乡村振兴方案6篇
乡村振兴方案篇1
20xx年3月28日至4月18日，对石堆镇全面实施乡村振兴战略，加快推进“四个城市”建设进行了调查研究，形成如下调研报告。
石堆镇位于安丘市东部，面积67平方公里，辖47个行政村，1.06万户，人口3.9万，耕地面积6.4万亩。今年以来，石堆镇以全面实施乡村振兴战略为着力点，以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为目标，以开展“美丽乡村·幸福家园”创建活动为主线，加快推进“四个城市”建设，全力推动经济社会发展实现新突破。
一、基本情况
(一)全面摸排，掌握第一手资料。
全面摸清每个村底数，包括人口、房屋、基础设施、农业产业结构调整，以及村规民约制定、在外能人、矛盾纠纷、村霸村痞等情况，进行深入分析研判，为实施乡村振兴战略、推进四个城市建设打下了坚实基础。
(二)突出重点，开展“美丽乡村·幸福家园”创建活动。
一是产业兴旺方面。开展“带富增收富民”活动。
1、培育一项致富产业。各村结合实际，突出特色，确定一项或多村确定一项能够有带动性的增收产业项目，增加群众收入。
2、培训一套致富技能。通过外出参观学习、举办种养业、务工知识等培训班，确保有劳动能力的群众培训达到90%以上，培养造就有文化、懂技术、会经营、守法纪的新型农民。各村帮助留守人员联系工艺品加工、农产品粗加工等项目，最大可能的增加家庭收入。3、探索一条融资渠道。积极争取政策和资金扶持，金融信贷单位，对有意向发展项目缺少资金的家庭，特别是返乡农民工、复退军人、回乡创业大学生创办项目，帮助落实贷款方案，最大限度的提供金融服务。
二是生态宜居方面。开展“乡村环境整治”活动。
1、全面开展农村环境和卫生整治，通过落实门前三包，完善村规民约，加强宣传教育等手段，引导村民树立良好的生活卫生习惯和爱护环境的意识，确保村庄环境卫生长期清洁。坚持“应绿尽绿，能绿则绿”，对村内主要街道进行绿化、亮化，房前用竹篱、围栏围起，房前屋后规范栽种瓜果、绿化小品，全村形成“植物自然，乡土浓郁”的景观。
2、加快美丽村庄建设，全镇打造西莲池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、马家亭子、梯门、娄戈8个示范村。
3、加快推进城镇化建设。镇驻地村、社区中心村利用好土地增减挂钩政策，加快推进农村社区建设，引导农村居民向镇区、社区集中居住。
三是乡风文明方面。开展“倡树新风正气”活动。
1、开展先进典型评选活动，每月确定一个评选主题，在“阳光议事日”活动中开展“移风易俗标兵”“石堆好青年”“种养殖能手”等先进典型评选活动，利用电视、报纸、微信等形式，对先进典行大张旗鼓的宣传，激发全镇广大干部群众凝心聚力、干事创业的热情和积极性。目前已评选巾帼标兵117名、移风易俗标兵121名、石堆好青年92名。
2、开展移风易俗活动，各村成立红白理事会，增强群众简办婚丧嫁娶事宜、远离不良习俗的自觉性。
3、开展系列群众文化活动，组织开展广场舞大赛、消夏晚会、农民趣味运动会、书画展等系列活动，丰富群众文化生活，营造浓厚的文化氛围。
4、每村打造1条文化长廊，重点宣传社会主义核心价值观、法律法规等多方面知识，让村民在潜移默化中接受教育，引导观念，让大家感受到新农村精神文明建设的新风尚。
四是治理有效方面。
1、开展“街头巷尾平安”活动。每村配备1名警务助理，每村建立一支治安巡逻队伍，警务助理牵头开展治安巡防，信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天网”监视系统，连接派出所治安监控平台。每村组建一个警民微信交流的群，提供警务服务、典型案件和安全防范等信息，随时随地与群众进行互动、交流。
2、开展“全民参与调解”活动。每社区聘请1名法律顾问，在阳光议事日组织法律咨询和宣传，让法律咨询服务形成常态化。各村成立调解委员会，由支部书记任主任，由有威望的老党员、老干部、优秀村民和评选出的先进典型组成，积极化解矛盾纠纷，力求“小事不出村”。每村建立一处“听证室”，对家长里短、邻里争吵等简单矛盾纠纷实行村级听证。
五是开展“干部能力提升”活动，强化乡村振兴战略实施保障。制定了《农村干部规范化管理暂行办法》，明确村干部工作职责，严格落实属地管理责任。每月召开一次“阳光议事”会议，组织学习农业技术、法律常识、健康保健等知识，充实阳光议事内容，增加阳光议事日的吸引力。要求村“两委”班子成员，每人确定一个净增收不低于3万元的致富项目。发展村庄集体经济，在盘活资源、招商引资、土地流转上下功夫，拓宽村级集体经济发展的新路子，确保村集体经营性收入不低于5万元。
(三)打造示范点，进行典型带动。
重点打造步云岭休闲生态园、莲池高效农业示范园、亭子高效农业示范园、沃奇文冠果主题公园四个示范点。其中，步云岭休闲生态园，规划面积3500亩，已建成1500多亩，是集观光旅游、户外运动、休闲采摘、餐饮娱乐、农事体验、延伸加工等多功能于一体的休闲旅游综合体。目前，已发展阡陌人间、步云山庄、云岭人家、环秀山庄等11家休闲农庄和1处步云赛鸽文化交流中心。通过园区的示范带动，发展大樱桃、草莓、蔬菜等高效种植大棚80个，发展西瓜、大桃、黄金梨等1500亩。莲池高效农业示范园，规划面积2200亩，已建成1100亩，已发展百汇紫苏庄园、东顺蒜黄种植基地、华仔蔬菜种植基地、田硕洋葱种植基地、孟戈有机蔬菜合作社种植基地等5家。
亭子高效农业示范园，占地150亩，已建成高效种植大棚45个。沃奇文冠果主题公园，占地面积358亩，以生产生活生态、健康文化旅游为主题，建设木本粮油博物馆、文冠果加工和旅游综合体、文冠果健康体验展示中心，打造文冠果种植、选育、高产示范、集散、加工、营销一体化的全国木本粮油谷。目前，已经栽植文冠果210亩。全部建成后，带动就业人数300余人，年可实现利润2900万元，利税700余万元。
二、存在的困难和问题
(一)对群众参与乡村振兴的教育引导不够。农民群众对乡村振兴战略的认识程度不够深，尤其在发展产业方面，目前大部分产业项目主要以工商资本下乡的方式建设，通过引导群众产业结构调整、发展高效农业、农家乐、乡村旅游难度很大。
(二)缺乏政策、资金扶持。在基础设施提升方面，村级集体经济薄弱，镇级财政不足，单凭县、镇、村三级财力，很难对完善农村基础设施建设。
(三)人才匮乏。目前，广大农村对人才缺乏吸引力，大学生及高层次人才不愿到农村创业。回来的也只有在外能人到村担任村干部。
三、意见建议
