素质不高，不善于正确运用民主权利。这 些情况说明，我们在扩大民主和健全民主制度等方面还有很多工作要做。这次村级“两委”换届选举，就是推进基层民主政治建设的一次大好时机。我们要借此选举，加快完善农村和社区的基层民主决策机制，要疏通农村和社区的基层民主监督渠道，加快推动全镇基层民主政治建设健康发展和社会主义政治文明建设步伐。
搞好村级“两委”换届选举工作，是加强村级领导班
子和干部队伍建设的需要。村级党组织、村级群众自治组织是党在基层领导和执政的基础，是社会主义国家政权的根基。广大基层干部的素质能力如何，直接关系全镇改革发展稳定的大局，直接关系广大群众的切身利益。通过多年坚持不懈的努力，尤其是通过“三个代表”重要思想学习教育、 “三级联创”和农村“小学教”等活动，我镇基层组织建设水平上了一个新的台阶，其凝聚力和战斗力不断增强。但是，我们也必须看到，仍有一些农村和社区基层组织的思想观念、领导方式和工作方法陈旧，不能适应新的形势和任务要求。这些问题迫切要求我们，切实抓好换届选举工作，选好配强村级领导班子，不断提高村级领导班子和村级干部队伍的整体素质，提高基层组织建设和政权建设水平，进一步密切党群、干群关系，构建现代、富裕、文明、和谐的新汤口。
第二，突出重点，认真扎实推进村级“两委”换届选举工作。
搞好这次村级“两委”换届选举，要认真贯彻执行党规国法和有关规定，坚持把加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统一，突出工作重点，把握关键环节，切实把工作做细、做实，确保党员群众参与选举率，确保换届选举的成功率。具体工作中，要把握好以下六点。
一是做好准备工作，把握工作主动权。要深入细致地调查摸底。换届选举前，要组织专门力量，深入村组和农户，逐一了解各村级班子现状、干部威信、重点人选和群众的思想动态等情况，把村情摸准吃透，排查出可能影响换届选举的各种因素，有针对性地制定工作方案和预案，做到一村一策，一村一案。镇各联系村领导既要综合了解面上情况，更要深入下去，加强指导和督导。要搞
好宣传引导工作。宣传引导工作做得越细、 越到位， 搞好换届选举工作就越有保证。要把宣传引导工作，贯穿于整个换届选举工作全过程，既要宣传党规国法和选举的程序、方法、步骤，又要宣传选人用人标准，引导党员、群众把参与换届选举的过程，变成正确行使个人民主权利、维护自身正当利益的过程。通过广泛深入地宣传引导， 使广大选民明白该选什么人， 不该选什么人，如何选好人，形成广大党员群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利的良好局面。此外，还要抓好选举骨干培训，为指导换届选举工作提供人才保证。
二是坚持用人标准，拓宽视野选人。要坚持德才兼备原 则。在考虑村级干部人选时，要按照德才兼备和公开平等、竞争择优的原则，切实把那些党性强、作风正、懂经营、善管理、乐于奉献、能带头致富并带领群众致富的优秀人才选进村级班子。要走好群众路线。要到基层中去，到群众中去，掌握真实情况，把那些实践证明能够胜任村级“两委”工作的优秀党员选进村级班子，达到优化班子结构，提高班子效能的目的。要更新用人观念。破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等陈旧观念，防止和纠正凭个人感情，以宗族观念，以资格、 资历挑人选人等不正常现象。
要保证妇女在村级 “两委”选举中的合法权益，确保做到每个村级“两委”成员中至少有一名妇女成员。同时，要采取措施，把那些不团结、不适应、不称职的村级班子成员大胆地调换下来，形成“能者上、平者让、庸者下”的班子调配机制。
三是充分发扬民主，保障党员和群众的民主权利。事实上，哪个人素质好、品行正、想干事、会干事、能干成事，谁当村级干部最合适、
最放心，群众看得最清楚，也最有发言权。这次换届选举，镇党委要求推行村级“两委”任期目标承诺制或任期目标责任制。这是推进农村基层民主政治建设的一大举措。这样做，既能防止个别人选前乱承诺，选后乱作为、不作为的现象，也有利于选民更全面地了解候选人情况，正确行使民主权利，选出自己信服、满意的当家人。同时，也有利于选举工作结束后，加强对村级干部的管理、 监督和奖惩，更好地调动村级干部的工作积极性和创造性，激励广大村级干部想干事、会干事、干成事;从根本上改变过去“哄着干” 、 “要我干” 、 “宠着干”的被动局面。
四是严格换届程序，依法依规操作。严格按法定程序进行选举，是提高选举质量，确保选举结果公开、公平、公正、透明的重要手段。在这次换届选举中，要切实做到“四个到位” 、严把“五关” 。
“四个到位” ，即:调查摸底要到位，注重一个“清”字。在换届选举前期，镇领导组牵头，各联系村领导负责，要全面掌握各村居“两委”成员个体素质和群体结构，以及后备干部的第一手资料。民主推荐要到位，注重一个“广”字。要充分注意群众代表的广泛性，不搞形式主义，不走过场。组织考察要到位，注重一个“细”字。对推荐出来的人选，要认真细致负责地做好考察工作。选举环节要到位，注重一个“准“字。选举时，要正确引导，充分发扬民主，选准选好带头人。注意尊重、保障党员和群众的民主权利，体现选举人的意愿。严把“五关” ，即:严把宣传关，确保党员和选民认识选举的严肃性和维护自身权益的重大意义。严把程序关，确保选举的公平、公正、公开，捍卫法律法规的尊严。严把预防关，确保村级“两
委”换届选举工作的正常秩序，注意加强对选举环节的监督和控制，及时预防和消除宗族、派系等的不良影响。严把交接关，确保新老班子的平稳过渡。新的“两委”班子成立后，要督促及 时与上届班子或临时管理委员会搞好工作交接，尤其是公章、票据、财务资料、资金等。严把制度关，确保各项工作走上正轨。换届选举后，要指导新一届村党组织委员会、村(居)委会建立健全工作机制，确保新班子尽快高效运作起来。
五是推行交叉任职，规范村级干部职数。严格遵守《黄山区村级规模调整村干部分流安臵办法》规定:2000 人以上的新建村，按 5-7 人配备。推行村级干部交叉任职，减少村级干部职数，有利于减轻群众负担，提高工作效率，增强班子团结。要把道理向党员、群众讲清楚，让大家自觉自愿地支持村级“两委”成员交叉任职。
六是做好后续工作，巩固换届成果。完成换届选举后，要继续及时做好三个方面的工作:一要抓好对新一届村级“两委”成员的教育培训，特别是对新当选的班子成员，使其尽快进入角色。二要做好退出班子人员的思想工作，引导他们正确对待岗位变化，克服消极情绪，顾全大局，继续发挥积极作用。三要加强村级后备干部培养工作。要通过换届工作，发现掌握一批年纪轻、文化高、有潜力、有群众基础的后备人才， 进行重点培养， 解决村级干部后继乏人的问题。
全镇村级党组织委员会和第七届村(居)民委员会换届 选举工作从现在开始到 3 月底结束，政治性、政策性强，时间紧，任务重，要求高，基层党员群众十分关心。为此，各村党组织、村委会，包括撤并村居的临时管理委员会，一定要高度重视，切实把换届工作摆上重要
议事日程，以高度的政治责任感和严谨细致、求真务实的作风，加强领导，精心组织，确保换届选举工作圆满成功。
一是加强领导，明确责任。在整个换届选举中，要把加强党的领导贯穿始终。镇换届选举工作领导组要做到总揽全局，指导有力，把党的意图和群众意愿落到实处。镇纪检监察部门要严肃查处换届选举工作中的违法违纪行为，宣传部门要加强舆论引导，为换届选举工作创造良好的社会氛围。对于在此次换届选举中思想不重视、力量不到位、措施不落实，造成不良影响、产生严重后果的有关责任人，镇党委将严肃追究责任。
二是依法办事，发扬民主。要严格执行《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》 、 《中国共产党农村基层组织工作条例》 、 《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规和上级有关文件精神，切实做到严格程序，于法周全，于事简...