(一)建议加大对群众乡村振兴战略的教育培训力度，调动群众参与乡村振兴的积极性、主动性和创造性。
(二)建议加大对农村基础设施建设的扶持力度，完善道路、给排水、电力、通讯等基础设施，配套完善医疗、教育、文体等设施，不断提升基本公共服务水平。
(三)建议加大政策扶持、项目扶持、资金扶持力度，发展建设田园综合体、郊野公园和休闲农庄，打造文化旅游和休闲度假区。
(四)建议上级职能部门提供政策、资金、项目、技术等各类支持，为吸引人才、留住人才创造良好条件。
乡村振兴方案篇2
为深入贯彻习近平总书记视察重要讲话精神，全面落实党中央和省市县委关于脱贫攻坚和乡村振兴部署要求，推动党建工作与脱贫攻坚深度融合，精准对接，为全面高质量打赢脱贫攻坚战，实施乡村振兴战略提供坚强组织保证，特制定如下行动方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述和视察特别是视察时的重要讲话精神，始终把服务保障脱贫攻坚促进乡村振兴作为首要政治任务，充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势，以提升党组织政治功能和组织力为目标，以“四抓两整治”为重点，以党支部建设标准化为抓手，全面落实抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴各项任务，为加快建设幸福美好新大靖提供坚强组织保障。
二、重点工作
（一）建设标准支部，构筑坚强堡垒
1.规范组织生活。一是各支部要严格按照“三会一课”制度要求，以党员教育管理为基本内容，以发挥党员先锋模范作用为基本目标，每季度召开1次党支部党员大会；每月召开1次党支部委员会；每月召开1至2次党小组会；每季度上1次党课；每年至少召开1次党员组织生活会和民主生活会；每月开展一次“主题党日”。同时，在“党建”APP上同步上传会议记录。用严格的组织生活引导党员增强党员意识，带头脱贫致富、引领乡村振兴。二是加强流动党员教育管理，利用“学习强国”、“天马党建”APP、微信公众号等媒体平合，组织党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记视察重要讲话和指示精神，深刻领会习近平总书记对扶贫工作和乡村振兴提出的具体要求、教育引导广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。
2.靠实政治责任。认真落实“党委书记统筹抓、分管领导督促抓、包村领导直接抓、各党支部书记具体抓”促脱贫攻坚促乡村振兴责任体系，严格落实《中国共产党纪律处分条例》和“三个一批”要求，对促脱贫攻坚促乡村振兴行动中不担当、不作为的党员干部严肃追究相关责任、对综合排名靠后的村提出批评预警、对不胜任的村干部坚决予以调整，进一步教育引导全镇党员领导干部带头牢牢扛起服务保障脱贫攻坚和乡村振兴的政治责任。
3.持续整顿提升软弱涣散村党组织。建立软弱涣散基层组织常态化整顿提升机制，按照10%的比例确定整顿对象，制定“一支部一对策”整顿提升，落实“四个一”包抓措施，实行“三定三包”联系整改制度，切实解决软弱涣散党组织存在的突出问题。同时认真抓好软弱涣散党组织“回头看”工作，进一步加强党支部的战斗堡垒作用，提高党员干部发挥先锋模范作用的自觉性，为促脱贫攻坚促乡村振兴行动构筑坚强堡垒。
4.持续开展党员参教信教和参加封建迷信活动集中排查整治行动。严明党员不得信仰宗教、参加宗教和封建迷信活动的纪律要求，对摸排出的农村信教参教党员采取“一人一策”、结对帮教等措施帮助转化，对拒不改正和经党组织教育仍不转化的，按党内规定予以处理。准确认定并慎重处置不合格党员，严肃处置人在组织，不像党员、不起作用的党员，进一步增强党员的党性观念和纪律意识，净化、纯化促脱贫攻坚促乡村振兴党员队伍，保持党的先进性和纯洁性。
（二）狠抓素质提升，建强骨干队伍。
1.加强党员干部教育培训。一是采取集中学习、研讨交流、理论宣讲、讲党课、开展主题党日等方式，组织党员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届历次全会精神、习近平总书记视察重要讲话和指示精神、党章党规党纪、党的优良传统、新时代精神、脱贫攻坚、乡村振兴知识，用理论滋养初心、以理论引领使命。二是建立流动党员花名册，建立寄学送学台账，党支部书记建立微信平台，采取信息化手段，建立动态管理台账，加强服务管理。充分利用互联网、微信群等媒介组织流动党员进行线上学习交流，确保不断提高党员能力素质。
2.加强后备力量培养。为解决村级干部后继乏人、年龄老化、能力弱化的问题，我镇按照党支部书记职数1:2，其他村干部1:1的比例要求，从农村实用人才、致富能手、民营企业带头人和回村复退军人等各类能人中选拔村干部后备人才，建设了一支政治素质好、带富能力强、群众信得过、发展潜力大、经验丰富且年龄在45周岁以下的村级后备干部库，按照一人一档、一镇一库的总要求，建立了后备人才库，培养锻炼，动态管理，着力解决村班子后继乏人问题。
3.加强村级带头人队伍建设。一是选优配强村（社区）班子。围绕发展选优配强村（社区）班子，把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的党员干部选拔到各支部班子，尤其选好配强“一把手”。对本村没有合适人选的，通过选派、竞聘专职化等方式解决。二是加大“一肩挑”力度。坚持因地制宜，通过岗位调整、撤换等方式，积极稳妥推进村党组织书记和村委会主任“一肩挑”，对村党组织书记或村委会主任空缺村，原则上按“一肩挑”要求选配；对现任村党组织书记能力较强、威信较高的，引导参加选举担任村委会主任；对带头发展产业、带富效果好的党员村委会主任，优先推荐“一肩挑”。三是健全调整退出机制。建立健全村党组织书记履职情况定期研判、动态调整机制，镇领导在包片工作中，注重对村班子和村干部进行分析研判，及时发现状态不佳、能力不足、作风不实的村干部，按“三个ー批”要求进行撤换调整。四是坚持村“两委”成员任职资格联审制度，坚决彻底清理受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题人员，纯洁带头人队伍，为促脱贫攻坚促乡村振兴行动提供人才保证。
（三）强化支部引领，凝聚各方力量
1.加强党员理想信念教育。严格落实集中学习制度，用理论和信仰的力量把党员群众组织在一起，组织有帮带能力的农民党员与贫困户结成帮扶对子，激发困难群众内生动力，为贫困户外出务工、发展产业提供帮助。