篇九：村换届一推工作强调讲话
换届领导讲话(精选多篇) 第一篇：2016 年村委换届大会镇长的讲话xxx 镇“村委”换届选举工作 动员大会上的讲话 从今年 12 月开始，我镇要开展第九届村民委员会换届选举工作。为切实搞好这项工作，确保换届任务圆满完成。今天我们在这里召开全镇村级换届选举工作动员大会，目的就是要明确工作任务，全镇广大干部群众同心协力，积极配合，确保本次换届选举工作圆满完 成 成。
下面我就做好这次 村 村民委员会换届选举工作 讲 讲两个方面意见：
一、 搞 搞好村民委员会换届选举 工 工作要注意的问题。
村 级 级换届选举政策性强、参 与 与面广、工作量大，情况 又 又很复杂，我们在工作中 如 如果认识不到位、态度不 端 端正、工作不细致，就会 出 出现这样那样的问题。由 于 于种种错综复杂的因素， 导 导致人们对村级换届选举 产 产生一些不正确的认识， 归 归纳一下主要有三种：一 种 种是“怕”当头，一些村 干 干部在主观上存在怕乱、 怕 怕落选、怕不稳定思想， 畏 畏缩不前，工作力度不够 。
。另一种是自己不想当干 部 部，认为村级换届选举与 自 自己无关，多一事不如少 一 一事，怎样选、选谁当干 部 部都无所谓。第三种是受 错 错误思想的影响和干扰， 认 认为当干部能掌握一定的 实 实权，并且能捞到好处， 想 想方设法挤进村班子；有 些 些选民参选意识淡薄，选 举 举缺乏理性，容易被误导 而 而盲目选举。现任村
级班 子 子要以正确的态度和积极 的 的心态来对待这次选举， 不 不要有任何思想顾虑，在 选 选举过程中要问心无愧， 勇 勇敢地面对这次的选举。
上一届村委会班子整体 是 是好的，绝大多数村级领 导 导班子为本村的发展做了 大 大量工作，也取得了好的 成 成绩，有的村发展得很快 ， ，可是有一部分村不注重 班 班子自身建设，凝聚力不 强强；有的村级班子工作思 路 路不宽，缺乏驾驭全局和 处 处理复杂矛盾的能力，不 善 善于做群众工作，在群众 中 中威信不高，等等。因此 ， ，我们要准确把握各村的 情 情况，必须在平稳前提下 选 选好村级班子，在选举期 间 间保证不出任何问题：一 是 是不发生因吵架、械斗出 现 现人员伤亡，二是不出现 上 上访现象，这也是本次选 举 举的硬任务。村民委员会 换 换届选举是一项法律性、 程 程序性很强的工作，稍有 不 不慎就可能引发各种矛盾 和 和各类问题，在整个选举 过 过程中，我们既要保证每 一 一个步骤、每一个环节依 法法有序操作，又要突出工 作 作重点、把握关键环节。
在 在具体工作中，要着重把 好 好“五关” ：
1．是精 心 心组织安排，切实把好“ 准 准备关”。各村要抓紧排 摸摸，进行研究分析，特别 是 是做好重点村、复杂村的 调 调查摸底工作。对换届选 举 举前出现的不稳定因素及 选 选举过程中可能出现的问 题 题要密切掌握党员群众的 情 情况，同时，各村要对这 次 次换届选举的难易程度进 行 行认真研究，根据本村的 实 实际情况，
明确工作重点 ， ，确保各项工作有序推进 。
。
2．是严格标准条件 ， ，切实把好“素质关”。
选 选什么人、怎样选人，关 系 系一个村三年乃至更长时 间 间的发展。本次村民委员 会 会换届，要突出“能人治 村 村”这一主线，切实把那 些 些思路宽、办法多，懂经 营 营、会管理，能团结带领 群 群众致富的人才选进村级 领 领导班子。
要根据实施 方 方案规定的任职条件，引 导 导党员群众正确开展推荐 ， ，候选人要进行严格的资 格 格审查，对不符合条件的 ， ，坚决不能确定为候选人 ， ，对不符合条件而当选的 ， ，要依法取消其当选资格 。
。
3．是坚持依法办事 ， ，切实把好“程序关”。
整 整个换届选举要严格进行 ， ，各项操作程序必须环环 相 相扣，步步到位，把具体 操 操作程序、政策法规、选 民 民公布、候选人公布、选 举 举结果公布等公之于众。
4．是加强过程掌控， 切 切实把好“稳定关”。一 些 些宗族势力较强、村民法 制 制观念淡薄、历史遗留问 题 题较多的村，由于派性明 显 显，竞争激烈，选举中极 易 易产生不稳定因素。包村 干 干部要突出抓好这些难点 村 村、重点村的换届选举工 作 作，高度关注村内情况， 找 找准矛盾所在和核心人员 ， ，通过各种途径做好思想 工 工作，避免在选举中出现 打 打架、械斗等事件。
5 ． ．是做好后续工作，切实 把 把好“衔接关”。选举后 ， ，各村
退下来的干部要摆 正 正心态，顾全大局，积极 支 支持新一届班子开展工作 。
。及时办理交接手续，确 保 保这次选举不出现上访事 件件。在选举过程中对群众 反 反映的一些问题，及时向 领 领导汇报，不得私自处理 。
。
二、加强领导，严肃 纪 纪律。
1、加强组织领 导 导。村民委员会换届选举 工 工作涉及面广，政策性强 ， ，情况复杂，要确保这项 工 工作的有序开展，圆满完 成成工作目标，必须加强组 织 织领导。各村同样要进一 步 步完善内部职责分工，确 保 保人员到位、措施到位。
2、营造良好氛围。各村 要 要大张旗鼓地做好宣传工 作 作，特别是要教育党员和 群 群众正确对待这次换届选 举 举，不感情用事，不违法 违 违规，不随波逐流，不拉 选 选票。全镇广大干部党员 群 群众以高度负责、认真踏
实的工作态度，积极主 动 动地配合镇党委、镇政府 搞 搞好这次村级换届选举工 作 作。
3、建立监督机制 。
。选举结果公布前，要求 所 所有候选人和监督小组保 证 证这次选举的程序的合法 性 性、统计结果的有效性， 防 防止正式候选人拉票贿选 ； ；监督小组要对换届工作 的 的候选人推荐等重点环节 进 进行全程监督，同时，对 在 在换届选举推荐工作开始 前 前发现并查实拉票贿选的 ， ，不得列入被推荐人选名 单 单；推荐中发现并查实拉 票 票贿选，是候选人的取消 候 候选人
资格，考察过程中 发 发现拉票贿选，是考察对 象 象的取消考察对象资格； 违 违规当选经查实后，有拉 票 票贿选行为的，当选结果 一一律无效。
4、严肃工 作 作纪律。为确保选举工作 顺 顺利进行，在这里我要特 别 别强调一下选举工作的纪 律 律，全镇广大党员干部充 分 分认识本次选举工作的重 要 要性和严肃性，在座的各 位 位不得以任何名义干扰正 常 常的选举工作，包村干部 要 要摆正位置，千万不能参 与 与其中。要进一步建立村 民 民委员会换届选举重大事 件 件、重要信息及时报告制 度 度，畅通信息渠道，全面 掌 掌握选举动态。同时，要 落 落实村民委员会换届选举 工 工作责任追究制，对思想 不不重视、力量不到位、措 施 施不落实，造成严重后果 的 的有关责任人，要追究责 任 任，严肃处理。
同志们 ， ，做好这次村民委员会换 届 届选举工作，任务艰巨， 意意义重大，影响深远。希 望 望全镇各部门、各行政村 按 按照镇党委政府的统一部 署 署，精心准备，周密安排 ， ，扎实工作，高标准、高 质 质量地完成村民委员会换 届 届选举工作。
第二篇：
2 2016 年村委换届培训 会 会上的讲话
20 1 16 年村委换届培训会上 的 的讲话 2016 年 5 月 6 6 日 同志们：
我镇村 委 委会自2016年换届后 ， ，至今已快3年了，根据 《 《中华人民共和国村民委 员 员会组织法》、的有关规 定 定，将进行换
届选举。刚 才 才，以上几位同志讲了很 好 好的意见，现在我就如何 搞 搞好这次换届选举试点工 作 作，强调几点意见：
一 、 、充分认识村委会换届选 举 举工作的重要性和必要性 ， ，切实增强做好试点工作 的 的责任感和使命感，村委 会 会换届选举的主要目的就 是 是要选出一个好班子，加 强 强村级配套组织建设，尤 其 其要选出一个好班长。这 次 次选举将产生新一届村委 领 领导班子，对全面推进我 镇 镇农村经济社会发展具有 十 十分重要意义。大家要充 分 分认识搞好这次换届选举 的 的重要意义，切实增强做 好 好工作的紧迫感和责任感 。
。
1、做好村委会换届 选 选举工作，是切实加强农 村 村基层组织建设的重要环 节 节。村委会是国家政权在 农 农村的基础。我们必须着 眼 眼全局，着眼于全镇经济 社 社会发展的大局，把今年 的 的村委会换届选举工作切 实 实抓紧抓好。２、做好村 委 委会换届选举工作，是全 面 面落实科学发展观，建设 我 我镇和谐社会的重要保证 。
。选什么样的人出来担任 村 村干部是广大农村党员和 群 群众共同关注的问题，也 是 是我镇经济和社会发展的 关 关键。当前，建设现代农 业 业、繁荣农村、富裕农民 ， ，关键在于加强农村基层 建 建设，归根到底要由村委 会 会去落实。抓好 1 这 次 次村级换届工作，把能力 强 强的人选进村级班子，为 农 农村改革发展，加快全面 建 建设小康社会提供组织保 证 证。３、做好村委会换届 选 选举工作，是坚持和完善 基 基层民主政治制度，推进 农 农村基层民主政治建设的 重 重要实践。村委会换届选 举 举由