2.充分发挥第一书记作用。建立帮扶联系机制，指导帮助村党支部抓好党员学习教育管理监督，指导完善村规民约，制定和实施贫困村发展规划、脱贫计划和帮扶措施；帮助贫困户选准发展路子，大力推进农村“三变改革”，积极探索农村土地流转方式，盘活壮大村集体经济。指导开展“脱贫不等不靠、致富双手创造”活动，借助县级十大产业扶持政策、就业创业奖补政策、精神文明建设“文明股”折股分红等政策的大力扶持下，激发群众主动参与脱贫攻坚的主人翁意识和内生动力。
3.充分发挥帮扶单位的作用。按照“强组织、增活力、促发展”目标要求，开展27个帮扶单位党组织与15个贫困村党组织结对共建活动，提高贫困村党支部党建工作水平。村党支部引导社会力量积极投身脱贫攻坚、乡村振兴工作，以产业帮扶、就业帮扶、智力帮扶、金融帮扶、捐赠帮扶为重点，解决贫困户实际困难，为贫困户加快脱贫致富步伐做出应有的贡献。
4.激发企业和社会爱心人士共同参与。要动员企业积极参与，因地制宜设立有特色的扶贫车间，实现人岗对接，保障稳定就业，使一人就业，全家脱贫成为最有效最直接的脱贫方式。引导企业和社会爱心人士积极响应号召，主动承担社会责任，以实际行动参与脱贫攻坚、乡村振兴工作，不仅开拓能力企业的市场，也彰显了企业家饮水思源、回报社会的精神。
（四）夯实基础保障，提升服务后劲
1.加强阵地建设。实施“村级组织活动场所改造提升”工程，通过项目整合、党费补助、基层自筹等方式，新建、扩建、维修改造一批活动场所，配套办公服务设施，力争达到“八有”标准。严格落实村干部集中办公和轮流值班等制度，用好乡村组三级便民服务平合，提升村党组织政治引领和服务群众能力，真正把村级阵地建设成为宣传理论政策、凝聚党员共识、为民服务办事、议事决策管理的重要平台。
2.强化监督管理。一是认真落实民主议事决策制度，凡扶贫资金、村级集体经济以及与脱贫攻坚、乡村振兴任务有关的重要事项，严格执行“五议五公开”工作法、党务村务公开制度。二是督促村监会认真履行村务决策公开、惠农政策落实、扶贫资金使用等事项的监督职能，强化村级组织自我监督，切实用好促脱贫攻坚促乡村振兴源头活水。三是从严正风肃纪，坚持挺纪在前面、抓早抓小，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，坚决把促脱贫攻坚、促乡村振兴领域苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态，持续深入推进作风建设向纵深发展，为推动脱贫攻坚、乡村振兴有效落实打下坚实的作风基础。
3.切实推动产业增效。一是强化示范引领，推动产业发展。将抓党建与产业结构调整、实施乡村振兴战略紧密结合，充分发挥党委引领、党支部带动和党员示范作用，引导党员群众带头发展致富产业。二是积极推进“村党支部+专业合作社+农户”经营模式，做大做强牛羊养殖、枸杞、黄芪、莴笋等特色产业，推动形成支部引领、合作社带动、党员带头、群众参与的党建与产业发展互促共赢良好格局，拓宽群众增收渠道。
4.发展壮大村级集体经济。健全村集体经济法人治理、经营运营、收益分配、监督管理机制，管好用好中央专项扶持资金、省市下拨补交党费、县财政扶持资金。结合“三变”改革，通过盘活国有资产、购置商铺出租、联建联营宾馆商城、光伏扶贫、入股经营等措施，因地制宜培育发展壮大村级集体经济，让村党组织有能力、有资源服务群众，更好带领群众脱贫致富、实施乡村振兴。
三、组织保障
（一）靠实工作责任。各村党支部要把抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴行动作为当前一项重要政治任务，党支部书记要切实履行第一责任人责任，亲自研究部署、调度推动，确保工作落到实处。镇综合运用督查通报、提醒约谈、考核奖惩等手段，大力解决工作推进时紧时松、执行标准变形走样、落实任务敷衍应付等问题。
（二）强化督促指导。坚持问题导向，不定期开展抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴工作督查调研，及时准确掌握真实情况，坚持把脱贫攻坚和乡村振兴考核结果作为激励和问责的重要依据，对脱贫攻坚和乡村振兴工作重视不够、工作不力的，视情况进行约谈提醒、督促整改，引导广大干部向脱贫攻坚、乡村振兴工作疑心聚力。
（三）注重宣传引导。充分运用历史文化名镇大靖等新媒体，加大舆论宣传力度，营造良好舆论氛围。做好身边典型和榜样宣传，鼓励基层从实际出发，大胆探索创新，深入挖掘典型，广泛宣传基层党组织和党员带领脱贫攻坚、乡村振兴的鲜活事例和生动事迹，激励各级党组织和广大党员在脱贫攻坚主战场担当作为，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。
乡村振兴方案篇3
协调扶持村集体经济合作社黄牛养殖场的建设，争取完成项目建设，并实现收益*万元。下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新2022年市工信局推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案，希望大家喜欢。
根据中央和省、市委关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，按照《2022年全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作要点》相关要求，结合帮扶的*村实际，制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴重要指示批示精神，认真落实中央和省、市委关于帮扶工作的决策部署，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，紧盯巩固、拓展、提升脱贫攻坚成果精准发力，突出产业培育、稳岗就业精准帮扶，围绕乡村建设、乡村治理、基层党组织建设精准施策，严格落实帮扶工作各项制度，全面推进小河村乡村振兴持续发展。
二、重点任务
(一)巩固脱贫攻坚成果。
守住底线任务，主要把脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等“三类户”作为帮扶工作的重中之重，充分发挥驻村干部作用，落实“一月一排查”工作机制。紧盯“三保障”和饮水安全、产业就业等薄弱环节，瞄准因灾、因病、因学、因残、因就业不稳定等主要返贫致贫风险和突出问题，因户因人精准施策，做到发现一户、检测一户、帮扶一户、动态清零一户。