村民直接选举产生的 做 做法，有利于选出群众满 意 意的当家人，尊重农民的 民 民主权利，增强当家作主 的 的责任感，而且可以增强 农 农民群众的民主法制观念 ， ，培养和提高发扬民主、 依 依法办事的能力，促进农 村 村基层民主政治建设的进 一 一步发展。因此，在这次 村 村委会换届选举中，我们 一 一定要顺应群众的民主要 求求，积极引导好、保护好 广 广大群众的民主热情，切 实 实把村级班子选好配强， 并 并通过换届不断深化村务 公 公开和民主决策、民主管 理 理、民主监督制度，健全 以 以村民自治运行机制，使 农 农村基层民主朝着健康的 方 方向发展。４、做好村委 会 会换届选举工作。从总体 上 上看，我镇村委会和村干 部 部是好的，战斗力是强的 ， ，广大基层干部长期奋战 在 在一线，奉献在一线，在 发 发展经济、保持农村社会 稳 稳定中做了大量工作。但 个 个别也还存在着一些不足 和 和问题，为此，要通过村 级 级换届，选强班子、选好 干 干部，增强村委班子的战 斗 斗力、凝聚力。同时，通 过 过民主推荐和民主选举， 促 促使村干部增强光荣感和 责 责任感，有利于建立起一 种 种相互理解、相互支持、 相 相互信任的干群关系，对 化化解矛盾、维护稳定将起 到 到积极作用。
二、把握 原 原则，明确要求，扎实开 展 展村委会换届选举试点工
作。把握原则，做到三 个 个坚持。一是坚持加强党 的 的领导。在村两委换届选 举 举中要加强党的领导，这 是 是由我们党的执政
地位决 定 定的。坚持和加强党的领 导 导，是发扬社会主义民主 政 政治、建设社会主义政治 文 文明的关键所在和重要保 证 证，是党的领导地位和党 管 管农村工作重大原则的具 体 体体现。对这个问题，大 家 家一点都不能含糊，村级 换 换届绝对不能放弃或削弱 党 党的领导。不论从党章的 角 角度还是从法律的角度看 ， ，都必须贯彻落实党对村 级 级换届选举工作强有力的 领 领导。二是坚持充分发扬 民 民主。发扬民主是搞好村 级 级换届的重要途径。只有 把 把广大党员、群众的民主 意 意识、民主要求引导好、 保 保护好，村级换届就会呈 现 现良好的局面。在整个换 届 届选举过程中，要牢固树 立 立民主执政观念、群众观 念 念，坚持走党的群众路线 ， ，充分发扬民主，充分相 信 信和依靠群众，保证群众 依 依法行使知情权、参与权 、 、选择权和监督权。要广 泛 泛听取群众意见，扩大识 人 人视野，拓宽选人渠道， 让 让群众依法自主选择当家 人 人；各项程序要公开、公 正 正、透明，充分发动党员 和 和群众参与，提高党员群 众 众参与度。三是坚持严格 依 依法办事。严格依法按章 办 办事，是做好村委会换届 选 选举的重要保证。在换届 选 选举过程中，要认真按照 宪 宪法和有关法律法规规定 开 开展工作，确保选举程序 的的合法性和选举结果的有 效 效性。要坚持法定的程序 不 不变通，规定的步骤不减 少 少，决不允许出现违法现 象 象。要尊重并维护法律的 严 严肃性、权威性，善于运 用 用法律法规解决换届选举 中 中遇到的问题。
同志们 ， ，搞好村委会换届选举， 这 这项任务光荣而艰巨。
我 们 们一定要进一步解放思想 ， ，振奋精神，以高度的历 史 史使命感，扎扎实实的工 作 作作风和求真务实的工作 态 态度，勤奋工作，圆满完 成 成换届工作任务。我相信 ， ，这次换届选举试点工作 ， ，通过全体广大群众的共 同 同努力，一定能顺利完成 ， ，为我镇农村社会的改革 、 、发展和稳定作出新的贡 献 献。
第三篇：村委领导 讲 讲话
各位领导和 同 同学们：
大家好！
金 秋 秋九月，秋分送爽，今天 在 在这里我们隆重集会，由 村 村两委为本年度中、高考 金 金榜题名的成村学子颁发 奖 奖学金，在此我首先代表 成 成村全体父老乡亲向荣获 奖 奖学金的同学表示热烈的 祝 祝贺！向培育这些学生成 长 长的老师们表示衷心的感 谢谢！
百年大计，教育为 本 本。兴村先要兴校，成村 要 要振兴，经济要腾飞，必 须 须有人才为后盾。为此， 从 从去年开始，在村委经济 紧 紧张的情况下，我们积极 筹 筹措资金，设立了成村人 才 才励志奖学金，用来奖励 在 在本年度中、高考成绩优 秀 秀的学生。我们成村学校 作 作为交城屈指可数的大校 ， ，有悠久的办学历史，从 这 这儿走出去的人才遍布大 江 江南北。现在新的初中学 校 校选址位于县城西南，毗 邻 邻迎宾大道，处于交城对 外 外联系的窗口，我们更应 该 该把人才培养作为根本任 务 务放在首位。作为一年一 度度的优秀学生奖励，正是 我 我们人才培养工作中的重 要 要一环。在座的各位获奖 者 者通过不断努力、积极进 取 取，在众多学子中
脱颖而 出 出，是我们成村的骄傲和 自 自豪，更是我们村未来发 展 展的希望。希望你们成为 大...
篇十：村换届一推工作强调讲话
在全区 2021 年村“两委”换届准备工作推进会上的讲话+ 两委换届选举工作总结2 2 篇
篇一：最新在全区 2021 年村“两委”换届准备工作推进会上的讲话
一、思想认识要到位到心。
二、工作责任要压紧压实。
三、统筹协调要有序有力。
四、督促指导要精准精细。
五、风险防范要抓早抓小。
六、换届纪律要从严从实。
同志们：
刚才，各乡镇、街道党委书记分别汇报了村（社区）“两委”换届准备工作情况，总的来看，各党委工作底数相当清楚、推进措施比较有利，大家要相互学习、交流借鉴。XX 同志就村（社区）“两委”换届政策进行了解读，对做好下步准备工作提出了明确具体的要求，希望大家准确把握中央及省、市、区委对这次“两委”换届的总体要求和目标任务，在实际工作中认真抓好贯彻落实。下面，就做好相关工作再强调几点意见。
一、思想认识要到位到心。这次换届是中央统一安排部署的，目的是统一调整任期，衔接县乡换届。正值决胜全面小康、决战脱贫攻
坚、接续推进乡村振兴的重要节点，从本届开始村（社区）“两委”5 年一换届，一换管 5 年，选优配强村（社区）“两委”班子，对于落实十四五规划，推动经济社会高质量发展，有着非常重要的意义。省委书记 XXX 同志高度重视这次换届，牵头担任换届工作领导小组组长，省委副书记、政法委书记、组织部长、以及省人大、省政府分管领导分别担任副组长，是历次换届以来领导规格最高的一次，同时明确，县（市、区）委书记是第一责任人，乡镇（街道）党委书记是直接责任人。市委提出，把这次换届准备和集中攻坚情况，作为年底述职评议考核的重要依据，把是否高质量组织完成换届情况，作为明年县乡换届人选考察的重要内容。对这次换届，大家要切实提高政治站位，引起高度重视，真正把有关要求往心里去、往实里做。
二、工作责任要压紧压实。村（社区）“两委”换届准备工作，各乡镇（街道）党委负有全面领导责任，党委书记是直接责任人，要亲自上手、靠前指挥、狠抓落实。换届前夕，省里将集中开展全覆盖式督导检查，明确提出凡是不重视，消极怠工，导致突出问题没有解决，对换届造成负面影响的，视具体情况进行函询、约谈、通报、诫勉、组织调整或是纪律处分。所以，对于换届各项准备工作，各乡镇（街道）要逐村逐居进行细化分解，把责任落实到人、把工期倒排到日，每天调度情况，了解进展，一项一项抓落实，一项一项抓到位，确保换届之前，做好做足准备工作，一经启动换届，能够在短时间内高质量完成换届任务。对落实责任不力、准备工作拖拉，影响换届进度和质量的，年终考核不得评为优秀档次，并严肃问责追责。
三、统筹协调要有序有力。要利用换届准备工作的契机，统筹抓好经济社会发展各项工作任务。特别是充分利用年终岁尾的一个多月时间，全面开展“回头看”，持续推动基层党组织标准化规范化建设、发展壮大村级集体经济、集中整顿软弱涣散基层党组织、发展党员等重点工作，不断提高农村基层党建质量。要充分调动各位班子成员、各相关科室、镇直单位参与换届准备工作的积极性，加强协调联动，切实形成合力，集中精力解决存在问题，为顺利高质量完成换届扫清障碍、奠定基础。
四、督促指导要精准精细。换届启动后，乡镇（街道）党委书记以及具体负责的组织、民政的同志要把责任扛在肩上、工作抓在手上，加强具体指导。一是抓好业务培训。对村（社区）党组织书记、选举委员会成员培训全覆盖，讲清换届的政策、要求、流程、办法等，统一思想认识、提高业务能力。二是定期调度情况。对村（社区）“两委”换届的进度、措施、效果、问题等跟进了解、随时掌握，尤其是对一些容易出现问题的地方和环节要重点关注、跟踪研判，防患于未然。三是加强督促检查。要扣住关键节点，深入基层、沉下去指导督促，及时总结经验、纠正问题，紧盯重点问题，实行挂账督办，销号管理，确保取得实效。
五、风险防范要抓早抓小。要强化底线思维，对换届可能出现的矛盾问题要加强预判，及时化解风险。要注意以下个方面的风险点：一是各种干扰风险。主要是“村霸”等黑恶势力、家族宗族势力、宗教势力、敌对势力干扰破坏选举，要依法予以严厉打击。二是信访矛盾
风险。主要是集体访、越级访、缠访闹访、群体性事件。要切实把信访突出问题处理好，把群众合理合法的利益诉求解决好。对选情复杂的村（社区）要派驻工作组实地指导，把群众工作做深做细做实。三是舆论炒作风险。主要是负面舆论的不良影响。要加强舆情监测和应对，及时处理有关负面舆情。要加强正面宣传引导，充分利用标语、横幅、专栏、广播、微信公众号等方式，广泛宣传严格选人标准、优化班子结构等要求，营造良好氛围。四是疫情风险。要在组织换届选举中绷紧疫情防控这根弦，继续严格执行各项常态化疫情防控措施，丝毫不能马虎大意。