牵头单位：驻村工作队
配合单位：局机关各科室
(二)助力群众收入增加。
协调扶持村集体经济合作社黄牛养殖场的建设，争取完成项目建设，并实现收益*万元。继续做好光伏发电养护管理，实现收入*万元。鼓励发展猪、牛、羊等养殖产业，实现生猪存栏**头、牛存栏**头、羊存栏***头，重点支持做大做强蜜蜂、肉鸡等特色养殖产业，争取实现年产值**万元。鼓励发展农家乐旅游项目，实现收益**万元。加强与县、镇政府的沟通联系，组织加大劳动力输出，并通过参加各类技能培训，提高村民劳动技能和工资收入，使务工收入成为群众增收致富的重要来源。持续开展“农产品网络代销”活动，鼓励干部职工代销猪肉、土豆、蜂蜜、羊肉等，切实帮助农民增收。积极协调落实企业帮扶，动员帮扶企业积极参与帮扶工作，引导民营企业支持小河村发展产业、带动就业、助销特产、公益帮扶等。
牵头单位：办公室
配合单位：局机关各科室，驻村工作队
(三)协助开展乡村建设行动。
配合清河县有关部门，制定小河村乡村布局总体规划和“多规合一”的实用性村庄规划。积极协助小河村“两委”班子，争取农田智能化水肥滴灌系统项目和塘坝维修升级改造项目申报立项，争取实施道路建设、供水“增压保供”、电网智能改造、垃圾无害化处理、厕所再改造、村庄清洁绿化等项目，不断提升农村基础设施质量和级别。
牵头单位：驻村工作队
配合单位：办公室
(四)帮助强化乡村治理能力。持续巩固电子商务、网店代销、智慧村务工作成果，配合加大农村基础设施数字化赋能改造，继续探索推动信息化等技术在农村的试点应用，推进农业生产经营和农村管理服务信息化建设等工作。帮助完善农村矛盾纠纷排查调处化解机制，持续推进平安乡村、法治乡村建设。
牵头单位：办公室
配合单位：局机关各科室，驻村工作队
(五)帮办各类实事好事。深入开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱行动，通过入户走访、上门服务等形式，落实党的各项惠民政策，帮助解决养老、就医、入托、入学和特困帮扶等群众最关心最直接最现实的利益问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
牵头单位：办公室
配合单位：局机关各科室，驻村工作队
(六)加强基层组织建设。深入开展局机关党组织与帮扶村党组织结对共建活动，实现城乡基层党组织优势互补、资源共享、相互促进、共同提高，不断提高基层党组织服务群众的功能和水平。
牵头单位：党总支
配合单位：驻村工作队
三、靠实帮扶责任
(一)持续强化组织领导。
成立以党组书记为组长，班子成员及县级干部为副组长，局机关各科室负责人、局属单位办公室负责人为成员的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作领导小组，加强对帮扶工作的指导谋划、统筹协调、监督检查、整改落实。领导小组下设办公室，办公室设在局机关办公室，由分管领导兼任办公室主任。
(二)落实单位到村帮扶责任。
主要负责同志落实第一责任人职责，将帮扶工作摆上重要议事日程，亲自部署推动帮扶工作。局党组每季度召开一次帮扶工作专题会议，研究解决工作推进中存在的问题。单位主要领导和班子成员每人每季度到帮扶村实地指导、协调帮扶工作不少于1次，分管领导每月进村调度工作不少于1次，真正把帮扶村作为联系基层的重要渠道、改进作风的重要平台、创新试点的重要基地。加强对驻村干部的跟踪管理，每季度至少听取1次选派干部驻村工作情况汇报。严格落实驻村各项保障待遇，协调解决驻村干部遇到的实际困难和问题，对表现突出的优先使用、提拔重用。
(三)落实驻村工作队驻村帮扶责任。
按照“吃住在村、工作到户”要求，严格执行“钉钉”考勤打卡和请销假制度，认真落实公示、例会、学习、报告等工作制度，严禁“驻村不住村”“两头跑”“早晚打卡、村上不见人”，每年驻村时间不少于220个工作日。加强走访联系群众，每月对帮扶村脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户和低保户、残疾人、留守老人妇女儿童等困难群众至少开展1次走访，并建立走访情况信息登记台账;每季度对脱贫户、一般户至少开展1次走访，当好群众的“贴心人”。准确掌握“三类户”基本情况，对家庭人口、收支情况、产业就业、子女就学、医疗、住房安全饮水，以及低保、养老等社会保障政策落实，做到心中一本帐、情况一口清。对群众反映的问题和遇到的困难，要及时帮助协调解决，不断提高群众获得感和满意度。充分发挥工作队“宣传员、信息员、战斗员、监督员、服务员、指导员”生力军作用，创新方式方法，广泛宣传巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接新政策新要求，落细落实帮助发展乡村产业、壮大农村集体经济、推动农村精神文明建设、生态文明建设、深化农村改革、乡村建设行动等到村到户各项帮扶任务。积极主动作为，及时准确发现所在村推进乡村振兴工作中存在的短板不足，第一时间向所在县乡报告，建立台账信息，跟踪落实相关问题推进。
(四)落实帮扶责任人到户帮扶责任。
完善落实“一户一策”帮扶计划，根据农户发展愿意、家庭情况变化、政策调整、市场变化等因素，配合村“两委”和驻村工作队及时对“一户一策”进行动态调整完善，提高帮扶措施的针对性和操作性。对有劳动能力的，通过产业就业帮扶措施，促进稳定增收;对无劳动能力的，纳入农村低保或特困人员救助供养范围;对内生动力不足的，持续扶志扶智，增强发展能力。对工作落实中存在的具体问题及时向镇村两级反映，及时协调落实各项帮扶措施。帮扶责任人每季度至少开展1次走访，面对面听取群众心声，准确掌握家庭基本情况，及时宣传各类帮扶政策，切实提高群众的政策知晓率。根据不同需求，每年至少帮助帮扶户解决1件生产生活、就医就业、子女上学等方面遇到的实际困难。
乡村振兴方案篇4
为提升全区农村人居环境，建设美丽宜居乡村，按照中省市农村人居环境整治提升要求，结合我区实际，制定2022年全区农村人居环境整治提升工作方案如下。
一、工作目标
在xx镇启动美丽宜居精品乡村建设，6镇（街道）各建设提升1个美丽庭院示范村落、各探索1条经验做法在区级以上推广、各完成1篇市级以上媒体的宣传报道，我区农村无害化卫生厕所智能管护平台经验做法在全市推广，全区美丽宜居乡村占比达90%以上。