六、换届纪律要从严 从实。要加强选前监督管理，坚决杜绝和严厉打击换届前违规办事、突击花钱、乱发展党员、乱盖章、随意处置集体资产等违纪违法行为。加强村内公章、档案的使用、管理和监督工作，对涉及土地流转、承包租赁、担保抵押、征用土地、招商引资、项目建设等重大工程、重大决策，必须严格按照“四议两公开”决策程序进行，报乡镇（街道）审批备案。要准确掌控换届选情动态，对群众举报和发现的请客送礼、拉票贿选等问题，坚持打防结合、露头就打，换届前就营造高压态势，确保换届工作风清气正。要把换届纪律挺在前面，坚持教育在先、警示在先、预防在先，采取多种方式，广泛宣传村（社区）“两委”换届选举的纪律要求；要加大监督和查处力度，充分发挥典型案例的警示教育作用，以“零容忍”态度惩治违纪违法行为，发现一起、查处一起，形成强大震慑。
同志们，全区村（社区）“两委”换届准备工作已经进入关键时期。
在座的各位作为换届工作的“操盘手”，一定要加强学习钻研，吃透吃准换届政策，努力成为行家里手，确保不折不扣贯彻落实上级部署要求；一定要认真总结借鉴上次换届的经验教训，从摸底排查、组织实施等各个环节进行全面回顾研判、做好预案、完善措施，为做好这次换届奠定基础；一定要树立工作高标准，先进的单位要再接再厉、再创佳绩，相对落后的要深刻反思、对症施策、奋起直追，确保村（社区）“两委”换届开好局、起好步，为县乡换届营造良好环境。我们一定要扛起责任、担起使命，立即行动起来，全力打好准备工作的“前哨战”、换届选举的“攻坚战”，在组织换届中展现更强担当、创造更优业绩！
篇二：
两委换届选举工作总结
一、主要特点 二、主要做法
xx 镇第 x 届村（社区）两委换届共选配村支两委干部 xx 人，其中班子成员中男性 xx 名，女性 xx 名。文化结构上看，高中及中专文化程度 xx 名，占 xx%；初中及以下文化程度的 xx 名，占 xx%。年龄
结构上，30 岁以下的有 xx 名，占 xx%；30 岁—45 岁的 xx 名，占xx%；45 岁以上 xx 人，占 xx%，平均年龄 xx 岁。两委成员交叉任职 xx 人，占 xx%。
一、主要特点
一是换届形势总体平稳有序。整个换届过程平稳有序，有计划、有步骤稳步推进，竞争激烈而不混乱，组织周密而不繁琐，程序严谨而不松散，没有出现阻碍选举的现象，没有发生因选举问题导致的重大群体性事件。
二是因换届选举引发的上访事件明显减少。在整个换届期间，xx镇信访部门共受理群众来信、来电和来访 xx 件次，比上届减少 xx%。
三是换届选举质量较高。主要表现为，党员和选民参选率高、班子成员文化程度高、当选干部的党员比例高。全镇村（居）委会选民参选率达到 xx%，比上届高 xx%；党组织换届中，党员参选率达到xx%，比上届高 20%；两委成员中高中及以上学历的比上届高 xx%；村（居）委会成员中党员数比上届高 xx%。
四是村（社区）干部力量得到充实。在此次换届选举中，新当选的女性多、年青人多、农村致富能人多。新当选的女性数 xx 人，占两委委员比例的 xx%，比上届高 xx%；45 岁以下的 xx 人，占 xx%，比上届高 xx%；农村致富带头人 xx 人，占 xx%，比上届高 xx%。
二、主要做法
（一）以“三早”为主线，确保基层组织换届选举扎实推进
镇党委、政府高度重视此次选举工作，通过“早计划、早宣传、早
发动”，提前谋划，争取主动。5 月份开始，就提前对各村（社区）两委班子现状进行了深入分析，对各村（社区）党员、群众提出的的建议人选进行了摸底考察，广泛征求意见，充分了解广大群众对新一届班子的要求和期盼，对村（社区）班子进行了全面了解和掌握，为村级基层组织换届奠定了坚实的基础；在宣传上发动上，充分利用广播、电视、横幅、标语、板报等多种形式，大张旗鼓地宣传村级换届选举的目的、意义以及《党章》、 《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》、《xx 省村民委员会选举办法》等相关法律法规，为换届选举工作营造了良好氛围，让广大群众明确村级换届选举的意义，积极主动参与到选举工作中来。全镇共悬挂横幅 xx 条，张贴标语 xx 条，在网站发布信息 xx 条，分别制作了两委换届工作宣传专栏 xx 处，致群众公开信 xx 份。
（二）以“四先”为重点，确保基层组织换届选举工作有序进行