二、工作内容
（一）完善农村生活垃圾治理。进一步完善农村生活垃圾收集、转运、处置体系。持续推进农村生活垃圾治理设施建设，2022年全区新配备户用生活垃圾分类桶XX个、农村生活垃圾收运车X辆，新改建农村生活垃圾分类收集点XX处、农村大件垃圾处置设施X处。加强农村生活垃圾收运日常监管，重点解决农村生活垃圾收运承包人不及时清运、收集点周边脏乱差、焚烧减量等问题，不断提高资金使用效率和运行管理水平。持续开展农村生活垃圾分类宣传，提高村民生活垃圾分类意识和能力，源头推进农村生活垃圾分类减量。加强村规民约执行，对建筑垃圾乱倒、生活垃圾乱丢、废弃秸秆乱扔等破坏农村人居环境行为进行严厉批评教育和约束管理。强化村庄保洁员配备，按照行政村和村民小组保洁员配备全覆盖的要求，借鉴xx县村庄保洁员及经费筹集办法，建立健全本地村庄保洁员配备机制和村庄保洁制度，对村庄保洁员配备不到位的及时进行调剂增补，重点针对公益性岗位合理安排保洁频次时长、范围内容等，约束公益性岗位充分发挥作用。
（二）提升农村生活污水治理。以资源化利用、可持续治理为导向，分类推进农村生活污水治理。完善农村生活污水处理设施运行管理办法，切实落实运行管护责任，加强镇街道、村组、农户技术宣传和帮扶，确保农村生活污水处理设施常态运行。加大农村生活污水治理宣传力度，引导农户采用人工湿地、土壤渗滤等生态处理技术，防止房前屋后生活污水滞留发黑发臭。向村级延伸河湖长制，重点防范房前屋后河塘沟渠形成较大面积的、农民群众反映强烈的黑臭水体。
（三）实施农村厕所革命。完成xx街道xx村、xx街道毛店社区、xx社区、xx街道岐山村xx街道xx村、xx村、xx镇xx村、xx场社区等8村（社）、XXX户厕所革命整村推进示范村目标任务。同步建立运行维护管理机制，实现设施设备坏了有人修、粪污满了有人抽、抽走之后有利用的目标。我区农村无害化卫生厕所智能管护平台探索取得明显成效，在全市推广经验做法。认真对照中央、省、市、区通报各类改厕问题，持续摸排整改，对摸排数据不准、整改措施不力，发现问题多的镇村进行通报、约谈。扎实开展脱贫户改厕情况摸排，实现20XX年以来各村社中脱贫户愿改尽改。
（四）开展村容村貌提升。有序开展镇街道片区农村人居环境整治专项规划编制。全面推广“拆收改栽画”五字工作法，建设美丽宜居乡村，在xx镇启动美丽宜居精品乡村建设。加强村庄风貌引导，引导鼓励农户开展庭院因地制宜建设小果园、小菜园、小花园、小游园。分批推进村容村貌提升，2022年重点对成昆铁路、成乐高速、工业大道、岷东大道、103线等铁路、国道、省道、县道两旁开展绿化美化和庭院整治，清理私搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱围等。常态开展“三清一改”（清理生活垃圾、清理村内塘沟、清理农业生产废弃物，改变影响农村人居环境的不良习惯）村庄清洁行动，落实“门前三包”责任区制度，各村组制作并张贴“门前三包”责任牌，广泛开展“最美庭院”“红黑榜”和“积分制管理”评比，促使村庄清洁行动由面上向庭院屋内拓展，引导农民逐步养成良好卫生习惯。
（五）深化乡风文明提升。扎实推进新时代文明乡风建设十大行动。推进文明村镇创建，常态开展理想信念教育和乡风民风、人居环境、文化生活建设等创建活动，着力提升创建质量。推进家庭文明建设，开展文明家庭和“最美家庭”“星级文明户”创评活动，传承良好家风家训。充分发挥村规民约引导约束作用，推动“村民议事会、道德评议会、红白理事会”等群众组织规范化运行，广泛开展先进典型选树和陈规陋习治理，倡导文明健康绿色环保生活方式。完善乡风文明专栏设置，利用多种载体或形式加大文明新风传播力度。推进文明乡风示范建设，到2022年底，建成新时代文明实践阵地示范点和文明乡风建设示范点X个以上。
（六）推进农村路灯照明工程。2022年1月底前完成建设任务分配，2月底前锁定路灯安装点位及方案制定，3月进入建设阶段，9月底前完成XXX组路灯安装，10月底前完成各级验收。积极争取社会资金通过捐赠、赞助等方式建设农村路灯照明工程。根据路灯维护责任，督促相关责任单位（企业）对现有农村路灯进行维护，确保基座稳固、灯杆端直、照明正常，无藤蔓攀附、蜘蛛网、拉扯广告等现象。
（七）启动美丽庭院示范村落建设。各镇（街道）按照村落美、庭院美、居室美、厨厕美、家风美“五美”标准，各建设美丽庭院示范村落1个，每个村落建设美丽庭院不少于XX户。2022年3月底前市专项工作领导小组办公室制定美丽庭院示范村落建设参考标准（试行），4月底前各镇（街道）确定建设地点，并完成建设内容摸排、工程预算、方案制定等，5月启动建设，11月进行项目验收并评选市级最美庭院。
三、保障措施
（一）宣传贯彻《条例》。广泛开展《xx市农村人居环境治理条例》宣传贯彻，在条例施行1周年（2022年9月1日）之际，取得一定成效。区级有关部门要将条例相关规定纳入年度工作计划，制定完善相关政策措施，纵向指导基层扎实开展相关工作。区委农村工作领导小组农村人居环境整治和推进乡村建设专项工作领导小组办公室（以下简称：专项工作领导小组办公室）横向联动同级有关部门将条例宣传贯彻纳入重要议事日程，推动条例相关规定和政策措施落地落实。镇街道党政主要负责人要落实“第一责任人”职责，把条例宣传贯彻作为实施乡村振兴战略的重大举措，有学习贯彻、有安排部署、有组织推进。村党组织要激活“神经末梢”功能，按照“五级书记”抓乡村振兴的要求，把条例宣传贯彻融入到具体工作中、实际行动中，加快推进辖区内人居环境整治提升，全年通过村民代表会议、坝坝会等形式组织学习4次以上，同时将学习贯彻情况在媒体进行宣传报道。2022年8月30日前，区级有关部门和各镇（街道）将本单位条例宣传贯彻情况，报区专项工作领导小组办公室（区农业农村局）。
（二）健全工作推进机制。区领导随机抽取镇（街道），每2月召开一次由6镇（街道）轮流主办的农村农村人居环境整治提升现场推进会。区专项工作领导小组办公室每月组织区级部门调研不少于10个村（社），随机走防农户50户以上，编发工作简报及时将调研情况反馈给镇（街道），推广好的经验做法，曝光负面典型，帮助村组发现并解决农村人居环境整治提升遇到的问题；每月区专项工作领导小组办公室向市专项工作领导小组办公室报送上月调研情况。进一步健全农村人居环境整治提升考核评价机制和奖惩激励措施，结合每月调研、项目推进、经验推广、宣传报道等情况，通过奖扣资金、项目安排等方式对6镇（街道）进行奖惩。
（三）健全完善长效管护机制。以镇（街道）为主体，进一步健全完善农村人居环境整治“五有”长效管护机制。6镇（街道）结合本地实际情况，重点攻克1个专项问题，如农户庭院乱象整治、道路绿化美化、农村厕所管护、生活污水治理、生活垃圾收运、农户门前三包、保洁员配备和保洁机制建立、村容村貌监管等问题，形成可复制可操作的经验做法进行宣传报道，并报区专项工作领导小组办公室推广。宣传使用“xx农村人居环境大家拍”小程序，引导群众积极参与农村人居环境整治监督，确保农村人居环境整治长效管护机制有效运行。
（四）抓实宣传引导。区级部门、镇（街道）、村（社）要加大农村人居环境整治提升建设美丽宜居乡村宣传力度，通过积分兑换、美丽庭院评选、环境卫生红黑榜等活动，提高村民维护村庄环境卫生的主人翁意识，鼓励引导广大农民群众从庭院环境卫生做起，提升农村人居环境。将改善农村人居环境纳入公益性宣传范围，充分借助广播电视、报刊网络等媒体，总结宣传一批农村人居环境改善的经验做法和典型范例，各镇（街道）须完成1篇在xx日报或更高媒体上的宣传报道目标任务。
（五）强化监督考核。将农村人居环境整治提升作为实施乡村振兴战略实绩考核的重要内容，逐级开展考核评价，认真学习借鉴兄弟区县农村人居环境整治季度评价机制，进一步严格考核标准，较真评价过程，逗硬奖惩措施，严格执行考核结果与农业农村资金和项目挂钩，确保镇村始终将农村人居环境整治提升工作抓在手上，落实在行动上、体现在成效上。
乡村振兴方案篇5
为全面落实乡村振兴战略，深入贯彻落实好中央、省、市、县委关于实施乡村振兴战略的总体部署，镇党委、政府确立了“乡村振兴先行镇”发展目标。为确保我镇乡村振兴战略按要求、分步骤、分阶段扎实推进，特制定“乡村振兴先行镇”建设实施方案。
一、总体要求
围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，通过培育典型、打造精品，发挥引领作用，推动全镇农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
二、发展目标
实现产业振兴、生态振兴、文化振兴、民风振兴、基础设施振兴的目标。
三、创建内容
（一）乡村产业
瞄准主导和特色两个方向，深入推进三产融合发展，做大、做强、做特旅游产业，到2021年实现每村拥有1个年产值超100万元的示范产业。重点抓好两大工程。
1、茶叶和道地药材产业工程。按照“巴城休闲度假后花园”定位，借力东西部扶贫协作项目契机，扩面茶叶栽植到4800亩，推进茶旅、茶商、茶文融合发展，围绕4300亩道地药材，加快康家岭旅游示范园区建设和“百里长廊、玫瑰花海”规划落地。
2、一村一品产业工程。因地制宜，新发展核桃2000亩、有机蔬菜3000亩、黄羊养殖8000只、分散养殖小畜禽70000只（头）。
（二）宜居乡镇
1、加强农村生态系统修复。合理实施休耕、禁养、限养、禁伐、禁采，将所有天然林、生态公益林纳入山林保护范围。落实镇村两级农村环境保护主体责任，建立健全农村环境保护工作机制，加强农村环境监管能力建设。全面推进农村绿色生产，重点做好“五减量”，即推动农药化肥减量、添加剂减量、生活污水减量、废弃物排放减量、农业用水减量。提高农业废弃物资源化利用水平，推进畜禽粪污、农作物秸秆、残破农膜、农业投入品包装等农业废弃物多样化高效利用，畜禽粪污资源化利用率达90%、秸秆综合利用率达60%。
2、坚决落实环境保护行动。强化“十个严禁”要求，突出抓好秸秆禁烧和综合利用、畜禽水产养殖污染治理、农业面源污染治理，建立完善覆盖到村的河长组织体系，巩固提升水生态文明建设成果。
3、持续改善农村人居环境。全面完成农村旱厕改造任务。全面开展农村垃圾简易填埋场、非正规垃圾堆放点（暂存点）集中治理，重点整治垃圾不分类、垃圾焚烧、建筑垃圾乱倒等现象。创新农民建房用地政策,因地制宜规划建设农民集中居住示范点。加强农村黑臭水体治理。
（三）乡风文明
1、加强乡村思想道德建设。进一步深入贯彻落实党的十九大精神，加强爱国主义、集体主义和社会主义教育。充分发挥党员干部、乡贤、农村能人的示范引领作用，选树一批道德模范，引导农民向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。建立道德激励约束机制，引导村民移风易俗，运用典型案例、身边故事，发挥红白理事会和村规民约的积极作用，整顿大操大办、人情攀比、买码赌博、办酒泛滥、厚葬薄养等陈规陋习，严厉打击农村聚众赌博、网络赌博等违法犯罪活动。深入推进星级文明户、文明村创建。
2、弘扬优秀乡村传统文化。加强红色文化遗产保护，注重保护保留乡村风貌，避免大拆大建，保护好传统村落、传统建筑、农业遗迹等历史文化遗产，推动优秀本土文化遗产合理适度利用。深入挖掘传统手工技艺、民俗、民间音乐、生活习俗舞蹈等非物质文化艺术资源，在保护传承的基础上创造性转化、创新性发展，不断赋予时代内涵、丰富表现形式。
3、繁荣农村公共文化事业。发挥好村级文化室阵地和窗口作用。组建腰鼓队，秧歌队，文艺演唱队，广场舞表演队，乡村乐队等，通过重大节日同台共计不断提升文艺素养和精神生活。巩固提升广播“村村响”、电视“户户通”建设水平，实施送文化进村行动，持续开展经典剧目惠民演出、送戏下乡、“三下乡”等活动，不断丰富农村文化生活，满足农民精神文明需求。
（四）基层治理
1、加强农村基层党组织建设。以政治建设为统揽，以“党建+”为引领，大力实施“组织力提升工程”，全力围绕镇党委、政府提出的中心工作、重点工作，充分发挥基层党组织在脱贫攻坚、环境保护、项目建设、集体经济发展、乡村治理创新等工作中的政治优势和组织优势，为乡村振兴筑牢基础；探索乡村治理新模式，实行“四议两公开”民主决策机制；精心选育基层党组织带头人，鼓励和支持党员领办创办农民合作社，发展特色产业，实现每个村都有1名以上党员致富带头人，每个有帮带能力的党员至少结对帮扶1户建档立卡贫困户。培养选树先进基层党组织，加强软弱涣散基层党组织的整顿转化。从严治理农村基层“微腐败”，构建反腐倡廉“微机制”。推行村级小微权力清单制度，全面规范村级权力运行。完善村务财务公开制度，进一步加强村务公开及民主管理，健全农民群众参与监督机制。强化村级财务监督管理，定期组织村级财务审计。大力整治蝇贪、蚁腐，建立“小官大贪”“雁过拔毛”整治常态化工作机制，坚决查处惠农补贴、扶贫资金、集体资产管理、土地征收等领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