一是在选举前先行清理、公开各村（社区）财务，镇党委政府及时召开了专题工作会议，提前组建了村（社区）级财务审计工作组，选举前就着手开展第七届两委任期财务审计工作，将三年来的财务收支情况在村（居）务公开栏及时向群众进行全面、真实公开，广泛接受社会监督。
二是在选举前先行按照各村（社区）实际情况制定选举方案。镇党委政府根据各村（社区）的实际情况，逐个深入分析，一村（社区）一策制定有针对性的指导方案，在时间安排、选举组织、领导力量等方面区别对待，分类指导，形成镇党委、政府总揽全局、各村（社区）
具体负责的工作格局。
三是在选举前先对镇机关联系村干部和各村选举工作人员进行业务培训指导，全镇共召开 12 次培训会议，认真学习上级有关村“两委”换届工作文件精神，不断提高选举工作人员依法、规范操作的水平，保证换届工作顺利展开。
四是在选举前先对各村（社区）矛盾隐患进行排查并逐一化解。以镇信访和群众工作办为龙头，积极动员、组织各方力量，真正摸清存在的矛盾纠纷，着重摸清了矛盾纠纷高发的重点村（社区）、组、重点人群、重点问题，并逐一登记造册、建立台公号“老秘带你写材料”整理编辑帐，对群众反应强烈的矛盾，按照有关规定，限期予以解决，一时解决不了的，及时向群众解释清楚，做好群众的思想工作，保证选举的顺利进行。
（三）以“五抓”为核心，确保基层组织换届选举工作取得实效
一是抓组织领导。镇党委、政府成立了以党委书记任组长，镇长和分管组织副书记任副组长，人大、组织、民政、工作等相关部门负责人为成员的村级“两委”换届工作领导小组，同时还成立了基层“两委”换届工作督导组，督导组成员全部由选举经验丰富的老同志担任，负责全程监督和指导选举工作；选举工作每一个阶段进行完成后，我镇都会立即召开党委会议，对各个村的选举情况进行分析研判，针对当前形势，安排部署下一阶段的选举工作。
二是抓人员保障。为切实搞好村级换届选举工作，我镇实行了科级领导干部联系片，机关干部包村（社区）全程指导制度，每一个镇
机关干部都全程参与换届选举工作，针对每一阶段选举中出现的新问题，所有联系村（社区）干部都能献言献策，提出了切实可行的解决办法和措施，为全镇换届工作提供了有力的组织保证。
三是抓严格程序。我们始终坚持严格按法律法规规定的原则、方法和程序办事，做到规定程序不变通、工作环节不减少、执行政策不走样，确保换届工作的合法性和选举结果的有效性。在党支部选举中，我们严格执行“四荐两票三诺一直选”，这样使村支部成员不仅党内认可，而且还被广大群众相信和认可。在村委会选举中，我们严把“五关”，即村民选举委员会推选关、选民登记关、候选人预选关、选票发放秘密填写关、公开投票唱票计票关，保证村民的民主权利落到实处。
四是抓信访维稳。建立由镇党委副书记和政法委书记负总责、各村社指导组长具体负责的“一村一掌控、一日一汇报”选情隐患排查制度，对各个村（社区）都制定了相应的维稳预案，特别是突出抓住重点村（社区），抓住“重点”人，抓住重点环节，采取相应的对策措施，将不稳定因素消除在萌芽状态，保证换届选举期间的社会稳定；对于村级换届、村务公开和村干部任期财务及违反选举纪律的信访问题，镇党委政府高度重视，并及时进行了调查处理，保证了选举的公平和公正性；在正式选举日，通过对重点村选举过程全程摄像、合理安排警力和加派观察员等一系列措施，全力维护好选举秩序，确保了选举日未发生一起闹事和砸箱事件。
五是抓好选举后续工作。选举后，我镇就立即组织召开了两委成员培训，并组织他们进行集体就职仪式。指导各村（社区）党组织、
村（居）民委员会结合本村实际，选出了村（居）民小组组长，制定了村（居）民自治章程、村规民约、村（居）民会议和村（居）民代表大会制度、村（居）务公开制度、民主评议村（社区）干部制度等规章制度，确保了新当选的“两委”班子工作的有效运转；对落选干部，我们大力做好他们的思想工作，引导其正确对待换届选举工作，并采取节日期间走访慰问、召开座谈会等的方式，主动掌握他们思想动态，鼓励和支持一些落选干部投身到工业园建设和重点工程建设中，继续发挥作用，还组织落选了干部体检和外出考察学习；对新一届村两委班子成员，我们及时组织任职培训会，通过专题授课，学习党在农村的有关方针政策及法律法规、基层组织建设、党风廉政建设、村级财务管理及公文写作知识，拓宽新一届村支两委成员的视野，增强他们带领群...
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