2、创新乡村社会治理机制。深化村民自治实践，强化支委会、村委会、村级自治组织建设。依托村民会议、村民代表大会、村民议事会、村民理事会、村民监事会等，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。加强农村社区服务阵地建设，推行信息化服务，完善农村基本公共服务体系。大力培育服务性、公益性、互助性农村社会组织，积极发展农村社会工作和志愿服务。整合优化公共服务和行政审批职责，打造“一门式办理”“一站式服务”的综合服务平台。深化“最多跑一次”改革，大力推进政务服务事项“马上办、网上办、就近办”。
3、推进平安乡村建设。完善镇、村综治中心功能和运行机制，推进“雪亮工程”建设。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力以及黄赌毒盗拐骗等违法犯罪。健全农村公共安全体系，加强警务、消防、安全生产工作，坚决遏制重特大安全事故。推进消防站建设，强化专职消防队培训演习，提升快速反应和灭火救援能力，进一步加强乡村食品安全工作，完善食品安全监管体系，试行农村聚餐集中管理模式，提高农村集体聚餐食品安全管理水平。
4、提升乡村法治建设水平。健全农村公共法律服务体系，加强对农民的法律援助和司法救助，完善农村人民调解工作机制，做好农村矛盾纠纷常态化排查预警、多元化解和突发事件应急处置。深入开展法治乡村创建活动，加强农村法治宣传教育，增强干部群众法治意识和法治素养，引导干部群众尊法学法守法用法，依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。
（五）生活水平
1、全面巩固脱贫成果。继续实施驻村帮扶、结对帮扶、社会帮扶等扶贫帮扶机制，按照“应享尽享”的原则，对照贫困户脱贫标准，及时全面落实教育、健康、住房安全、兜底保障等扶贫政策。提高基本公共服务能力，切实解决因病、因教致贫等问题。
2、实施农民增收行动。健全农村公共就业服务体系，加强乡村旅游从业人员服务技能业务培训，建立镇、村联动的农村就业服务平台，对吸纳贫困劳动力稳定就业的企业实施岗位补贴和社保补贴,鼓励企业积极创建省、市级就业扶贫基地和精准就业扶贫爱心单位，并参照省、市、县政策标准，给予奖励。
3、加快农村水、电、气、网、物流建设。按照规划同步、建设同质、投入同量、管护同标的要求，全面提升水利设施、饮水工程、电力、燃气、网络、物流等基础设施建设标准。加强小型农田水利建设。实施农村饮水安全巩固提升工程，进一步提高农村自来水普及率，确保农村居民用水方便、喝水放心。加快推进新一轮农村电网改造升级，实现所有自然村通动力电，确保农村生产生活供电足量、平稳、安全。加快农村燃气供应网络建设。提高互联网普及率，加快宽带互联网全覆盖，推进自然村光纤宽带网络和4g网络全覆盖和镇、村（社区）重要公共区域无线网络全覆盖。
4、提高农村医疗卫生水平。推进居民健康“一卡通”的应用，实现信息互联互通。深入扎实开展家庭医生签约服务。逐步实现每个家庭拥有1名合格家庭医生、每个居民拥有1份动态管理的电子健康档案和1张服务功能完善的健康卡。
5、健全农村社会保障体系。实施全民参保计划，健全城乡各项社会保险转移接续政策。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度，加快推进异地就医互联网结算，做好农民重特大疾病救助工作。构建居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次农村养老体系，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱保护及困境儿童保障体系，推进农村幸福院、农村留守儿童之家等建设。加强和改善农村残疾人服务。
四、保障措施
（一） 加强组织领导。成立以党委书记、镇长为组长，分管农业领导为常务副组长的工作领导小组，建立定期工作调度和研究等会议制度。各村（社区）要落实工作机制，村（社区）书记要高度重视，明确责任，结合本村的特点和特色，抓好乡村振兴工作。
（二）突出项目带动。以项目为抓手，各村（社区）要本着尽力而为、量力而行原则，从产业发展、生态环境、基础设施、乡风文明、公共服务、乡村治理等方面入手，策划生成一批有规模、上档次的项目。健全投入保障制度，创新投融资机制，做到财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与，切实解决“钱从哪里来”的问题。要将工作任务分解细化到具体单位，明确责任人，做到项目目标化、目标责任化，确保示范项目建设落到实处。
（三）营造良好氛围。深入开展“文明村镇”“卫生户”“平安家庭”“最美庭院”等农村精神文明创建活动，发挥示范带动作用。充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体、网络新媒体及乡村讲师团，大力宣传实施乡村振兴战略的好政策、好措施，为推动乡村振兴凝聚正能量，调动广大农民的积极性、主动性、创造性。
（四）加强考核督导。建立镇级部门和村（社区）推进乡村振兴战略的实绩考核制度，镇纪委要加强检查监督，确保乡村振兴规范有序实施。各村（社区）每半年要做好总结工作，向镇党委、政府报告实施乡村振兴战略进展情况。
乡村振兴方案篇6
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，立足我镇实际，结合区域特色，以五大发展理念为基础，以乡村全面振兴为目标，以产业振兴、生态振兴、文化振兴为重点，坚持党建引领，发挥资源优势，突出 XX 文化特色，壮大支柱产业，全力推进新旧动能转换，推动农业农村农民共同进步、生产生活生态和谐共融、田园家园乐园全民共享，打造乡村振兴 XX 样板。
二、发展目标
到 2020 年，XX 镇乡村振兴工作取得重要进展，精品渔业、现代旅游业和绿色农业三大产业融合发展水平进一步提升，农业供给体系质量明显提高，农民增收渠道进一步扩宽，美丽宜居乡村建设扎实推进，基层组织建设显著增强，乡村治理体系更加完善，乡风文明达到新高度，群众获得感、幸福感、安全感显著增强。产业融合效果显著、生活环境优美宜居、乡风民俗文明淳朴、乡村治理民主法治、农民生活富裕幸福的目标基本实现。
三、重点任务
（一）全力推动乡村产业振兴，实现农民生活富裕
一是盘活农村土地资源。依法推进农村土地改革，积极探索农村土地“三权分置”，盘活土地资源要素市场，加快农村资源变资本步伐，拓宽农村融资渠道。积极稳妥地推进土地使用权流转，制定出台土地
流转指导性意见，引导适度规模有序流转土地，探索设立“土地银行”，做活土地文章。深化农村土地制度改革，完善承包地“三权分置”制度，允许采取入股、联营等方式参与乡村新产业新业态发展，拓宽集体和群众增收渠道。
二是构建三大产业融合发展的产业体系。围绕突出质量兴农、绿色发展，构建乡村现代产业体系。以推动农业供给侧结构性改革为契机，大力推进规模适度经营，围绕“一村一品”定位，精心打造特色产业基地。实行“企业+互联网+农户+老手艺”运行模式，整合农产品生产、交易市场及农村电商资源，重点发鸡、鱼等传统特色农产品，大力推广柑橘以及花椒产业。
三是决胜精准脱贫攻坚战。坚持把精准扶贫、精准脱贫放在首位，切实做好实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战的有机衔接。继续落实“一户一策”帮扶政策，对已脱贫享受政策的贫困户一定时期内“原有扶贫政策不变，支持力度不减”，确保稳定脱贫。严格落实“一对一”结对帮扶制度，持续开展“入户大走访”活动，实施动态管理机制，将新产生的返贫户及时纳入扶贫体系，落实精准帮扶。对有劳动能力的贫困人口加大教育培训力度，激发贫困人口内生动力，加大产业和就业扶持力度，着力做好劳务对接，实现可持续稳固脱贫。坚持扶贫先扶志，把扶贫与扶志、扶智结合起来，引导贫困群众克服等靠要思想，消除精神贫困，促进形成自强自立、争先脱贫致富的精神风貌。
四是探索壮大村级集体经济发展之路。从经济基础、区位优势、资源条件等实际情况出发，因村制宜，选准产业、项目和载体，实行一村一策，宜农则农、宜商则商、宜游则游，围绕乡村旅游、特色种
养、民宿开发、农产品加工、观光农业等业态拓宽集体经济发展渠道。研究出台支持农村集体经济发展的扶持政策，利用集中培训、相互观摩、外出考察等方式，提高村干部适应市场、发展集体经济的能力。探索农村集体经济发展新路径，推进村集体资产和空闲资源集中登记，盘活资产资源，增强“造血”功能，探索资源开发型、股份合作型、服务增收型、项目带动型等加快发展村级集体经济的新路子，支持农村新产业新业态，提高村集体资产收益。
（二）加快推进乡村生态振兴，打造农村宜居环境
一是加强基础设施建设。围绕加强公共服务设施建设，以切实增强承载力、吸引力为目标，坚持科学规划、逐步开发原则，推进 XX建设。推动医院、银行、学校、广场等公共事业建设，创造便利宜居环境。加快推进农村厕所革命，探索建立农村改厕管护长效机制，扎实做好厕具维护、故障维修、粪液收运等服务工作，让群众用的放心、省心、舒心。
二是推动环境综合治理。坚持绿水青山就是金山银山的发展理念。持续推进河道综合整治提升工程，建立健全基础设施维护、河道管护、绿化养护等长效管理机制。
三是提升民生保障水平。优先发展教育事业，高标准建设教育场所，持续推进幼儿园、小学改扩建工程，实现农村优质教育全覆盖。继续推进新型农村合作医疗和新型农村社会养老保险制度。不断完善医疗共同体合作，深度推进分级诊疗工作。积极应对人口老龄化，推进医养结合。打造“一站式办理”综合服务”网络平台，促进实体和网络
“便民大厅”深度融合，实现农村基本公共服务全覆盖。落实好优抚安置政策，维护退役军人合法权益。
（三）全面深化乡村文化振兴，提升乡村文化软实力
一是挖掘传承发展农村优秀传统文化。立足XX镇深厚文化底蕴，实行“传承+发展+运用”的发展模式。充分发挥镇文化站职能，加强宣传文化队伍建设，提高公共文化服务供给质量。
二是提升乡村文明水平。以社会主义核心价值观为引领，紧扣乡风文明和文化建设两个抓手，深入推进移风易俗，健全完善村规民约，重点治理农村黄赌毒、封建迷信、非法宗教、信谣传谣、非法上访、涉黑涉恶等突出问题，震慑不良风气，着力建设平安乡村。持续开展“寻找最美 XX 人”道德模范评选活动，挖掘培养农村“新乡贤”，坚持邀请乡土人才、致富能手、退伍军人、乡村教师等进行常态理论宣讲，将其打造成意识形态建设和乡村振兴的战斗堡垒。编写好《XX 镇志》，推进“乡村记忆”工程，深度挖掘“乡愁元素”，唤醒乡村沉睡的本土文化资源，传播社会正能量，弘扬主旋律和社会正气，形成文明新风尚。
四、保障措施
（一）创新工作推进机制。落实中央抓乡村振兴的部署要求，健全党委统一领导、政府统筹负责、各部门单位全面参与的乡村振兴工作机制。成立由镇党委书记、镇长任组长，其他党政成员任副组长，相关部门负责人为成员的乡村振兴工作领导小组，实现对全镇乡村振兴工作统一领导。建立乡村振兴工作联席会议制度，定期研究部署乡村振兴重大事项、扶持政策和配套措施。编制村庄规划和具体实施方案，明确责任书、时间表和路线图，一张蓝图抓到底。建立乡村振兴
专门台账，优先保障乡村振兴项目建设资金，协调各方面力量支持乡村振兴战略实施。
（二）加强基层组织建设。扎实推进抓党建促振兴，突出政治功能，提升组织力，把各级党组织建成坚强战斗堡垒。深入推进基层党组织星级评定工作，激发党组织晋位升级活力，持续整顿软弱涣散党组织，建设学习型、服务型、创新型、规范型、廉洁型基层党组织。聚焦农村带头人队伍整体优化提升，加大在优秀青年农民中发展党员力度，充实后备人才队伍，鼓励引导农村致富能手、合作经济组织负责人、专业大户、外出经商人员、返乡创业人员、退役人员等在村任职，不断提升基层组织带领群众致富能力。健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制。积极推进村民会议、村民代表会议、“四议两公开一监督”等民主自治制度，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次协商格局，调动群众参与乡村自治的主动性和积极性。
（三）壮大乡村振兴人才队伍。建立农村实用人才培训基地，围绕种植业、养殖业、产品加工、电子商务等，培育一批爱农业、懂技术、善经营的本土新型职业农民。优化人才发展环境，出台扶持政策，解决返乡创业过程中面临的融资、用地、服务、风险应对等难题，鼓励引导有能力、有技术、有资本、懂经营、会管理的人才回乡创业，吸引社会各界投身乡村发展。
（四）加强宣传引导。切实加强舆论引导力度，充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用，开展形式多样的宣传活动，激发人民群众主体作用，营造全镇上下全面支持，积极投身建设生态宜居美丽幸福 XX 的良好氛围。认真总结、及时推广 XX 镇乡村振兴行
动的好经验、好做法和先进典型、先进事迹，推动乡村振兴工作深入开展。
